Институт коррекционной педагогики РАО: наука - практике на рубеже веков

Источник информации - http://almanah.ikprao.ru/articles/almanah-1/institut-korrekcionnoj-pedagogiki-rao-nauka

Позиция ИКП РАО в оценке современного этапа развития государственной системы специального образования в России

Институт Коррекционной Педагогики РАО является ведущим научным центром страны в области коррекционной педагогики и специальной психологии. Он был основан в 1929 году и уже почти 70 лет проводит фундаментальные и прикладные исследования, направленные на развитие системы специального образования детей с отклонениями в развитии, психолого-педагогической помощи, социальной адаптации и реабилитации средствами образования разных категорий детей.

За годы своего существования Институт внес весомый вклад в изучение особых образовательных потребностей умственно отсталых, глухих и слабослышащих; незрячих и слабовидящих; детей с тяжелыми речевыми нарушениями; нарушениями опорно-двигательного аппарата; задержкой психического развития; детей с выраженными расстройствами эмоционально-волевой сферы (ранний детский аутизм); детей с комбинированными нарушениями. Научная разработка особых образовательных пространств, видов специальных образовательных учреждений, организационных форм специального обучения, особых педагогических технологий обеспечила возможность создания дифференцированной государственной системы специального образования, включающей сегодня 8 видов специальных школ и 15 типов школьного специального обучения, дифференцированную систему дошкольной подготовки разных категорий детей с отклонениями в развитии.

В Институте был создан значительный задел для развития системы в соответствии с ценностями Нового времени - периода 90-х гг. В своей оценке состояния и перспектив развития действующей системы специального образования Институт опирался на глубокий многоаспектный анализ историко-генетических и социо-культурных основ становления и развития системы специального образования как института государства. Были разработаны: периодизация эволюции отношения обществ и государств к лицам с отклонениями в развитии и соотнесенная с ней периодизация развития национальных систем специального образования. Было доказано, что в любой стране переход государственной системы специального образования на новые этапы своего развития детерминируется изменением отношения общества и государства к лицам с отклонениями в развитии и их правам. Исследование показало, что 90-е гг. в России характеризуется переходом к новому периоду эволюции отношения государства к лицам с отклонениями в развитии, а система специального образования - переходом к качественно новому этапу развития в соответствии с новым пониманием прав детей-инвалидов и детей с отклонениями в развитии. Было доказано, что переход к новому периоду отношений к инвалидам, осуществленный в Европе в ходе длительного развития демократических норм и экономического подъема, в России начался не только на два десятилетия позже, но и осуществляется в принципиально иных условиях:

не на основе длительного периода развития демократических норм, носившего эволюционный характер, а на основе резкой кардинальной смены устройства общества и государства;

не на этапе экономического подъема, а на этапе глубокого и глобального экономического кризиса в стране и распада всех институтов государства;

не на основе совершенствования ранее действующего и устоявшегося законодательства в сфере специального образования, а при отсутствии Закона о специальном образовании и впервые возникшей в истории государства необходимости его разработки.

При этом наиважнейшей особенностью современного этапа является то, что к моменту ратификации РФ (1991) соответствующих Деклараций ООН (1971, 1975), определяющих обязательность перехода системы специального образования на новый этап своего развития, Россией не был достигнут тот уровень развития сети специальных образовательных учреждений и охвата нуждающихся в специальном образовании детей, который был достигнут к моменту ратификации этих же Деклараций странами Западной Европы.

Переход системы специального образования на следующий (третий) этап оказался неподготовленным вследствие организационной незавершенности и специфичности предшествующего (второго) этапа развития системы. В этом и заключается центральное противоречие современного периода 90-х гг.(См. подробнее следующие статьи в данном выпуске)

В условиях сложившегося противоречия Институт считает принципиальным обеспечение условий для эволюционного развития системы специального образования, последовательной и планомерной трансформации системы на разных уровнях.

Построение научно обоснованной стратегии преодоления современного кризиса в развитии национальной системы специального образования требует учета эволюционного характера кризиса, специфики национальных условий его протекания, достигнутого к моменту перехода уровня развития системы, потенциала отечественной дефектологической науки в решении теоретических, методологических и методических проблем, анализа "уроков" западного опыта, и прежде всего, в области интегративных подходов к образованию.

Важнейшей задачей реформирования системы является ее реструктуризация, а именно: достраивание отсутствующего ныне структурного элемента, нового базиса - системы раннего (с первых месяцев жизни) выявления и ранней комплексной коррекции нарушений в развитии ребенка. Проведенные в Институте исследования убедительно показывают, что удовлетворение особых образовательных потребностей в раннем возрасте способно предупредить появление новых специальных образовательных потребностей, обеспечить максимальную реализацию реабилитационного потенциала и тем самым максимально возможное снижение уровня социальной недостаточности ребенка.

Получены данные, доказывающие, что грамотно организованная ранняя комплексная коррекция открывает для значительной части детей возможности включения в общий образовательный поток (интегрированное обучение) на более раннем этапе возрастного развития, что исключает для этих детей необходимость дорогостоящего специального школьного образования.

Для того, чтобы, следуя мировой логике развития систем (соотнесенной с эволюцией отношения), обеспечить реальный переход российской системы специального образования на следующий, качественно новый, этап развития, необходимо разрешить центральное и сложнейшее противоречие периода 90-х годов. Именно поэтому роль дефектологической науки на современном этапе состоит в решении задач, направленных на поддержку организационного и логического завершения второго этапа в развитии системы и ее планомерного поэтапного реформирования в соответствии с логикой перехода к третьему этапу своего развития. Эти задачи таковы:

поддерживать и развивать функционирующую государственную систему специального образования за счет введения инноваций на уровне вариативности форм организации, методов и средств обучения в рамках существующего содержания специального образования;

целенаправленно проводить переподготовку кадров, поддерживая такой уровень профессиональной компетенции специалистов ведущих специальных образовательных учреждений страны, который может обеспечить максимально возможное в рамках существующей системы качество обучения ребенка с отклонениями в развитии.

Параллельно при этом следует:

обобщить результаты многолетних экспериментов по ранней (от 0 до 3 лет) психолого-педагогической коррекции детей с нарушениями слуха, интеллекта, речи с целью создания государственной системы раннего выявления, комплексной диагностики и ранней комплексной коррекции отклонений в развитии у детей, начиная с первых месяцев жизни;

определить систему показаний для интеграции ребенка с выраженными отклонениями в развитии в массовые образовательные учреждения; разработать содержание и формы специализированной поддержки интегрированных детей; разработать содержание и формы переподготовки специалистов массовых учреждений;

переосмыслить цели, содержание, методы, средства и организационные формы специального образования в соответствии с новым социальным заказом;
разработать концепцию нового содержания специального образования детей школьного возраста с различными отклонениями в развитии и соответствующую ей концепцию подготовки кадров нового поколения специалистов;

обеспечить клиническое, нейрофизиологическое и психолого-педагогическое изучение детей с недостатками развития, не охватывавшихся ранее государственной системой воспитания и обучения (дети со сложной структурой дефекта); на основе интеграции результатов предшествующих исследований и данных экспериментального изучения определить содержание, методы, организационные формы их обучения;

на основе изучения общего и специфического в развитии разных категорий детей построить максимально полные "карты" (модели, шкалы) основных содержательных линий развития ребенка, указав при этом все возможные "обходные пути" в достижении этапных задач.

Эта позиция легла в основу определения содержания и структуры программы научных исследований ИКП РАО "Дети с отклонениями в развитии и инвалиды: реабилитация через образование", которую Институт реализует с 1992 года.