Представление о будущем российском обществе - это сословное общество

Первое сословие - дворяне, вся полнота полит и гражд свобод, исключительное право владеть недвижимыми имениями.

Второе сословие - люди среднего достатка, будут гражд свободы, а политические ограничены имущ цензом.

Третье сословие - народ рабочий(поместные крестьяне, мастеровые, домашние слуги) только гражданские свободы

3) Программа государственных преобразований М.М. Сперанского - реформы: крепостного права;государственного правления; законодательства.

Реформа крепостного права -два этапа.

1) ограничить власть помещиков над крепостными: законодательно определить размер крестьянских повинностей,разрешить крестьянам приобретать недвижимость на ПС. З

2) предоставить право перехода

не считал правильным быстрый переход ко второму этапу,тк «участь крестьянина при таком раскладе (если есть ПС на недвиж-ть и повинности ограничены) намного лучше положения бобылей, каковы суть все рабочие люди в Англии, во Франции и Соединенных Штатах».

Реформа государственного правления – конституционная монархия

Мачин: по сути дуалистическая, тк зак власть нсит двойственный характер (и избираемые депутаты и монарх - у которго ного зак полномочий, в тч абсолютное вето)

3 ступени с процессе развития государства (на опыте западных гос-в):

1)феодальная раздробленность

2) «феодальное самодержавие»

3) конституционное правление.

Первой на третью ступень - Англия, потом и др европ гос-ва. Россия - пока на втрой ступени. Сперанский не хочет революции, тк верит, что монарх октроирует конституцию.

предлагал построить новое здание российской монархии «на столпах разума и законов». Основа - разделение властей за зак, исп судебную.

«Нельзя основать правление на законе, если одна державная власть будет и составлять закон, и исполнять его..

Разделение властей на 4уровнях: волости –округа – губернии - империи.

Ø Высший орган ЗВ - Государственная дума, П ринимает законы

Формирование в 3 ступени -деп. Обл. думы избир в волосную, волость – в губернию, а губерния -в ГД

У императора огромные полномочия: -абс вето, роспуск ГД, отсрочить созыв

Ø Правительствующий сенат – ВОИВ

Ø Судебный сенат. – высщщ суд

Ø + есть Гос с совет при императоре – соединение всех властей, в него поступают законопроекты, рассматриваются, потом - императору, и только потом в ГД

Реформа законодательства. – официальная инкорпорация законодательства

1) «Полного собрание законов Российской империи: расположение в хронологическом порядке законодательных актов с Соборного уложения (1649 г). до вступления на престол Николая I (к 1830 г. — 45 томов), Сперанский возглавил работу

2) «Свод законов Российской империи» - уже инкорпорация действующего законодательства, тоже принимал участие