Глава 9. Законодательная власть

В СУБЪЕКТЕ РФ ………...……………………...………………...…185

9.1. Понятие и формы законодательной власти…….………………...185

9.2. Основные черты органа законодательной власти………….…….187

9.3. Структура органа законодательной власти………………….……190

9.4. Полномочия органа законодательной власти…………….………191

9.5. Формы и порядок работы органа законодательной власти……...194

9.6. Законодательный процесс…………………………………...…….196

9.7. Основы статуса депутата………………………….……………....198

9.8. Порядок прекращения полномочий органа

законодательной власти ……………...……………………….…201

9.9. Организация законодательной власти в Пермском крае…….….203

ГЛАВА 10. СИСТЕМА ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ

ВЛАСТИ В СУБЪЕКТЕ РФ……………...……………………......…207

10.1. Регулирование системы органов исполнительной власти…......207

10.2. Состав системы органов исполнительной власти ……………...209

10.3. Особенности территориальной организации исполнительной

власти ………………..………………….…………………………210

10.4. Система органов исполнительной власти

в Пермском крае………..………………………………………….211

ГЛАВА 11. ВЫСШЕЕ ДОЛЖНОСТНОЕ ЛИЦО

(РУКОВОДИТЕЛЬ ВЫСШЕГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО

ОРГАНА) СУБЪЕКТА РФ…………………………………………...216

11.1. Требования к высшему должностному лицу ………………...…216

11.2. Порядок наделения полномочиями высшего должностного

лица …………….……………………..…………...…….....…...…218

11.3. Порядок вступления в должность высшего

должностного лица ………………………...……………………..224

11.4. Полномочия высшего должностного лица ……..........................227

11.5. Акты высшего должностного лица ……………..…...………..…231

11.6. Досрочное прекращение полномочий и временное

отстранение от исполнения обязанностей высшего

должностного лица …………….………...…………………….....233

11.7. Временно исполняющий обязанности высшего

должностного лица ……….………………………………….…..235

ГЛАВА 12. ВЫСШИЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН

СУБЪЕКТА РФ……………………………………….…………..…...238

12.1. Общие положения……………………………..…………...…..…238

12.2. Состав и порядок формирования высшего

исполнительного органа ………………...…………………..…...240

12.3. Полномочия высшего исполнительного органа…………….......243

12.4. Прекращение полномочий высшего

исполнительного органа …...……………………...…………......254

12.5. Акты высшего исполнительного органа ……………..….……...255

ГЛАВА 13. СУДЫ СУБЪЕКТА РФ……...………………………….257

13.1. Основы правового регулирования статуса

судов субъекта РФ……..………………………………………….257

13.2. Конституционные (уставные) суды ……………………...……...258

13.3. Мировые судьи …………………………...………………...….....263

условные сокращения................................................................... 269

Предисловие

Курс Конституционное (уставное) право субъектов Российской Федерации является малоразработанным, его изучение на юридических факультетах начато в середине 90-х годов минувшего столетия. Основные темы курса впервые комплексно представлены в коллективной монографии под общей редакцией В.А. Кряжкова "Конституционное право субъектов Российской Федерации", которая вышла в свет в 2002 г. За истекшее время конституционно-правовая наука и практика подтвердила верность основных положений названного научного издания. Поэтому именно эта книга была взята за основу преподавания одноименных курсов во многих юридических вузах и на факультетах.

В последнее десятилетие нормативно-правовая база статуса субъектов РФ динамично обновляется, идет унификация законодательства, сформу­лированы новые позиции Конституционного Суда РФ; вследствие образования новых субъектов РФ изменился состав Российской Федерации. Все это требует научного осмысления и соответствующего отражения в учебном процессе. Поэтому ряд положений книги "Конституционное право субъектов Российской Федерации" нуждается в корректировке.

Предлагаемое учебное пособие, следуя основному замыслу указанной коллективной монографии, акцентирует внимание на конституционно-правовых новеллах, связанных со статусом субъектов РФ.

Целью учебного пособия является рассмотрение основных понятий конституционного (уставного) права субъектов РФ, изучение особенностей правового регулирования статуса субъектов РФ и полномочий органов государственной власти.

Изучение материала курса основано на федеральных нормативных правовых актах, конституциях (уставах) и законах субъектов РФ.

Предлагаемое учебное пособие ориентирует студентов на самостоятельное изучение рекомендуемой литературы, законодательных и других правовых актов субъектов РФ. В этом случае будет получено достаточно полное знание предмета курса.