Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности. 1. Всемирная торговая организация

1. Всемирная торговая организация.

2. Понятие, виды и источники правового регулирования внешнеэкономической деятельности.

3. Правовые режимы осуществления внешнеэкономической деятельности: национальный режим, специальный режим.

4. Правовое положение субъектов внешнеэкономической деятельности: государственные органы и хозяйствующие субъекты. Задачи, функции, правомочия государственных органов, регулирующих внешнеэкономическую деятельность в РФ: Президент РФ, Правительство РФ, Министерство экономического развития РФ, Федеральная Служба по военно-техническому сотрудничеству, Федеральная Служба по техническому и экспортному контролю, Федеральная Таможенная Служба, иные специализированные органы.

5. Методы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности:

– таможенно-тарифное;

– квотирование и лицензирование;

– экспортный контроль;

– специальные защитные меры, антидемпинговые меры и компенсационные меры;

– наблюдение за экспортом и/или импортом отдельных видов товаров;

– особые виды запретов и ограничений внешней торговли товарами, услугами и интеллектуальной собственностью.

7. Контроль за внешнеторговой деятельностью. Подтверждение выполнения обязанностей по внешнеторговым сделкам. Защита экономических интересов участников внешнеторговых отношений. Меры по защите интересов участников внешнеторговых отношений.

8. Страхование во внешнеторговой деятельности.

Практические задания

Тема для дискуссии:

Проблемы и частно- и публичноправового регулирования внешнеэкономической деятельности в Российской Федерации

Задача 1

В договоре поставки между российской организацией «N» и иностранной организацией «С» установлено, что к регулированию прав и обязанностей по этому договору применяется право России. Организация «N» имеет задолженность перед иностранной организацией «С» за валютную поставку.

Может ли организация «N» передать свой долг другой российской организации «В»?

Задача 2

Какой порядок регистрации иностранного филиала на территории России и постановки на учет в налоговом органе? Возможно ли одновременное существование филиала и представительства одной иностранной организации на территории России?

Задача 3

Общество с ограниченной ответственностью «Продовольственная корпорация» обратилось в Арбитражный суд с иском к Минэкономразвития России о взыскании 17 000 000 руб. 00 коп. реального ущерба, причиненного незаконным бездействием и действиями Минэкономразвития России.

В обоснование иска общество ссылается на то, что ответчик выделил ООО «Продовольственная корпорация» квоту на поставку в 2006 г. 2127067 кг. говядины из США. Однако письмом Главного государственного ветеринарного инспектора России N 13-8-01/10500 от 24 декабря 2003 г. введен запрет на ввоз говядины из США и до настоящего времени данный запрет не отменен.

ООО «Продовольственная корпорация» обратилась в Минэкономразвития России с запросом о переоформлении квоты «США» по говядине на другие квоты (из других стран).

Ответчик в пятидневный срок со дня подачи заявления не переоформил лицензию, а через месяц со дня получения запроса отказал в переоформлении лицензии.

В результате у истца возникли убытки, составляющие разницу ставок ввозных таможенных пошлин, поскольку ему пришлось уплачивать ввозные таможенные пошлины по повышенным уровням ставок.

Истец полагает, что такие действия Минэкономразвития нарушают п. 1 Постановления Правительства от 05 декабря 2005 года N 733 «О дополнительных мерах по регулированию импорта говядины, свинины и мяса домашней птицы в 2006-2009 годах», п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации N 137 от 05.03.2004 г. «О дополнительных мерах по регулированию импорта мяса домашней птицы, говядины и свинины».

Ответчик сослался в отзыве, что у него нет прямой обязанности на переоформление лицензии в случае введения запрета на ввоз мясопродукции. Кроме того, истцом не подтвержден факт несения убытков, так как в хозяйственную деятельность истца входит ввоз мяса по предоставленным квотам и свободный ввоз без предоставления квот. Истец, являясь юридическим лицом, созданным в целях извлечения прибыли, осуществляет предпринимательскую деятельность, и, заключая договоры с контрагентами, зная при этом о наличии запрета на ввоз говядины из США, действовал на свой риск.

Решите спор.

Нормативные правовые акты

1. Таможенный кодекс РФ от 28 мая 2003 г. № 61-ФЗ // СЗ РФ. – 2003. –

№ 22.– Ст. 2066.

2. ФЗ «О специальных экономических мерах» от 30 декабря 2006 г. № 281–ФЗ // СЗ РФ. – 2007. – № 1 (Ч. I). – Ст. 44.

3. ФЗ «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров» от 8 декабря 2003 г. № 165-ФЗ // СЗ РФ. – 2003. – № 50. – Ст. 4851.

4. ФЗ «Об основах государственного регулирование внешнеторговой деятельности» от 8 декабря 2003 г. № 164-ФЗ // СЗ РФ. – 2003. – № 50. – Ст. 4850.

5. ФЗ «Об экспортном контроле» от 18 июля 1999 г № 183-ФЗ // СЗ РФ. – 1999. – № 30. – Ст. 3774.

6. Закон РФ «О таможенном тарифе» от 21 мая 1993 г. № 5003-1 // ВСНД РФ.– 1993. – № 23. – Ст. 824.

7. Указ Президента РФ «Список товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники и в отношении которых осуществляется экспортный контроль» от 5 мая 2004 г. № 580 // СЗ РФ.– 2004. – № 19 (Ч. II). – Ст. 1881.

8. Постановление Правительства «Об утверждении правил проведения государственной экспертизы внешнеэкономических сделок с товарами, информацией, работами, услугами и результатами интеллектуальной деятельности, в отношении которых установлен экспортный контроль» от 16 апреля 2001 г. № 294 // СЗ РФ. – 2001. – № 17. – Ст. 1713.

9. Постановление Правительства РФ «О порядке проведения конкурсов и аукционов по продаже квот при введении количественных ограничений и лицензирования экспорта и импорта товаров (работ, услуг) в Российской Федерации» от 31 октября 1996 г. № 1299 // СЗ РФ. – 1996. – № 46. – Ст. 5249.

Дополнительная литература

1. Международное коммерческое право: учебное пособие / под общей ред. В.Ф. Попондопуло. – М.: Омега-Л, – 2006. – 472 с.

2. Черниченко, С.В. Вопрос о соотношении международного и внутригосударственного права / С.В. Черниченко // Правоведение. – 2008. – № 1. – С. 133–144.

3. Канашевский, В.А. Внешнеэкономические сделки: материально-правовое и коллизионное регулирование / В.А. Канашевский. – М.: Волтерс Клувер, 2008. – 591 с.

4. Канашевский, В.А. Понятие внешнеэкономической сделки в российском праве, доктрине и судебно-арбитражной практике / В.А. Канашевский // Журнал российского права. – 2008. – № 8. – С. 107–117

5. Николюкин, С.В. Внешнеторговые бартерные сделки в международном коммерческом обороте: особенности правового регулирования и практика разрешения споров / С.В. Николюкин // Внешнеторговое право. – 2008. – № 2. – С. 2–9.

6. Николюкин, С.В. Контракт внешнеторговой купли-продажи товаров: особенности заключения и арбитражная практика / С.В. Николюкин // Право и экономика. – 2009. – № 8. – С. 81–91.

7. Полищук, И.А. Новое в законодательстве об экспортном контроле / И.А. Полищук // Журнал российского права. – 2009. – № 4.– С. 49–53.