Экономическая основа, полномочия и компетенции в области местного самоуправления

Субъектом местного самоуправления является местное сообщество, представляющее собой население муниципального образования и реализующее свое право самостоятельного решения вопросов местного значения посредством использования как коллективных, так и индивидуальных форм.

Экономическую основу местного самоуправления составляют муниципальная собственность, местные финансы, имущество, находящееся в государственной собственности и переданное в управление органам местного самоуправления.

К параметрам экономической деятельности относятся:

• основные принципы организации местных финансов;

• источники формирования и направления использования финансовых ресурсов местного самоуправления;

• гарантии финансовых прав органов местного самоуправления и их ответственность за выполнение финансовых обязательств.

Полномочия:

1) передача органам местного самоуправления материальных и финансовых средств, необходимых для осуществления отдельных полномочий РФ;

2) установление государственных минимальных социальных стандартов;

3) регулирование отношений между федеральным бюджетом и местными бюджетами;

4) принятие федеральных программ развития местного самоуправления;

5) обеспечение федеральных гарантий финансовой самостоятельности местного самоуправления.

К вопросам местного самоуправления относятся:

• владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью;

• формирование, утверждение и исполнение местного бюджета;

• установление местных налогов и сборов;

• финансирование муниципальных учреждений дошкольного, основного общего и профессионального образования, муниципальных учреждений здравоохранения;

В состав муниципальной собственности входят: средства местного бюджета, муниципальные внебюджетные фонды, имущество органов местного самоуправления.