Краткая историческая справка о регулировании

оборота оружия и боеприпасов.

Во всех международных договорах, касавшихся ведения войны, постоянно повторялись два аспекта: 1) право одной стороны неограниченно выбирать оружие для причинения вреда противнику; 2) ограничение права на применение оружия, причиняющего излишние страдания.

Любой вид ограничения — это вопрос этики и морали. В этом отношении очень важно иметь методы, с помощью которых достаточно точно можно измерять условия и последствия воздействия снаряда. Но не менее важно иметь единые критерии результатов, полученных этими методами.

В связи с появлением, во второй половине 19 века, взрывных и зажигательных снарядов, состоящих из полого корпуса с порохом или зажигающим составом и запалом, которые причиняли неадекватно большой объем разрушений органов и тканей человека, многие, в первую очередь, врачи, стали призывать к запрету этих снарядов практически сразу после их поступления на вооружение армий.

Инициатива ограничить применение «варварских» пуль принадлежала России. Международная конференция состоялась в декабре 1868 г. в Санкт-Петербурге. Итогом конференции явилась «Декларация», принятая 11.12.1868 г., которая установила принципы «ограничения». Среди прочего в ней говорилось о том, что целью страны, находящейся в состоянии войны, не может быть использование оружия, вызывающего излишние страдания. Подписавшиеся стороны отказывались от применения снарядов весом более 40,0 г для пехотных винтовок, наполненных взрывчатым или зажигательным составом. В основном речь шла о «взрывных» пулях.

Вторая конференция по ограничению мощности поражающего действия огнестрельных снарядов состоялась в 1874 г. в Брюсселе. Конференция приняла протокол, подписанный в августе 1874 г., который послужил основой для последующих договоров. На брюссельской конференции удалось достичь принципиальных положений. Так, в статье 12 говорилось, что «законы войны не требуют от воюющих сторон неограниченной силы в применении средств поражения противника». Статья 13 запрещала «применение оружия, снарядов и материалов, рассчитанных на причинение излишних страданий». В протоколе были подтверждены запреты Санкт-Петербургской декларации относительно разрывных пуль. Дополнительно к этому Брюссельский Протокол ограничивал применение ядов и отравляющего оружия.

К концу XIX в. в ряде стран получила широкое распространение пуля дум-дум, обладающая грубыми поражающими свойствами.

В 1899 г. на конференции в Гааге была принята новая Конвенция, которая подтверждала статью 12 Брюссельского протокола. В окончательном варианте Гаагской Конвенции было записано, что «участвующие стороны согласны воздержаться от применения пуль, которые расширяются или легко сплющиваются в человеческом теле, таких, как пули с твердой оболочкой, которая не полностью покрывает пулю». Таким образом, Гаагская Конвенция 1899 г. запрещала разработку и применение деформирующихся и, в частности, полуоболочечных пуль.

18.10.1907 г. вновь в Гааге состоялась международная конференция, которая была посвящена широкому спектру вопросов о соблюдении правил, законов и обычаев ведения войн. Во встрече участвовали представители 44 стран. В новой Конвенции, озаглавленной: «Постановление о соблюдении законов и обычаев ведения наземной войны», прямо говорилось, что «право воюющих сторон применять средства поражения противника не является неограниченным». Было прямо запрещено «применять оружие, снаряды или материалы, рассчитанные на причинение излишнего страдания».

В 1980 г. в Женеве под эгидой ООН состоялась специальная конференция по обсуждению проблемы ограничений убойной силы оружия. Связано это было с популярностью в 1960-е годы малокалиберных боевых патронов калибра 5,56 мм к американской наступательной винтовке М16. Этот снаряд отвечал всем требованиям пули в оболочке, но поведение его в мягких биологических тканях напоминало действие пули дум-дум. Конференция приняла ряд положений, представлявших собой как требования к боеприпасам, так и требования к научной корректности экспериментальных работ, способной обеспечить сопоставимость результатов. Основные положения Женевской конференции сводились к следующему:

1) пули, выстрелянные из ручного стрелкового оружия, должны иметь ограничение на уровень энергии, передаваемой мягким биологическим тканям;

2) запретить применение разрывных снарядов;

3) запретить применение средств, приводящих к поражению человека осколками, не выявляемыми в его теле с помощью рентгеновских лучей;

4) унифицировать методику оценки поражающих свойств снарядов, для чего использовать в качестве имитаторов блоки из прозрачного («баллистического») мыла толщиной 14 см при стрельбе с расстояния 100 м.

В 1990-е годы демократической общественностью в России были предприняты попытки запретить использование пуль калибра 5,45-мм к АК-74 и снять их с вооружения российской армии. Это привело к необходимости провести обстоятельный сравнительный анализ поражающих свойств отечественных и зарубежных образцов малокалиберных боеприпасов к ручному стрелковому огнестрельному оружию. Результаты проведенных сравнительных исследований позволили сделать следующее заключение:

1) появление малокалиберных боеприпасов к ручному стрелковому огнестрельному оружию (5,45 и 5,56 мм) является естественным и логичным этапом совершенствования оружия и боеприпасов, а также единым процессом в разных странах мира;

2) 5,45-мм пуля к АК-74, обладая высокими поражающими свойствами, не разрушается в мягких биологических тканях, чем отличается от 5,56-мм пули к Ml6, которая при попадании в мышцы дробится на множество осколков.

Кроме того, «инициаторам запрещения пули» было разъяснено, что соответствующая информация еще в 1980-е годы была доведена до сведения Женевской конференции ООН и Международного Красного Креста без каких-либо критических замечаний со стороны этих организаций.