II. Основные термины и определения

УТВЕРЖДЕН

Приказ Государственного комитета ядерного регулирования Украины

19.11.2007 № 162

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ АТОМНЫХ СТАНЦИЙ

I. Общие положения

1.1. Общие положения безопасности атомных станций устанавливают цели и критерии безопасности атомных станций, а также основные технические и организационные меры, направленные на их реализацию, защиту персонала атомных станций, населения и окружающей среды от возможного радиационного воздействия. Объём и полнота реализации этих мер должны соответствовать нормам, правилам и стандартам по ядерной и радиационной безопасности, действующим в Украине.

1.2. Общие положения безопасности атомных станций (далее - Общие положения) базируются на требованиях законодательства Украины, учитывают рекомендации Международного агентства по атомной энергии и – Международной группы советников при МАГАТЭ по безопасности ядерных установок при Международном агентстве по атомной энергии, а также накопленный отечественный и зарубежный опыт эксплуатации АС.

1.3. Общие положения обязательны для всех юридических и физических лиц, осуществляющих или планирующих деятельность, связанную с размещением, проектированием, строительством, вводом в эксплуатацию, эксплуатацией и снятием с эксплуатации атомных станций, а также с конструированием, изготовлением и поставкой элементов для них.

1.4. Общие положения не распространяются на системы обращения с отработавшим ядерным топливом, расположенные вне реакторного отделения, и системы обращения с РАО, не входящие непосредственно в технологический цикл атомной станции, а также на объекты, которые находятся на территории атомной станции и не входят в её проект.

1.5. Введение в действие Общих положений не влечет за собой прекращение действия или изменение сроков действия лицензий и разрешений, выданных ранее Государственным комитетом ядерного регулирования Украины (далее по тексту - Госатомрегулирование).

1.6. Объёмы и сроки приведения в соответствие с требованиями Общих положений действующих и строящихся энергоблоков АС обосновываются эксплуатирующей организацией и согласовываются Госатомрегулированием. Для энергоблоков АС, для которых на момент ввода в действие Общих положений отсутствуют утвержденные в установленном порядке проекты, требования Общих положений должны выполняться в полном объеме.

1.7. В случае отступлений от требований норм, правил и стандартов по ядерной и радиационной безопасности, которые согласованы с Госатомрегулированием Украины, эксплуатирующая организация обеспечивает их согласование с Госатомрегулированием.

II. Основные термины и определения

В Общих положениях употребляются такие сокращения:

АС – атомная станция

АСКРО – автоматизированная система контроля радиационной обстановки

БВ – бассейн выдержки отработанного ядерного топлива

БЩУ – блочный щит управления

МАГАТЭ – Международное агентство по атомной энергии
МГСЯБ – Международная группа советников при МАГАТЭ по безопасности ядерных установок

ИИИ – источники ионизирующего излучения

ИЛА – инструкция по ликвидации аварии

ОАБ – отчет по анализу безопасности

ОПБ АС – общие положения безопасности атомных станций

ОППБ – отчет по периодической переоценке безопасности

ПО – программное обеспечение

ПУС – программа управления старением

РАО – радиоактивные отходы

РУ – реакторная установка

РЩУ – резервный щит управления

УТЦ – учебно-тренировочный центр

ЭО – эксплуатирующая организация

В этих Общих положениях термины и определения употребляются в таких значениях.

2.1. Аварийная ситуация – состояние АС, характеризующееся нарушением пределов и/или условий безопасной эксплуатации, не перешедшее в аварию.

2.2. Авария – нарушение эксплуатации АС, при котором произошел выход радиоактивных веществ и/или ионизирующих излучений за предусмотренные проектом границы в количествах, превышающих установленные пределы безопасной эксплуатации. Авария характеризуется исходным событием, путями протекания и последствиями.

2.3. Администрация АС – руководители и другие должностные лица АС, которые наделены в установленном порядке правами и на которые возложены обязанности и ответственность за обеспечение безопасности при строительстве, вводе в эксплуатацию, эксплуатации и снятии с эксплуатации АС.

2.4. Активная зона – часть РУ, в которой находится ядерное топливо, замедлитель, поглотитель, теплоноситель, средства воздействия на реактивность и элементы конструкций, предназначенные для осуществления управляемой цепной реакции деления и передачи энергии теплоносителю.

2.5. Активная система (элемент) – система (элемент), функционирование которой зависит от другой системы (элемента).

2.6. Атомная станция – производственно–технологический комплекс, спроектированный для производства энергии с использованием ядерной установки (установок), располагающийся в пределах определённой проектом территории и укомплектованный необходимым персоналом.

2.7. Безопасность AC – свойство не превышать установленные пределы радиационного воздействия на персонал, население и окружающую среду при нормальной эксплуатации АС, нарушениях нормальной эксплуатации и проектных авариях, а также ограничивать радиационное воздействие при запроектных авариях.

2.8 Биологическая защита – физическое препятствие, предназначенное для снижения воздействия ионизирующих излучений.

2.9. Блочный щит управления – часть энергоблока АС, размещаемая в специально предусмотренных проектом помещениях и предназначенная для централизованного управления технологическими процессами.

2.10. Строительство – полный комплекс деятельности по сооружению АС.

2.11. Тяжелое повреждение активной зоны – повреждение, при котором превышен максимальный проектный предел повреждения тепловыделяющих элементов.

2.12. Валидация – процесс, направленный на подтверждение объективными доказательствами того, что конечный продукт (изделие или услуга) соответствует установленным требованиям.

2.13. Тяжелая авария – запроектная авария, при которой происходит тяжелое повреждение активной зоны.

2.14. Ввод в эксплуатацию – процесс, во время которого системы и элементы энергоблока АС начинают функционировать и который включает предпусковые наладочные работы, физический и энергетический пуски, опытно–промышленную эксплуатацию. Завершается процесс приемкой АС в эксплуатацию.

2.15. Верификация – процесс, направленный на подтверждение соответствия качества услуг или эксплуатационных параметров изделий требуемым характеристикам.

2.16. Исходное событие – нарушение работы (отказ) системы (элемента) АС или ошибка персонала, а также внешнее или внутреннее воздействие, которые приводят к нарушению нормальной эксплуатации либо пределов и/или условий безопасной эксплуатации. Исходное событие включает все зависимые отказы, являющиеся его следствием.

2.17. Необнаруживаемый отказ – отказ системы (элемента), который не проявляется в момент своего возникновения при нормальной эксплуатации и не выявляется предусмотренными средствами контроля при проведении регламентных техобслуживаний, испытаний и опробований.

2.18. Отказ по общей причине – отказы конструкций, систем и элементов, возникающие вследствие одной и той-же причины, включая ошибки персонала, внутренние и внешние воздействия.

2.19. Внутренние воздействия – воздействия, возникающие на объекте (энергоблоке) вследствие пожаров, затоплений, высоко энергетических воздействий (ударные волны, летящие предметы, хлестание трубопроводов, воздействие струй и т.п.) и изменений параметров сред (давления, температуры, химической активности и т.п.).

2.20. Внутренняя самозащищённость реакторной установки – свойство РУ обеспечивать безопасность на основе естественных обратных связей и процессов.

2.21. Герметичное ограждение реакторной установки – совокупность элементов строительных и других конструкций, которые ограждают пространство вокруг реакторной установки и систем, работающих под давлением первого контура и препятствуют распространению радиоактивных веществ в окружающую среду в количествах, превышающих установленные пределы.

2.22. Глубоко эшелонированная защита – совокупность последовательных физических барьеров на пути распространения радиоактивных веществ и ионизирующих излучений в сочетании с техническими средствами и организационными мероприятиями, направленными на недопущение отклонений от нормальных условий эксплуатации, предотвращение аварий и ограничение их последствий.

2.23. Предельный аварийный выброс - аварийный выброс радиоактивных веществ, при превышении которого на границе санитарно-защитной зоны АС создаются условия, требующие эвакуации населения.

2.24. Детерминистический анализ безопасности – анализ безопасности энергоблока при заданных эксплуатационных состояниях, исходных событиях, аварийных условиях и путях протекания аварий и сопоставление его результатов с проектными пределами.

2.25. Диагностика – определение технического состояния систем, конструкций и элементов с целью установления и/или прогнозирования возможности выполнения возложенных на них функций.

2.26. Достигнутый уровень науки и техники – комплекс знаний, полученных в результате научных исследований, технологических, проектных и конструкторских разработок.

2.27. Эксплуатационные пределы – значения параметров и характеристик состояния систем (элементов) и АС в целом, заданных проектом для нормальной эксплуатации.

2.28. Эксплуатационный персонал АС – персонал, осуществляющий эксплуатацию АС.

2.29. Эксплуатирующая организация – юридическое лицо осуществляющее деятельность, связанную с выбором площадки, проектированием, строительством, вводом в эксплуатацию, эксплуатацией и снятием с эксплуатации АС. Эксплуатирующая организация несёт ответственность за обеспечение безопасности АС и осуществляет свою деятельность на основании соответствующей лицензии.

2.30. Эксплуатация – вся деятельность, направленная на достижение безопасным образом цели, для которой была построена АС, включая работу на мощности, пуски, остановы, испытания, технические обслуживания, ремонты, перегрузки ядерного топлива, инспектирование во время эксплуатации и другую связанную с этим деятельность.

2.31. Элементы и конструкции – оборудование, приборы, трубопроводы, кабели, строительные конструкции и другие изделия, обеспечивающие выполнение заданных функций самостоятельно или в составе систем и рассматриваемые в проекте в качестве структурных единиц при проведении анализов надёжности и безопасности.

2.32. Энергоблок АС – часть АС, выполняющая функцию АС в определенном проектом объёме.

2.33. Энергетический пуск – этап ввода энергоблока АС в эксплуатацию, при котором начинается производство энергии и осуществляется проверка работы энергоблока на определённых в проекте уровнях мощности.

2.34. Запроектная авария – авария, вызванная не учитываемыми для проектных аварий исходными событиями или сопровождающаяся дополнительными по сравнению с проектными авариями отказами систем безопасности либо ошибками персонала.

2.35. Защитные системы (элементы) безопасности –системы (элементы) АС, предназначенные для предотвращения или ограничения повреждения ядерного топлива, оборудования и трубопроводов, содержащих радиоактивные вещества.

2.36. Обеспечивающие системы (элементы) безопасности –системы (элементы) АС, предназначенные для снабжения систем безопасности энергией, рабочей средой и создания условий для их функционирования.

2.37. Внешние воздействия – характерные для площадки АС воздействия природного или техногенного происхождения.

2.38. Зона наблюдения – территория, на которой возможно влияние радиоактивных сбросов и выбросов АС и где осуществляется радиационный мониторинг, включающий измерение мощности экспозиционной дозы и определение содержания радионуклидов в объектах окружающей природной среды, продуктах питания и т.п.

2.39. Вероятностный анализ безопасности – метод количественной и качественной оценки, используемый для анализа вероятности возникновения и путей развития аварий, а также для определения частот повреждения активной зоны реактора и предельного аварийного выброса и оценки радиационного воздействия на население.

2.40. Снятие с эксплуатации энергоблока АС – этап жизненного цикла ядерной установки, который наступает после прекращения выработки энергии, обусловленного окончанием назначенного срока эксплуатации или решением о досрочном прекращении эксплуатации энергоблока.

2.41. Канал системы – часть системы, выполняющая в полном объеме функции системы.

2.42. Квалификация персонала – уровень профессиональной подготовленности персонала АС.

2.43. Квалификация оборудования – подтверждение того, что конструкция, система (элемент) в пределах всего срока службы будет выполнять возложенные функции как при нормальной эксплуатации, так и проектных авариях с учётом характеристик среды, в которой функционирует конструкция, система (элемент).

2.44. Управляющие системы (элементы) безопасности – системы (элементы), предназначенные для инициирования срабатывания систем безопасности, осуществления контроля и управления ими в процессе выполнения заданных функций.

2.45. Конечный поглотитель тепла – внешняя среда, которой передается тепло остаточных энерговыделений.

2.46. Комплексное инженерное и радиационное обследование – комплекс организационно-технических мероприятий по обследованию конструкций, систем и элементов с целью получения информации о техническом и радиационном состоянии энергоблока АС.

2.47 Консервативный подход – подход, при котором для параметров и характеристик конструкций, систем и елементов АС принимаются значения и пределы, заведомо приводящие к наиболее неблагоприятным результатам.

2.48. Контур теплоносителя РУ (первый контур) - контур вместе с системой компенсации давления, предназначенный для циркуляции теплоносителя через активную зону в установленных проектом режимах и условиях эксплуатации.

2.49. Критерии безопасности – установленные нормами, правилами и стандартами по ядерной и радиационной безопасности критерии в соответствии с которыми обосновывается безопасность АС.

2.50. Культура безопасности – набор правил и особенностей деятельности организаций и отдельных лиц, который устанавливает, что проблемам безопасности АС, как обладающим высшим приоритетом, уделяется внимание, определяемое их значимостью.

2.51. Локализующие системы (элементы) безопасности – системы (элементы), предназначенные для предотвращения или ограничения распространения радиоактивных веществ и ионизирующих излучений за предусмотренные проектом границы.

2.52. Модернизация (реконструкция) – усовершенствования характеристик конструкций, систем и элементов, направленные на повышение безопасности, надёжности, технико–экономических показателей эксплуатации АС.

2.53. Пределы безопасной эксплуатации – установленные в проекте значения параметров, характеризующих состояние систем (элементов) и энергоблока в целом, превышение которых приводит к аварийной ситуации и может привести к аварии.

2.54. Надёжность – свойство конструкции, системы, элемента сохранять во времени и в установленных пределах значения всех параметров, характеризующих способность выполнять требуемые функции в заданных режимах и условиях применения.

2.55. Последствия аварии – возникшая в результате аварии радиационная обстановка, наносящая ущерб в случае превышения установленных пределов радиационного воздействия на персонал, население и окружающую среду.

2.56. Независимые системы (элементы) – системы (элементы), для которых отказ одной системы (элемента) не приводит к отказу другой системы (элемента).

2.57. Нормальная эксплуатация – эксплуатация АС в определенных проектом эксплуатационных пределах и условиях.

2.58. Единичный отказ – независимый отказ, приводящий к потере конструкцией, системой или элементом способности выполнить функции безопасности, а также все возникающие в результате него зависимые отказы.

2.59. Пассивная система (элемент) – система (элемент), функционирование которой связано только с вызвавшим ее работу событием и не зависит от работы другой активной системы (элемента). По конструкционным признакам пассивные системы (элементы) делятся на пассивные системы (элементы) с механическими движущимися частями (например, обратные клапаны) и пассивные системы (элементы) без механических движущихся частей (например, трубопроводы, сосуды).

2.60. Периодическая переоценка безопасности – оценка безопасности энергоблока AC, выполняемая через установленные интервалы времени для учета влияния старения, проведённых модернизаций, опыта эксплуатации, изменений требований нормативно – правовых актов и характеристик расположения площадки АС, с целью подтверждения возможности продолжения безопасной эксплуатации энергоблока.

2.61. Предпусковые наладочные работы – этап ввода энергоблока АС в эксплуатацию, при котором законченные строительством и монтажом его конструкции, системы и элементы приводятся в состояние эксплуатационной готовности с проверкой их соответствия установленным в проекте параметрам и характеристикам.

2.62. Проверки – контрольные процедуры, предназначенные для подтверждения соответствия систем (элементов) проектным характеристикам при вводе её (его) в эксплуатацию, после ремонта и периодически во время срока службы.

2.63. Ошибка персонала – единичное неправильное действие при управлении оборудованием, единичный пропуск правильного действия или единичное неправильное действие при техническом обслуживании и ремонте конструкций, систем и элементов.

2.64. Нарушение нормальной эксплуатации АС – нарушение в работе АС, при котором произошло отклонение от установленных эксплуатационных пределов и условий, неприведшее к аварийной ситуации.

2.65. Принцип единичного отказа – принцип, в соответствии с которым система должна выполнять заданные функции при любом требующем ее работы исходном событии и при независимом от исходного события отказе одного из активных элементов или пассивных элементов, имеющих механические движущиеся части.

2.66. Принцип разнообразия – применение двух или более систем или элементов, выполняющих ту же функцию и имеющих различные принципы действия, с целью снижения вероятности отказа по общей причине.

2.67. Принцип резервирования – применение дополнительных конструкций, систем и элементов, для того, чтобы любые из них могли выполнить ту же функцию независимо от состояния другой аналогичной конструкции, системы элемента.

2.68. Принцип физического разделения – применение для систем и элементов пространственного разделения и/или разделения посредством барьеров.

2.69. Проектная авария – авария, для которой проектом определены исходные события и конечные состояния и предусмотрены системы безопасности, обеспечивающие с учетом принципа единичного отказа системы (канала системы) безопасности или одной дополнительной ошибки персонала, ограничение ее последствий установленными пределами.

2.70. Проектные пределы – значения параметров и характеристик состояния систем (элементов) и АС в целом, установленные в проекте для нормальной эксплуатации, нарушений нормальной эксплуатации и проектных аварий.

2.71. Радиационная безопасность – соблюдение допустимых пределов радиационного воздействия на персонал, население и окружающую среду, установленных санитарными нормами и правилами.

2.72. Реакторная установка – комплекс конструкций, систем и элементов, предназначенный для превращения ядерной энергии в тепловую, включающий как правило реактор со всеми элементами первого контура, аварийную защиту и соответствующие управляющие системы, а также системы перегрузки ядерного топлива. Границы реакторной установки, а также систем аварийного охлаждения устанавливаются в проекте каждого энергоблока.

2.73. Резервный щит управления – предусмотренное проектом специально оборудованное помещение, предназначенное в случае отказа БЩУ для надежного перевода и поддержания РУ в подкритическом расхоложенном состоянии, приведения в действие систем безопасности и получения надёжной информации о состоянии РУ.

2.74. Ремонт – комплекс операций по поддержанию работоспособного состояния объекта и/или восстановлению его ресурса.

2.75. Уровень аварийной готовности – определенная в установленном порядке степень готовности персонала, администрации АС и должностных лиц эксплуатирующей организации, центральных и местных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, других привлекаемых сил, а также необходимых технических средств для действий по защите персонала и населения в случае аварии на АС.

2.76. Санитарно-защитная зона – территория вокруг АС, где уровень облучения людей может превышать, квоту лимита дозы для категории В. В санитарно-защитной зоне запрещается проживание населения, устанавливаются ограничения на производственную деятельность, которая не имеет отношение к АС, а также осуществляется радиационный контроль.

2.77. Система – совокупность взаимосвязанных элементов, предназначенных для выполнения заданных функций.

2.78. Системы (элементы) безопасности – системы (элементы), предназначенные для выполнения функций безопасности. Системы (элементы) безопасности по характеру выполняемых ими функций делятся на защитные, локализующие, обеспечивающие и управляющие.

2.79. Системы (элементы), важные для безопасности – системы и элементы безопасности, а также системы (элементы) нормальной эксплуатации, отказы которых с учетом отказа активного или пассивного элемента системы безопасности, имеющего механические движущиеся части, или одной независимой от этого отказа ошибки персонала могут привести к аварии.

2.80. Системы (элементы) контроля и управления – системы (элементы), предназначенные для контроля и управления системами нормальной эксплуатации.

2.81. Системы (элементы) нормальной эксплуатации – системы (элементы), предназначенные для осуществления нормальной эксплуатации.

2.82. Старение – процесс изменения со временем характеристик конструкций, систем и элементов.

2.83. Срок эксплуатации – установленное в проекте время, в течение которого энергоблок АС используется для целей предусмотренных проектом.

2.84. Техническое обслуживание – комплекс операций по контролю и поддержанию работоспособного состояния конструкций, систем и элементов.

2.85. Течь перед разрушением – метод, позволяющий с помощью технических средств и организационных мер обеспечить своевременное обнаружение в трубопроводе критической трещины и перевести РУ в безопасное состояние до его разрушения.

2.86. Условия безопасной эксплуатации – установленные в проектной и эксплуатационной документации условия по количеству, характеристикам, состоянию работоспособности и правилам технического обслуживания и ремонта систем (элементов), важных для безопасности, при которых обеспечивается соблюдение пределов безопасной эксплуатации энергоблока АС.

2.87. Управление аварией – действия, направленные на предотвращение перерастания проектных аварий в запроектные и на ограничение последствий запроектных аварий. Для этих целей используются любые имеющиеся в работоспособном состоянии технические средства, предназначенные для нормальной эксплуатации и обеспечения безопасности при проектных авариях, а также средства, специально предназначенные для ограничения последствий запроектных аварий.

2.88. Управление старением – система технических и организационных мер, осуществляемых с целью предотвращения деградации конструкций, систем и элементов, вследствие их старения и износа, ниже допустимых пределов.

2.89. Управление качеством – комплекс планируемых и реализуемых мероприятий, направленных на достижение уверенности в том, что осуществляемые виды деятельности соответствуют требованиям нормативных документов.

2.90. Физический барьер – физическое препятствие, которое предотвращает распространение радиоактивных веществ и/или обеспечивает защиту от ионизирующего излучения.

2.91. Физическая защита АС – совокупность технических и организационных мер, направленных на выявление и пресечение попыток несанкционированного проникновения на территорию АС, в её жизненно важные зоны, а также несанкционированного изъятия, перемещения, передачи, использования ядерных материалов и других радиоактивных веществ, имеющихся на АС.

2.92. Физический пуск – этап ввода энергоблока АС в эксплуатацию, включающий загрузку реактора ядерным топливом, достижение критического состояния и выполнение необходимых физических экспериментов на уровне мощности, при которой отвод тепла от активной зоны осуществляется за счет естественных процессов.

2.93. Функция безопасности – конкретная цель, которая должна быть достигнута для обеспечения безопасности.

2.94. Ядерная авария – авария, приводящая к повреждению твэлов, превышающим установленные пределы безопасной эксплуатации вызванная ядерно-физическими процессами вследствие:

нарушения контроля и управления цепной реакцией деления в активной зоне;

образования критической массы при перегрузке, транспортировке и хранении твэлов.