Методические указания. При рассмотрении первого вопроса плана важно помнить, что служба в органах и организациях прокуратуры является видом государственной службы

При рассмотрении первого вопроса плана важно помнить, что служба в органах и организациях прокуратуры является видом государственной службы. При этом следует исходить из того, что под федеральной государственной службой понимается профессиональная служебная деятельность граждан по обеспечению исполнения полномочий Российской Федерации, а также полномочий федеральных государственных органов и лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации (ст.4 Федерального закона «О системе государственной службы Российской Федерации»). После этого следует переходить к изложению особенностей государственной службы в органах прокуратуры.

Отвечая на второй вопрос, необходимо указать, что специфика службы в органах и организациях прокуратуры предполагает и особые требования, которые предъявляет государство к этой категории служащих. Прокурорами могут быть только граждане Российской Федерации, получившие высшее юридическое образование по имеющей государственную аккредитацию образовательной программе и обладающие необходимыми профессиональными и моральными качествами, способные по состоянию здоровья исполнять возлагаемые на них служебные обязанности. Следует отметить, что на должности прокурора города, района, приравненных к ним прокуроров назначаются лица не моложе 27 лет, имеющий стаж службы (работы) не менее пяти лет в органах и учреждениях прокуратуры на должностях, по которым предусмотрено присвоение классных чинов.

На должности прокуроров субъектов Российской Федерации, приравненных к ним прокуроров назначаются лица не моложе 30 лет, и имеющий стаж службы (работы) не менее семи лет в органах и учреждениях прокуратуры на должностях, по которым предусмотрено присвоение классных чинов.

По третьему вопросу, характеризуя особенности службы в органах и учреждениях прокуратуры, следует помнить об ограничениях, возникающих в связи с ее осуществлением. Эти ограничения касаются всех государственных служащих в Российской Федерации. Кроме того, лицо не может быть принято на службу в органы и организации прокуратуры и находиться на указанной службе, если оно имеет гражданство иностранного государства; признано решением суда недееспособным или ограниченно дееспособным; лишено решением суда права занимать государственные должности государственной службы в течение определенного срока; имело или имеет судимость; имеет заболевание, которое согласно медицинскому заключению препятствует исполнению им служебных обязанностей; состоит в близком родстве или свойстве (родители, супруги, братья, сестры, дети, а также братья, сестры, родители или дети супругов) с работником органа или организации прокуратуры, если их служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому; отказывается от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение служебных обязанностей по должности, на которую претендует лицо, связано с использованием таких сведений.

Четвертый вопрос плана требует пояснить, что в целях проверки соответствия занимаемой должности, а также повышения квалификации прокурорских работников, укрепления служебной дисциплины проводится аттестация прокурорских работников. Аттестации подлежат прокурорские работники, имеющие классные чины либо занимающие должности, по которым предусмотрено присвоение классных чинов. Порядок и сроки проведения аттестации устанавливаются Генеральным прокурором Российской Федерации.

При рассмотрении пятого вопроса надлежит указать, что прокурорам, научным и педагогическим работникам в соответствии с занимаемыми ими должностями и стажем работы пожизненно присваиваются классные чины. Генеральным прокурором РФ могут быть присвоены классные чины и другим работникам. Порядок присвоения классных чинов определяется Положением о классных чинах прокурорских работников органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 21 ноября 2012 г. № 1563 (с последующими изменениями).

По шестому вопросу, раскрывая порядок прекращения службы в органах и организациях прокуратуры, необходимо отметить, что служба в органах и организациях прокуратуры прекращается при увольнении прокурорского работника. Помимо оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде, прокурорский работник может быть уволен в связи с выходом в отставку и по инициативе руководителя органа или организации прокуратуры в случаях, предусмотренных в ст. 43 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации».

Нормативный материал и литература к варианту 10:

Конституция Российской Федерации. М., 1993.

Федеральный закон от 17 января 1992 г. «О прокуратуре Российской Федерации».

Федеральный закон от 27 мая 2003 г. «О системе государственной службы Российской Федерации».

Федеральный закон от 27 июля 2004 г. «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Указ Президента РФ от 21 ноября 2012 г. № 1563 «Об утверждении Положения о классных чинах прокурорских работников органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации».

Приказ Генерального прокурора РФ от 20 февраля 2013г. № 80 «Об основных направлениях работы с кадрами в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации»

Приказ Генерального прокурора РФ от 20 июня 2012 № 242 (в ред. приказа от 26 января 2015 г. № 27) «Об утверждении Положения о порядке проведения аттестации прокурорских работников органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации».

Приказ Генерального прокурора РФ от 18 апреля 2008 г. № 70 (в ред. приказа от 15 января 2010 г. № 8) «О проведении проверок (служебных расследований) в отношении прокурорских работников органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации».

Приказ Генерального прокурора РФ от 6 мая 2009 г. №142 «О порядке уведомления прокурорскими работниками и федеральными государственными гражданскими служащими руководителей органов и учреждений прокуратуры российской федерации о фактах обращения к ним в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений и организации проверок поступающих уведомлений» (в ред.приказа от 22 апреля 2011 г. № 104).

Положение о порядке представления в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Утверждено приказом Генерального прокурора РФ от 25 марта 2010 г. № 126 (в ред. приказа от 22 апреля 2011 г. № 104).

Приказ Генерального прокурора РФ от 4 октября 2010 г. № 373 «О совершенствовании системы подготовки, повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников органов прокуратуры» (в ред. приказа от 03 сентября 2012 г. № 308).

Приказ Генерального прокурора РФ от 25 марта 2011 г. № 79 «Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения федерального государственного гражданского служащего органов прокуратуры Российской Федерации».

Приказ Генерального прокурора РФ от 2 марта 2015 г. № 95 «Об утверждении Положения о предоставлении отпусков в органах и организациях прокуратуры Российской Федерации».

Прокурорский надзор. Серия: Бакалавр. Прикладной курс. Учебник. 2-е изд., пер. и доп. / Под ред. В.К. Боброва. - М.: Юрайт, 2015. 218 с.

Андреев Г.В. Подготовка кадров для органов прокуратуры // Законность. 2013. № 1.

Андреев Г.В. Образовательные стандарты в контексте подготовки судей и прокуроров // Законность. 2015. № 5.

Анисимов Г.Г. Теоретические проблемы реализации положений Кодекса этики прокурорского работника //Законность. 2013. № 3.

Петров А.В. Применение психологических методов в работе с кадрами //Законность. 2014. № 12.

Стрельников В.В. Дисциплина в прокуратуре // эж-Юрист. Июль. 2013.

Организация работы прокуратур городов, районов и приравненных к ним прокуратур: сб. материалов семинаров по обмену опытом: вып. 6 / под общ. ред. Э.Б. Хатова; Акад. Ген. прокуратуры Рос. Федерации. – М., 2012. – 88 с. //Официальный сайт Генеральной прокуратуры РФ. http://genproc.gov.ru/documents/nauka/document-78173/

Шишков А.А. Тематика домашних контрольных работ по дисциплине Прокурорский надзор для слушателей факультета заочного обучения, обучающихся по специальности 030901.65 Правовое обеспечение национальной безопасности, на 2016-2017 учебный год. – М.: МосУ МВД России имени В.Я.Кикотя, 2015. – 31 с.

Подписано в печать

Формат Бумага офсетная

Печ.л. 1,8 Тираж ___экз. Заказ №

Отдел полиграфии и оперативной печати РИО

Московского университета МВД России имени В.Я.Кикотя