Общая характеристика Соглашения ТРИМС ВТО

Соглашение по инвестиционным мерам торгового характера (ТРИМс) является составной частью Приложения 1А к Марракешскому соглашению «Многосторонние соглашения по торговле товарами» ВТО. Соглашение ТРИМс является компромиссной договоренностью государств — участников ВТО по запрещению использования в своей практике некоторых видов подобных мер. Положения соглашения не вводят новых норм и правил, а лишь раскрывают правовое содержание некоторых положений ГАТТ. Несмотря на то что текст соглашения содержит всего 9 статей и перечень запрещенных ТРИМс в качестве приложения, правовое значение Соглашения по ТРИМс весьма большое. Положения соглашения обеспечивают выполнение государствами-участниками обязательств по предоставлению национального режима в соответствии с нормами и правилами ГАТТ. Соглашение ТРИМс запрещает государствам-участникам вводить в действие на своей территории любые законы или иные нормативные акты законодательства, предоставляющие национальным производителям преференциальные условия. Это касается в частности принимаемых правительством мер по стимулированию национальных предприятий использовать в своем производстве продукцию и товары местного производства, что обеспечивает работой местное население либо посредством чего создаются новые рабочие места. Несмотря на социальную значимость такого подхода, экономический эффект его все же весьма спорный, поскольку в условиях развития рыночной экономики международная конкуренция, предлагаемая иностранными инвесторами, подталкивает национальных производителей совершенствовать свое производство, в том числе улучшая качество трудовых условий.

В целом, положения ТРИМс обеспечивают три главные цели:

1) раскрывают правовое содержание обязательств государств-участников в соответствии с ст. III и ст. XI ГАТТ;

2) устанавливают сроки, в течение которых государства-участники обязаны отказаться от применения инвестиционных мер торгового характера в своей практике;

3) предписывают государствам-участникам разрешать все возникающие в связи с исполнением Соглашения ТРИМс споры в Органе по разрешению споров ВТО.

Примечательно, в положениях соглашения не дается определения понятию инвестиционной меры торгового характера. Зафиксированный в приложении перечень устанавливает конкретные меры, запрещенные для применения в практике.

По смыслу положений Соглашения под ТРИМ понимается любая нормативная мера дискриминационного характера, принимаемая правительством и направленная исключительно на закрепление преимущественного положения отечественных товаропроизводителей по сравнению с иностранными поставщиками. Перечень запрещенных в приложении к Соглашению ТРИМс мер является исчерпывающим.