Подсудность уголовных дел

1. Подсудность - это совокупность признаков прест-ия, в со­ответствии с к-ми уголовно-процессуальный закон опреде­ляет суд, правомочный рассматривать данное дело в качестве суда первой инстанции.

2. В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к компетенции которых оно отнесено законом. Соглас­но ст. 36 УПК РФ споры о подсудности между судами не до­ пускаются. Любое уг. дело, переданное из одного суда в другой в порядке, установленном законом, подлежит безусловно­му принятию к пр-ву тем судом, которому оно передано.

3. Предметный (родовой) признак подсудности определяет подсуд­ность в зависимости от совершенного прест-ия, его ква­лификации:

• мировому судье (как правило, подсудны уголовные дела о прест-иях, за совершение которых максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы);

• районному суду (подсудны уголовные дела о всех прест-иях, за исключением уголовных дел, которые подсудны другим судам);

• Верховному Суду;

• гарнизонному военному суду;

• окружному (флотскому) военному суду;

• военному суду.

Территориальный (местный) - определяет подсудность в зави­симости от места совершенного прест-ия:

• если преступление было начато в месте, на к-е распро­страняется юрисдикция одного суда, а окончено в месте, на к-е распространяется юрисдикция другого суда, то данное уг. дело подсудно суду по месту окончания прест-ия;

• если прест-ия совершены в разных местах, то уг. дело рассматривается судом, юрисдикция к-го распро­страняется на то место, где совершено, большинство расследо­ванных по данному уг. делу преступлений или совер­шено наиболее тяжкое из них (ст. 32 УПК РФ).

• Персональный (личный) - определяет подсудность в зависимости от должностного положения лица, совершившего преступление.
Альтернативный (по связи дел) - определяет подсудность присоединении уголовных дел.

Основа подсудности: положение ч.1 ст.47 Конституции РФ о том, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Впервые вопрос о подсудности решается прокурором, когда он, утвердив обвинительное заключение (обвинительный акт), направляет уголовное дело в суд, в соответствии с установленной уголовно-процессуальным законом подсудностью. Если дело поступит в суд с нарушением правил о подсудности, то судья выносит постановление о направлении такого дела по подсудности (п.1 ч.1 ст.227 УПК РФ).

Подсудность определяется тремя признаками уголовного дела (соответственно выделяют виды подсудности):

1. Родовой (предметный) – по норме УК РФ, в нарушении которой обвиняется подсудимый. Подробно расписано в ст.31 УПК РФ.

2. Территориальный (местный) – по месту совершения преступления, либо окончания длящегося преступления, либо по месту совершения наиболее тяжкого преступления. Территориальная подсудность может быть изменена, если удовлетворен отвод (взят самоотвод) всеми судьями соответствующего суда, либо по месту проживания (нахождения) большинства участников уголовного судопроизводства, если остальные участники не возражают.

3. Персональный (личный) – статус подсудимого. Дело в отношении военнослужащего (лица, проходящего военные сборы) подсудно военному суду. Верховному Суду РФ в качестве суда первой инстанции подсудны уголовные дела в отношении члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы, федерального судьи, при наличии соответствующего ходатайства обвиняемого.

В определенных законом случаях выделяется подсудность по связи дел (если в одно производство соединяются уголовные дела о преступлениях, подсудных разным судам, дело рассматривается соответствующим вышестоящим судом).

Споры о подсудности запрещены.

Также, по правилам ст.30 УПК РФ, определяется состав суда: единолично (федеральный судья либо мировой судья, так рассматривается основной массив уголовных дел в России), коллегиально 3 федеральными судьями (по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях, при наличии ходатайства обвиняемого, заявленного до начала судебного заседания), судом с участием присяжных заседателей (председательствующий-федеральный судья и 12 присяжных заседателей, по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях, при наличии ходатайства обвиняемого, заявленного до начала судебного заседания). Коллегиально и с участием присяжных заседателей таким образом рассматриваются в основном уголовные дела, подсудные по первой инстанции суду уровня субъекта РФ.

В апелляционном порядке уголовное дело рассматривается единолично судьей районного суда.

В кассационном порядке уголовное дело рассматривается коллегией из 3 федеральных судей соответствующего суда общей юрисдикции.

В надзорном порядке уголовное дело рассматривается коллегией в составе не менее 3 федеральных судей соответствующего суда общей юрисдикции.

Персональный признак подсудности дел сочетается с признаком исключительности, характеризующим подсудность Верховному Суду РФ, которому уголовно-процессуальный закон вменяет в обязанность рассмотрение по первой инстанции уголовных дел в отношении членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы, судей федеральных судов по их ходатайству, заявленному до начала судебного разбирательства (ст. 452 УПК РФ).

Если дело, подсудное высшему суду, рассмотрено низшим судом, то решение последнего не получает силы судебного решения (85/41; о. с. 901/5). Превышение пределов ведомства есть один из поводов кассации (ст. 912, п. 3 y. y. с). Мировой судья, усмотрев, что дело подсудно общим судебным местам, обязан передать его судебному следователю или, если нет надобности в производстве предварительного следствия, непосредственно прокурору (ст. 117у.у. с). Точно также, если по следствию откроется, что дело неподсудно окружному суду, то следователь, уведомив об этом прокурора или его товарища, отсылает следствіе по принадлежности (ст. 482 y. y. с).

Наоборот, если высший суд по ошибке решил дело, подсудное низшему суду, то приговор не считается недействительным, не лишается силы судебного решения. В законе есть, далее, указание, что дело, поступившее на рассмотрение окружного суда с участием присяжных заседателей, не может быть обращено к производству ни в том же суде без участия присяжных, ни в мировом суде, хотя бы обнаружилось, что это дело не должно бы быть рассматриваемо с участием присяжных