Статья 17. Право создавать общественные объединения в области культуры 4 page

- формирование и содержание архивных фондов субъектов Российской Федерации.

5. Народные художественные промыслы:

- порядок отнесения изделий к изделиям народных художественных промыслов;

- установление мест традиционного бытования народных художественных промыслов.

Статья 27. Полномочия и права органов местного самоуправления в сфере культуры

1. К полномочиям органов местного самоуправления поселения в сфере культуры относятся:

1) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

2) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, находящихся на территории поселения;

4) создание условий для сохранения традиционной народной культуры, развития местного традиционного народного художественного творчества организациями в сфере народного творчества и культурно-досуговой деятельности в поселении, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов и ремесел в поселении;

5) осуществление иных установленных настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами полномочий в сфере культуры.

2. В сфере культуры органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

3) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации;

4) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

3. К полномочиям органов местного самоуправления муниципального района в сфере культуры относятся:

1) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

2) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры, в том числе услугами организаций кинематографии по показу фильмов;

3) создание условий для сохранения традиционной народной культуры, развития местного традиционного народного художественного творчества организациями в сфере народного творчества и культурно-досуговой деятельности в поселениях, входящих в состав муниципального района;

4) осуществление иных установленных настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами полномочий в сфере культуры.

4. В сфере культуры органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

3) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации;

4) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

5. К полномочиям органов местного самоуправления городского округа в сфере культуры относятся:

1) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

2) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры, в том числе услугами организаций кинематографии по показу фильмов;

3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

4) создание условий для сохранения традиционной народной культуры, развития местного традиционного народного художественного творчества организациями в сфере народного творчества и культурно-досуговой деятельности в городском округе, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов и ремесел в городском округе;

5) осуществление иных установленных настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами полномочий в сфере культуры.

6. В сфере культуры органы местного самоуправления городского округа, городского округа с внутригородским делением имеют право на:

1) создание музеев городского округа;

2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования, реализующих образовательные программы в области искусств;

3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;

4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации;

5) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

7. В сфере культуры органы местного самоуправления внутригородского района имеют право на создание музеев внутригородского района.

8. В субъектах Российской Федерации – городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе полномочия органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в области культуры устанавливаются законами субъектов Российской Федерации – городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя.

Сравнительный анализ перечней полномочий органов местного самоуправления, показывает, что проект не только очерчивает функции, но предоставляет органам на местах широкие возможности по развитию сферы культуры:

Анализ действующего законодательства позволил составить следующий сводный перечень полномочий органов местного самоуправления в сфере культуры:

1) создание условий для творческой реализации граждан, постоянно проживающих на территории муниципального образования;

2) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек;

3) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры;

4) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципальных образований; государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения, муниципального района, городского округа;

6) создание условий для развития самодеятельного творчества на основе местных традиций, принятие мер по сохранению, возрождению и развитию народных художественных промыслов.

7) государственная охрана объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;

8) определение порядка организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения.

9) определение порядка финансирования мероприятий по сохранению, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия за счет средств, получаемых от использования находящихся в муниципальной собственности объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, и (или) выявленных объектов культурного наследия;

10) создание условий для развития культурных (творческих) индустрий;

11) содействие обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении культурно-зрелищных мероприятий на территориях муниципальных образований;

12) иные полномочия;