Производственные возможности и производительные силы общества

Экономический выбор

Ограниченность ресурсов порождает фундаментальную экономическую проблему выбора: какие товары и услуги должно производить общество, располагая ограниченным количеством земли, труда и капитала. Имеющиеся в обществе ресурсы, определяют его производ­ственный потенциал, или производственные возможности. Используя факторы производ­ства, общество тем самым реализует свои производственные воз­можности.

Выпуск каждой единицы товара X может быть налажен при использовании определенного набора факторов производства, но вследствие ограниченности ресурсов их количество, используемое для производства, не может быть использовано для выпуска товара Y. Таким образом, для производства товара X необходимо отказаться от производства какого-то количества товара Y. Эти не выпущенные, упущенные единицы товара Y определяют издержки упущенной возможности производства единицы товара X.

Издержки упущенной возможности – издержки использования ресурсов для какой-то определенной цели, измеренные с точки зрения выгоды, упущенной вследствие неиспользования этого набора ресурсов иным, альтернативным путем. Экономический выбор хорошо иллюстрирует экономическая модель, разработанная экономистом-математиком Вильфредом Парето. Данная модель предполагает наличие следующих допущений:

1. Эффективность. Экономика функционирует в условиях полной занятости и достигает полного объема производства.

2. Постоянное количество ресурсов. Имеющиеся факторы производства постоянны по количеству и качеству.

3. Неизменная технология. Второе и третье допущения предполагают, что модель составлена для определенного момента времени, для короткого промежутка времени.

4. Экономика производит два продукта: хлеб (символизирует потребительский товар) и станки (средства производства, товары производственного назначения). В таблице 1 приведены данные, характеризующие различные альтернативы использования ограниченных ресурсов для выпуска хлеба и станков.

Таблица 1.

Альтернативы производства хлеба и станков

Продвигаясь от альтернативы A к E, общество увеличивает производство предметов потребления в пользу политики “больше сейчас”. И, наоборот, продвигаясь от альтернативы E к A, общество выбирает политику воздержания от текущего потребления, что высвобождает ресурсы, которые могут быть использованы для увеличения средств производства и, таким образом, общество может рассчитывать на больший объем производства и потребления в будущем. Данную модель можно изобразить графически на рис. 5. Каждая точка – это возможные соотношения выпуска X и Y. Каждая точка на кривой представляет собой альтернативу – максимальный объем производства двух продуктов. Таким образом, эта кривая изображает границу производственных возможностей общества. Все точки внутри кривой и на кривой образуют область допустимых значений, причем точки на кривой не только допустимы, но и оптимальны. Точка W предпочтительнее по количеству хлебу и станков, но при данном количестве ресурсов недостижима. Точка U показывает, что не все ресурсы заняты в производстве, и можно увеличить производство одного продукта, не сокращая производство другого, или увеличить производство обоих продуктов одновременно.

Рис. 5. Кривая производственных возможностей

Точка U допустима, но не оптимальна.

Кривая производственных возможностей иллюстрирует четыре фундаментальных положения:

1.Ограниченность ресурсов – об этом свидетельствует область недостижимых комбинаций

2.Необходимость выбора – надо решать, какой набор X и Y на кривой удовлетворяет запросам общества

3.Существование издержек упущенной (отвергнутой) возможности

4.Увеличение издержек упущенной возможности. По мере увеличения выпуска какого-либо продукта альтернативные издержки возрастают, – так звучит закон возрастающих альтернативных издержек. Это связано с тем, что по мере увеличения выпуска одного товара необходимо привлекать менее качественные ресурсы и поэтому следует отказываться от все большего количества производства другого товара.

С течением времени рост населения приведет к количественному увеличению рабочей силы и предпринимательской способности, улучшается со временем и ее качество (уровень образования). Улучшается и технология производства, что позволяет производить большее количество товаров. Таким образом, экономический рост – способность производить больший объем продукции – выражается в смещении кривой производственных возможностей вправо (рис. 6).

Рис. 6. Смещение кривой

В процессе реализации производственные возможности про­являют себя как производительные силы общества. Производитель­ные силы характеризуют производственные возможности общества, возникающие не только из наличия у него факторов производства, но и из самой организации производства. Они отражают функциональные возможности факторов производства.

Последнее означает, что производительные силы общества определяются не только качеством личных и вещественных (или природных и общественных) факторов производства, но и всем тем, что обеспечивает реализацию этих качеств через их произво­дительность. Сюда относят:

1. Технология производства, выступающая в виде способа ис­пользования факторов производства, обеспечивает необходимое сочетание факторов производства, их соответ­ствие по качественным и количественным характеристикам.

2. Кооперация труда и производства предполагает совместный труд различных работ­ников внутри отдельных предприятий, кооперация производства - совместную отдельных предприятий.

3. Уровень развития науки неспособность общества использовать ее достижения в производстве.

4. Организация производства и управление им предстает как вид деятельности, направленной на мобилизацию необходимых для производства факторов и обеспечение их функционирования. Управление - вид деятельности по не­ посредственному использованию уже вовлеченных в производ­ство факторов, прежде вceго, личных.

В динамике альтернативных затрат проявляется и эффект на масштабе. Его суть заключается в том, что одним из факторов увеличения объемов производства какого-то блага является рост масштабов производства на отдельных предприятиях. До опреде­ленного момента этот рост позволяет использовать возможности кооперации труда, дает экономию на управлении производством, обусловливая тем самым сравнительно невысокие альтернативные затраты на производство данного блага. Последующий рост масштабов ведет к обратному - возможности кооперации исчер­пываются, а управление становится все более сложным и дорогос­тоящим, так что альтернативные затраты начинают возрастать. Отмеченные тенденции действуют и в от­ношении организации и управления как особого фактора, произ­водства. В целом, динамика альтернативных затрат, проявляющая­ся через кривую производственных возможностей, отражает объек­тивную закономерность возрастания такого вида затрат по мере роста объемов производства данного блага.

Учет этой закономерности необходим при рассмотрении вопроса об эффективности общественного производства. Эффек­тивность характеризует результативность той или иной деятельности и определяется путем отношения результата к затратам. Эффективность производства какого-то блага может быть соответственно определена через отношение объема произ­веденного блага (Q) к затратам факторов его производства (Зфп):

Q

Эп = ------------

Зфп

Что касается эффективности общественного производства, то она не может быть определена без потребителей произведен­ных благ. Потребителям нужны не блага вообще, а те, которые наиболее полно удовлетворяют их потребности. Следовательно, эффективность общественного производства должна быть опре­делена через отношение совокупной полезности произведенных и потребленных в обществе благ (Пс) к затратам всех факторов про­изводства и доставки благ до потребителей (3фп):

Пс

Эоп= ——

Зфп

Необходимость обеспечения высокой эффективности обще­ственного производства указывает на то, что важно не только как можно полнее использовать имеющиеся у общества производствен­ные возможности, но и получить результат от их использования в виде более полного удовлетворения существующих в обществе потребностей,

Эффективность общественного производства зависит не только от факто­ров производства, их качества и полноты использования, но и тех экономических отношений, которые возникают между людьми по поводу данных факторов и производимых с их помощью благ.