Северная Америка. Нью-Йорк

Нью-Йорк – единственное в своем роде, крайне противоречивое, сложнейшее явление современного мира. Это и город рекордных размеров, своего рода апофеоз урбанизации, и его предел, свидетельство невозможности бесконечного роста. Это и парадный фасад экономической мощи Америки, и средоточие ее социальных язв; это и уникальный международный культурный центр, местоположение ООН, Мекка международного туризма, и символ американского капитализма.

«Нью-Йоркская агломерация, также известна как Большой Нью-Йорк – крупнейшая агломерация США. Общая площадь — 30 671 км². Это один из важнейших регионов США и мира, являющийся финансовым и промышленным центром». [31, с. 34] История Нью-Йорка насчитывает уже без малого четыре столетия. Своим возникновением он обязан положению в устье полноводной реки Гудзон, которая образует едва ли не лучшую естественную гавань атлантического побережья Северной Америки. «Первыми здесь появились голландцы. На южной оконечности острова они основали торговый пост Новый Амстердам. В 1664 г. он был захвачен англичанами и переименован в Нью-Йорк – по имени брата короля Карла II герцога Йоркского, который командовал английским флотом». [36, с. 81]

До завоевания независимости США Нью-Йорк играл роль важного торгового центра и военно-морской базы Англии. После 1776 г. развитие его значительно ускорилось. В середине XX века именно Нью-Йорк служил главными «воротами» иммиграции в США, через которые прошло больше половины прибывших в эту страну переселенцев из всех частей мира.

Здесь лучше всего сослаться на Н. Н. Баранского, который в своей классической работе об экономико-географическом положении специально рассматривает пример Нью-Иорка. Он отмечает, что «особенности положения этого города заключаются в том, что он является воротами, через которые примыкающие к Великим озерам внутренние районы США с их громадным производством хлеба, мяса, железа, леса и прочих товаров выходят на Атлантический океан, направляясь по Эри-каналу и по реке Гудзон, в устье которой расположен Нью-Йорк. Через эти же ворота шло и заселение всего примыкающего к Великим озерам так называемого Ближнего Запада с его громадными сельскохозяйственными и промышленными ресурсами. Вся эта озерная система имеет дешевое водное сообщение с Атлантическим океаном, а значит, и с мировым рынком, и как раз у ворот стоит Нью-Йорк» [4, с. 204].

По мере количественного роста и разностороннего развития Нью-Йорка все более отчетливо обозначалась его роль как второй столицы США. Нью-Йоркская агломерация занимает всего 0,2 % территории страны. (Рис. 3.6) Но вместе с тем, дает 11 % ее ВВП, далеко опережая всех своих конкурентов. В этом городе находятся крупнейшие банки страны, главные страховые компании, штаб-квартиры ТНК. Вместе с тем это важнейший центр непроизводственной деятельности, управления, информации, культуры. Основной набор его городских функций сложился еще в XIX – начале XX в.

Одновременно это и «столица новостей», в которой находятся правления самых крупных телевизионных компаний, редакции многих наиболее массовых газет и журналов.

Нельзя не упомянуть, что на фоне всеобщего благоденствия остро стоят проблемы, которые связаны с особенностями этнического состава населения Нью-Йорка, 31 % которого составляют афро-американцы, 16 % – испано-язычные американцы и 5 % – выходцы из Азиатско-Тихоокеанского региона. Как правило, они живут компактными группами, образуя ярко выраженные этнические городские районы и кварталы. Возможно, именно этим объясняется то, что по качеству жизни Нью-Йорк намного отстает от таких городов-лидеров, как Ванкувер, Вена, Цюрих, Берн, Сидней и др.

Рисунок 3.6.

Итак мы убедились, что все обозначенные города являются глобальными, и влияют на социально-политическую структуру современного мира.

Так, Париж – деловая столица континентальной Европы, где расположены ключевые управленческие структуры. Однако этой агломерации требуется поддержка для перехода к новому циклу инноваций. В настоящее время Париж внедряет новую масштабную систему организации города и готовит организационные и инвестиционные меры для решения проблем стратегического развития. В некотором смысле Франция представляет собой архетип централизованного национального государства с доминирующим главным городом:

1. Премьер-министр и президент ативно участвуют в формировании политики столичного региона.

2. Государственные инвестиции играют ключевую роль в реализации крупных инфраструктурных проектов Парижа.

3. Национальное правительство вкупе с местными властями стремится внести лепту в развитие агломерации.

4. Национальное собрание активно участвует в обсуждении и планировании реформ городского управления.

Однако политика французского правительства меняется под воздействием внутренних и внешних факторов, свидетельствующих о необходимости перемен. Иерархическая модель Парижского региона, находящегося под управлением государства, уступила место концепции мегаполиса с большей свободой самоорганизации, который развивается в условиях многоуровневой системы управления и взаимодействия.

Лондон – не только столица Великобритании, но и своеобразный «парадный вход» на территорию островного государства, которое занимает 6 место в мире по экономическому развитию. Это ведущий деловой и культурный центр Европы. Лондон является самым крупным и конкурентоспособным городом Великобритании с наиболее высоким уровнем производства. В то же время он сталкивается со значительными преградами в сфере национальной политики: отсутствие широкой политической поддержки затрудняет его развитие как глобального города. Лондон является частью одной из наиболее централизованных государственных систем в мире. Центральное правительство контролирует все макрополитические меры, касающиеся экономической конкуренции, миграции и внешней политики.

Токио – один из самых густонаселенных городов и крупнейший экономический центр мира. Токийское столичное правительство обладает особой налоговой и политической автономией. Токио является центром плотной системы тесно связанных японских городов. Новая долгосрочная программа развития Токио ориентирована на преобразование столицы в «лучший город мира» и образец устойчивого развития.

С каждой очередной волной глобализации происходит интернационализация и все более широкий круг городов приобретает потенциал для участия в глобальной системе экономики и политики. В последние годы конкуренцию за место в иерархической структуре глобальных городов стабильно поддерживает Пекин. Подобный результат подтверждает значимость Азии на мировой сцене.

Нью-Йорк – это деловая и финансовая столица мира, крупнейший центр Западного полушария, где сосредоточены важные для государства ресурсы. Нью-Йорк успешно преодолел последствия ряда кризисов и остается образцом успешного глобального города. Он укрепил свои позиции в политической и экономической области благодаря поддержке государства, гражданских институтов мирового уровня, эффективному развитию сферы управления. Несмотря на это, существуют риски неуправляемого регионального роста, к которым относятся: поляризация региона и этнические конфликты.