Субъекты толкования норм права

В качестве субъекта толкования может выступать любое лицо, однако юридическое значение толкования, его обязательность для правоприменителей, будут не одинаковы. Они зависят от правового положения субъекта, толкующего норму права. По субъектам толкование разделяется на официальное и неофициальное.

Официальное толкование осуществляют уполномоченные на то органы государства, должностные лица и общественные организации. Одной из ключевых особенностей официального толкования является то, что результат такого толкования закрепляется в специальном акте и является юридически обязательным для всех субъектов права, вызывает определённые последствия. Такое толкование ориентирует субъектов правореализации на однозначное понимание толкуемой нормы и правильное, единообразное их приминение[10].

В свою очередь, официальное толкование подразделяется на ряд подвидов: нормативное(общее) и казуальное (индивидуальное), аутентичное (авторское) и легальное(разрешённое, делегированное), и судебное[11].

Нормативное толкование распространяется на широкий круг субъектов и носит характер общих предписаний. Однако такое толкование не создаёт новых норм, а только поясняет действующие. Нормативное толкование характеризуются государственной обязательностью, общим характером и возможностью многократного применения. «Это, как правило, судебное толкование в форме постановлений Пленума Верховного суда, рекомендующего всем нижестоящим судам придерживаться определённых требований и ориентиров при применении того или иного закона, рассмотрении той или иной категории дел»⁵

Казуиальное толкование, напротив, вызвано вполне определённым случаем, толкуется компетентным органом, по поводу решения конкретного дела. Основная цель данного толкования в правильном разрешении конкретного случая. Оно носит обязательный характер только для участников данного правоотношения и характеризуется однократным использованием.

Аутентичное толкование толкование исходит от органов, принявших норму права и не требует специального разрешения. Оно основано на правотоворческих функциях данного органа, поэтому, издавший, нормативный акт орган вправе в любое время, по своему усмотрению, дать необходимое разъяснение.

Легальное толкование имеют право давать государственные органы, которым дано такое право, со стороны вышестоящей инстанции. В свою очередь такие государственные органы не являются правотворческими.

Некоторые авторы выделяют судебное толкование, в качестве одной из разновидностей официального толкования. Данное толкование осуществляется судебными органами и может быть нормативным и казуальным.[12] Прежде всего такое толкование даётся Верховным Судом РФ. Так же особое значение имеет толкование Конституционного суда РФ, которому даны исключительные полномочия толковать Конституцию РФ и иные основополагающие акты. Кроме этого в ходе толкования могут возникать судебные прецеденты, становящиеся источником права. Следует не забывать и о том, что Конституционный суд не может толковать право, по своей инициативе.

Хотелось бы отметить, что высшей юридической силой обладают акты толкования парламентских органов и высших судебных инстанций, имеющих право толковать правовые нормы. [13]

Неофициальное толкование даётся субъектами права, деятельность которых не является государственной, официальной, следовательно, не обладающие полномочиями толковать правовые нормы, таким образом, данное толкование не имеет юридической силы и не влечёт за собой правовых последствий. Его субъектами могут быть общественные организации, научные учреждения, учёные, практические работники. Они осуществляют разъяснение в виде рекомендаций и советов. Результаты толкования могут быть выражены как в письменной, так и в устной форме. Его особенностью является то, что оно не связано с властью, принуждением и наказанием, какие-либо санкции здесь исключены. Оно может быть нормативным и казуальным. Особая ценность такого толкования состоит в научности, убедительности и авторитете субъектов, дающих толкование. Неофициальное толкование делиться на: обыденное, профессиональное и доктринальное.

Обыденное толкование – это первичный, житейский уровень правопонимания, его может осуществлять любой субъект права. На его точность влияет уровень правосознания большинства населения. Наиболее ярко данную разновидность толкования можно наблюдать на референдумах. Его характерной чертой является то, что может быть неверным и может носить эмоциональный характер. Чаще всего письменного выражения, обыденное толкование не получает.

Профессиональное толкование права даётся субъектами, осуществляющими практическую юридическую деятельность: судьями, прокурорами, следователями, адвокатами и другими специалистами с высшим юридическим образованием, обладающими практическими навыками и знающих действующее законодательство. Оно может быть как устным, так и письменным. Этот вид толкования выделяется по профессиональному признаку, а его ценность – в глубоких знаниях и компетенции толкующих лиц.

Доктринальное толкование исходит от учёных, специалистов в области права, его результаты публикуются в монографиях, научных статьях, комментариях и обсуждениях. Данный вид толкования строится на знании закономерностей правового регулирования, обобщении мирового опыта и отличается особой убедительностью. Его основная ценность – в аргументированности, доказательности и обоснованности. Хотя мнения учёных не обязательны для официальных лиц и органов, но их взгляды могут оказать существенную помощь. Среди разных видов неофициального толкования, доктринальное, по другому – научное толкование, оказывает наиболее заметное влияние на реализацию права. Не смотря, на то, что официальное толкование так же базируется на научной основе, а к разработке наиболее важных правотолкующих документов привлекаются крупные учёные, доктринальное толкование нельзя противопоставлять официальному толкованию.