Физическая защита АЭС

9.11.1 Физическая защита АЭС – это совокупность организационно-правовых и инженерно-технических мероприятий, направленных на своевременное выявление, предупреждение и пресечение попыток несанкционированного или преднамеренного вывода ядерной установки из её регламентированного режима функционирования, а также несанкционированного извлечения, перемещения, передачи, использования ядерных материалов и других радиоактивных веществ, имеющихся на АЭС, вследствие которых прямо или косвенно может возникнуть авария, угроза безопасности от радиационного воздействия на персонал, население, окружающую среду.

9.11.2 Физическая защита АЭС является неотъемлемой частью государственной системы мер по обеспечению национальной безопасности Украины

Государственное регулирование физической защиты ядерных материалов и ЯУ установок осуществляет орган государственного регулирования ядерной и радиационной безопасности.

Порядок государственного регулирования физической защиты ядерных материалов и ЯУ установок определяет Кабинет Министров Украины.

9.11.3 Целями физической защиты АЭС являются:

- создание условий, которые сводили бы к минимуму возможность несанкционированного или преднамеренного вывода из строя ЯУ, изъятия ядерного материала, совершение акта ядерного терроризма;

- предоставление необходимой информационной и технической помощи органам, которые проводят оперативно-розыскные мероприятия с целью возвращения пропавшего ядерного материала.

9.11.4 Система физической защиты АЭС действует исключительно в ее границах и должна:

- определяться после выбора места под строительство АЭС;

- вводиться сначала строительства; изменяться, в случае необходимости, в процессе строительства каждой отдельной очереди;

- обеспечивать возможность противодействия, как нападениям снаружи так и изнутри;

- оценивать и учитывать обстановку в окружении АЭС.

9.11.5 Основными задачами системы физической защиты АЭС должны быть:

- специальная проверка всех лиц, допускаемых к деятельности на АЭС, в соответствии установленным Кабинетом Министров Украины порядком специальной проверки;

- отбор персонала для особых работ (на ЯУ, с ЯТ, радиоактивными отходами) только из тех лиц, которые не имеют медицинских противопоказаний;

- регламентирование задач и функций работников (инструкции, планы, графики), четкая практическая отработка действий всех исполнителей физической защиты;

- организация круглосуточной военизированной охраны территории АЭС с соответствующими инженерно-техническими средствами защиты, контроля и наблюдения;

- организация пропускного режима с соответствующими системами технического контроля всех лиц при входе/выходе, въезде/выезде на/с АЭС;

- обеспечение бесперебойной работы технических средств системы физической защиты;

- обеспечение условий, ограничивающих до минимальной потребности количество лиц, имеющих допуск для работы на ЯУ, с ЯТ, радиоактивными отходами;

- недопущение разглашения или утечки информации о системе физической защиты АЭС, используемых средствах и их функционировании.

9.11.6 Физическая защита АЭС должна строиться с соблюдением законодательных и нормативно-правовых актов Украины, не должна противоречить условиям нормального функционирования АЭС и не препятствовать предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в случае их возникновения.

9.11.7 Уровень физической защиты ЯУ и ядерных материалов должен отвечать международным обязательствам Украины в области использовании ядерной энергии

9.11.8 Физическая защита должна быть многозональной, глубоко эшелонированной, гибкой и максимально эффективной. К деятельности по её осуществлению должны допускаться только профессионально подготовленные лица.

9.11.9 Все технические средства системы физической защиты должны быть сертифицированы в установленном порядке.

9.11.10 Модернизация (усовершенствование) действующих инженерно-технических средств физической защиты осуществляется при условии непрерывного обеспечения существующего уровня физической защиты.

9.11.11 Непосредственное проведение мероприятий по физической защите возлагается на подразделение по организации и обеспечению физической защиты АЭС.

9.11.12 В случае выявления признаков постороннего вмешательства в уязвимые места АЭС, исчезновения ядерного материала или его части, а также возникновения аварийных ситуаций, причиной которых могут быть несанкционированные или преступные действия, подразделением по организации и обеспечению физической защиты АЭС принимаются меры с целью сохранения всех следов постороннего вмешательства до прибытия представителей правоохранительных органов и немедленно проводится служебное расследование.

9.11.13 С целью предупреждения и пресечения совершения актов ядерного терроризма, на каждой АЭС разрабатывается план взаимодействия всех структур исполнительной власти и подразделений, задействованных в системе мероприятий по физической защите.

Проверка плана взаимодействия совершается путем проведения соответствующих совместных учений в срок, согласованный со всеми органами исполнительной власти и юридическими лицами, задействованными в данном плане.

9.11.14 Ответственность за обеспечение физической защиты АЭС несёт эксплуатирующая организация.