Организация государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

Единая российская государственная система предупреждения и ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций организационно состоит из: Территориальных и функциональных подсистем. И имеет пять уровней: федеральный (вся территория), региональный (несколько субъектов РФ), территориальный (территория субъекта РФ), местный (район, город), объектовый. Территориальная под система РСЧС предназначена для предупреждения и ликвидации ЧС на подведомственной территории (республика, край, область). Главный руководящий орган – комиссия по ЧС. Рабочие органы – штабы по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий. В министерствах, ведомствах и организациях РФ – функциональные подсистемы РСЧС. Руководство всей системой РСЧС – министерство по делам гражданской обороны, ЧС и ликвидации стихийных бедствий (МЧС России). Система РСЧС работает в трех режимах: повседневная деятельность, повышенная готовность или чрезвычайный режим.

В наст. время сущ-ют 2 осн. направления минимизации вероят-ти возникн. и последствий ЧС на промыш. объектах. 1. направл. закл-ся в разработке техн. и организац. мероприятий, уменьшающих вероят-ть реализации опас. поражающего потенциала совр. техн. систем. Техн. сист. снабжают защит.устройствами – ср-ми взрыво- и пожаро-защиты технолог. оборуд., электро- и молниезащиты, локализации и тушения пожаров и т. д. 2. направл. закл-ся в подготовке объекта, обслуживающего персонала, служб ГО и нас. к действиям в усл. ЧС. Основой явл-ся формирование планов действий в ЧС, для создания которых н/ы детал. разработки сценариев возмож. аварий и катастроф на конкрет..объектах. Для этого необходимо располагать эксперимент. и статистич. данными о физ. и хим. явл-х, составляющих возможную аварию; прогнозировать размеры и степень поражения объекта при воздействии на него поражающих факторов разл. видов. Приказом МЧС Рос. и Росгортехнадзора Рос. введен в действие «Порядок разработки декларации без-сти промыш. объекта РФ». Декларация без-сти вкл-ет след. разделы: общ. инф-ция об объекте; анализ опасности промыш. объекта; обеспеч. готовности промыш. объекта к локализации и ликвидации ЧС; информирование общественности; и приложения, включающие ситуационный план объекта и информац. лист. Данная декларация явл-ся обязат. док-том, который разрабатывается организацией собствен. силами (или организацией, имеющей лицензию на такой вид работ) и представляется в органы Росгортехнадзора Рос. при получении лицензии на осуществл. промыш. деят-ти, связанной с повышенной опас-тью произв-в.