Взяточничество, правовой анализ составов преступлений.

Взяточничество — одно из древнейших и распространенных проявлений коррупции. В широком смысле слова коррупция — это социальное явление, поразившее публичный аппарат управления, выражающееся в разложении власти, умышленном использовании государственными и муниципальными служащими, иными лица­ми, уполномоченными на выполнение государственных функций, своего служебного положения, статуса и авторитета занимаемой должности в корыстных целях для личного обогащения или в груп­повых интересах. Коррупция — распространенное зло и в странах рыночной экономики. За взятки выдаются лицензии на право за­нятия определенной деятельностью, обеспечивается заключение выгодных контрактов и проведение нужных экспертиз, затрудня­ется доступ к государственным заказам фирмам-конкурентам и т. д. Коррупция в органах власти и управления ущемляет конститу­ционные права и интересы граждан, подрывает демократические устои и правопорядок, дискредитирует деятельность государст­венного аппарата, извращает принципы законности, препятствует проведению экономической реформы.

Получение взятки (ст. 290 УК). Уголовный кодекс определя­ет это преступление как получение должностным лицом лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера за действия (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полно­мочия должностного лица либо оно в силу должностного положения может способствовать, таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по служ­бе (ч. 1 ст. 290). Ответственность повышается (ч. 2 ст. 290) при по­лучении должностным лицом взятки за незаконные действия (без­действие).

Квалифицированным видом признается получение взятки лицом, занимающим государственную должность Россий­ской Федерации или государственную должность субъекта Рос­сийской Федерации, а равно главой органа местного самоуправле­ния (ч. 3 ст. 290) Особо квалифицированными видами получения взятки (ч. 4 ст. 290) закон считает совершение этого деяния: а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, б) утратил силу, в) с вымогательством взятки, г) в круп­ном размере. В связи с этим деяния, предусмотренные в ч 1 ст. 290, считаются преступлениями средней тяжести, в ч. 2 и 3 ст. 290 — тяжкими, а в ч. 4 ст. 290 — особо тяжкими преступлениями.

Так же, как и другие преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, получение взятки является посягатель­ством на нормальную деятельность публичного аппарата управле­ния Однако с учетом характера преступления можно -отметить некоторые специфические особенности его непосредственного объ­екта.

Предметом взятки могут быть любые материальные ценнос­ти (деньги, в том числе иностранная валюта, иные валютные ценности, ценные бумаги, продовольственные и промышленные това­ры, недвижимое имущество и др.), а также различного рода услуги (выгоды) имущественного характера, оказываемые взяткополуча­телю безвозмездно, хотя в принципе они подлежат оплате, или явно по заниженной стоимости.

Объективная сторона получения взятки состоит в получении должностным лицом лично или через посредника предмета взятки за один из следующих вариантов служебного поведения: 1) за дей­ствия (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, входящие в служебные полномочия должностного лица (ч. 1 ст. 290), 2) за действия (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, которые не входят в служебные пол­номочия должностного лица, но последний, в силу своего должностного положения может способствовать таким действиям (бездейст­вию) (ч. 1); 3) за общее покровительство или попустительство по службе должностным лицом взяткодателю или представляемым им лицам (ч: 1), 4) за незаконные действия (бездействие) долж­ностного лица в пользу взяткодателя или представляемых им лиц (ч. 2). Крупным размером взятки признается сумма денег, стоимость ценных бумаг иного имущества или выгод имущественного характера, превышающие сто пятьдесят тысяч рублей.

С субъективной стороны получение взятки — это умышлен­ное преступление, совершенное из корыстных побуждений. Долж­ностное лицо — взяткополучатель сознает, что материальные цен­ности пли выгоды переданы (предоставлены) ему именно как взят­ка за совершение действий (бездействия), входящих в служебные полномочия должностного лица, либо за способствование в силу должностного положения действиям (бездействию) других лиц, в чем заинтересован взяткодатель, или за общее покровительство или попустительство по службе взяткодателю пли представляе­мым им лицам, а равно за незаконные действия (бездействие) по службе.

Субъектом получения взятки может быть только должност­ное лицо. Все иные лица, участвующие вместе с ним в совершении этого преступления, в том числе и выдававшие себя за должност­ных, могут отвечать только за соучастие в получении взятки как организаторы, подстрекатели или пособники.

Специальный субъект преступления признается квалифици­рующим признаком. Это лицо, занимающее государственную долж­ность Российской Федерации или государственную должность субъ­екта Российской Федерации, а также глава органа местного само­управления.

Билет №48 Вымогательство взятки (ст.313 УК). Вымогательство взятки – это требование должностным лицом взятки за выполнение или невыполнение в интересах дающего действий (бездействия), нарушающих его законные права, а равно поставление его в такие условия, которые его вынуждают дать взятку с целью предотвращения наступления вредных последствий его правоохраняемым интересам.

Непосредственным объектом является нормальная деятельность органов государственных учреждений.

Объективная сторона состоит: 1) в требовании должностным лицом предметов взятки под угрозой совершения действий, которые могут причинить законным интересам взяткодателя; 2) в умышленном создании для взяткодателя таких условий, при которых он вынужден дать взятку.

Преступление считается оконченным с момента совершения одного из вышеуказанных действий, если должностное лицо обладает такими полномочиями, что действительно может причинить вред правам и законным интересам взяткодателя,

Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины. Умысел прямой.

Субъект специальный, т.е. должностное лицо.

Квалифицированные признаки (ч.2 ст.313 УК) – вымогательство взятки совершенное: 1) в крупном размере; 2) должностным лицом, занимающим ответственное положение.

Крупным размером взятки в ст.313 УК КР признается сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера, в 200 раз превышающая размер расчетных показателей, установленный законодательством КР на момент совершения преступления.

Дача взятки (ст.314 УК). Это дача взятки должностному лицу лично или через посредника.

Непосредственным объектом является нормальная деятельность органов государственных учреждений.

Объективная сторона состоит в даче взятки должностному лицу лично или через посредника.

Преступление считается оконченным с момента принятия хотя бы части взятки.

Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины. Умысел прямой.

Субъектом может быть как должностное лицо, так и вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста (взяткодатель, посредник).

Квалифицированные признаки (ч.2 ст.314 УК) – то же деяние, совершенное: 1) в крупном размере; 2) в интересах организованной группы, а равно дача взятки за совершение заведомо незаконного действия (бездействия).

Согласно примечанию к ст.314 УК:

–Посредником-пособником признается лицо, способствовавшее достижению и реализации соглашения о получении или даче взятки.

–Лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица или если лицо добровольно сообщило органу, имеющему право возбудить уголовное дело, о даче взятки.

Некоторые вопросы квалификации ст.314 УК:

–В случаях, когда предлагаемая взятка не принята, действия взяткодателя (посредника) следует квалифицировать как покушение на дачу взятки.

–Лицо, которое организует дачу или получение взятки, подстрекает к этому либо является пособником, несет ответственность за соучастие в даче или получении взятки.

–Если лицо получает от взяткодателя деньги или иные ценности якобы для передачи должностному лицу в качестве взятки, и не намереваясь этого сделать, присваивает их, содеянное должно квалифицироваться как мошенничество. Если при этом взяткодатель склоняется им к даче взятки, то действия виновного помимо мошенничества должны квалифицироваться как подстрекательство к даче взятки. Действия взяткодателя в таких случаях подлежат квалификации как покушение на дачу взятки.

Билет №49

Взятка–вознаграждение (ст.310 УК). Это получение должностным лицом лично или через посредника не обусловленной заранее взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера за действие (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такое действие (бездействие) входит в служебные полномочия должностного лица, либо лицо в силу своего должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию).

Непосредственным объектом является нормальная деятельность органов государственных учреждений.

Предметом взятки может быть любые материальные ценности, а также различного рода услуги материального характера.

Объективная сторона состоит в получении должностным лицом лично или через посредника не обусловленной заранее взятки за действие (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц.

В данном преступлении взятка вручается должностному лицу уже после совершения им заранее не обусловленных предварительной договоренностью действий как бы в виде «благодарности за труды». Однако участники сознают, что взятка вручается с целью удовлетворения интересов взяткодателя или представляемых им лиц.

Преступление считается оконченным с момента получения взятки, если она вручена за действия (бездействие), входящие в служебные полномочия должностного лица, либо лицу в силу своего должностного положения способствовало удовлетворению интересов взяткодателя или представляемых им лиц.

Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины. Умысел прямой.

Субъект специальный, т.е. должностное лицо.

Квалифицированные признаки (ч.2 ст.310 УК) – деяние, предусмотренное ч.1 ст.310 УК, если оно совершено: 1) должностным лицом, занимающим ответственное положение; 2) в крупном размере; 3) за незаконное действие (бездействие).

Крупным размером взятки в ст.310 УК КР признается сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера, в 200 раз превышающая размер расчетных показателей, установленный законодательством КР на момент совершения преступления.

Некоторые вопросы квалификации ст.310 УК:

Получение должностным лицом различного рода услуг нематериального характера не является взяточничеством.

Взятка–подкуп (ст.311 УК). Это получение должностным лицом лично или через посредника обусловленной заранее взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера за действие (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такое действие (бездействие) входит в служебные полномочия должностного лица, либо лицо в силу своего должностного положения может способствовать такому действию (бездействию), а равно за общее покровительство, попустительство по службе.

Непосредственным объектом является нормальная деятельность органов государственных учреждений.

Объективная сторона состоит: 1) в получении должностным лицом лично или через посредника обусловленной заранее взятки за действие (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц; 2) в получении должностным лицом предметов взятки за общее покровительство (попустительство) по службе.

Преступление считается оконченным с момента совершения одного из вышеуказанных действий, если такое действие (бездействие) входит в служебные полномочия должностного лица, либо оно в силу своего должностного положения может способствовать такому действию (бездействию).

Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины. Умысел прямой.

Субъект специальный, т.е. должностное лицо.

Квалифицированные признаки (ч.2 ст.311 УК) – то же деяние, совершенное: 1) группой лиц по предварительному сговору; 2) организованной группой; 3) должностным лицом, занимающим ответственное положение; 4) в крупном размере.

Крупным размером взятки в ст.311 УК КР признается сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера, в 200 раз превышающая размер расчетных показателей, установленный законодательством КР на момент совершения преступления.

Билет №50

Согласно ст.7 и ст.79 Конституции КР одной из ветвей власти является судебная власть, и поэтому правосудие в КР осуществляется только судом, с помощью которого государство реализует одну из главных своих функций – охрану и укрепление законности. Выделение преступлений против правосудия в самостоятельную главу УК соответствует конституционным положениям о роли и месте судебной власти и др. правоохранительных органов в правовом государстве.

Под преступлениями против правосудия понимают общественно опасные деяния, предусмотренные главой 31 УК, которые посягают на нормальную деятельность суда и органов, ему содействующих, по реализации задач и целей правосудия.

По степени общественной опасности преступления против правосудия классифицируются следующим образом:

–преступления небольшой тяжести против правосудия. К этой категории относятся: ст.317 ч.1; ст.318 ч.1; ст.318¹ ч.1; ст.320 ч.2; ст.321 ч.1, 2; ст.324 ч.1; ст.325 ч.1; ст.326 ч.1; ст.329 ч.1; ст.330 ч.1; ст.331; ст.332 ч.1; ст.333; ст.334 ч.1; ст.335 ч.1; ст.337; ст.338; ст.339 ч.1 УК;

–менее тяжкие преступления против правосудия: ст.317 ч.2; ст.318 ч.2; ст.318¹ ч.2; ст.320 ч.1, 3; ст.322 ч.1; ст.323; ст.324 ч.2; ст.326 ч.2; ст.327; ст.328 ч.1; ст.329 ч.2; ст.330 ч.2; ст.332 ч.2, 3; ст.334 ч.2; ст.335 ч.2; ст.336 ч.1; ст.339 ч.2 УК;

–тяжкие преступления против правосудия: ст.320 ч.4; ст.322 ч.2; ст.324 ч.3; ст.325 ч.2; ст.326 ч.3; ст.328 ч.2; ст.332 ч.4; ст.336 ч.2 УК;

–особо тяжкие преступления против правосудия: ст.319; ст.325 ч.3 УК.

Родовым объектом преступлений против правосудия являются общественные отношения, обеспечивающие нормальную деятельность органов правосудия и органов, осуществляющих выполнение специфических задач правосудия.

Объективная сторона преступлений против правосудия состоит в разных формах противодействия деятельности органов правосудия и органов, содействующих ему.

Большинство преступлений против правосудия совершается путем действия, и лишь некоторые из них представляют собой бездействие (ст.331, 337, 338 УК).

По законодательной конструкции все преступления против правосудия, кроме преступлений, предусмотренных ст.323 и 335 УК, имеют формальные составы. Они признаются оконченными с момента совершения указанных в диспозиции статьи действия или бездействия.

Субъективная сторона преступлений против правосудия характеризуется только умышленной формой вины. По некоторым составам в качестве обязательных признаков указаны цель (ст.317, 318 УК) и мотив (ст.319 УК) совершения преступления.

Субъектом большинства преступлений против правосудия может быть специальное лицо (ст.322–326, 338 УК).

Виды преступлений против правосудия: 1) преступления, посягающие на реализацию конституционных принципов правосудия (ст.322–324, 328 УК); 2) преступления, посягающие на деятельность органов правосудия в соответствии с его целями и задачами (ст.317–321 УК); 3) преступления, нарушающие процессуальный порядок получения доказательств по делу (ст.325–327, 329–332 УК); 4) преступления, посягающие на деятельность органов правосудия по своевременному пресечению и раскрытию преступлений (ст.333, 334, 339 УК); 5) преступления, посягающие на отношения по реализации судебного акта (ст.335–338 УК).

Подследственность преступлений против правосудия:

–по уголовным делам, предусмотренным ст.317 – 334, 336 – 339 УК, следствие производится следователями органов прокуратуры и внутренних дел;

–по уголовным делам, предусмотренным ст.335 УК «Незаконные действия в отношении имущества, подвергнутого описи или аресту либо подлежащего конфискации» – следователи ОВД и финансовой полиции.

Билет №52

Заведомо ложный донос (ст.329 УК). Это заведомо ложный донос о совершении преступления.

Непосредственным объектом является нормальная деятельность органов суда и следствия. Дополнительным объектом может быть интересы личности.

Объективная сторона состоит в сообщении заведомо ложных сведений о совершении преступлений.

Преступление считается оконченным с момента ложного сообщения соответствующим органам о совершении преступления.

Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины. Умысел прямой. Виновный сознает, что сообщаемые им сведения не соответствуют действительности, однако он желает их сообщить.

Субъектом может быть вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Квалифицированные признаки (ч.2 ст.329 УК) – преступление совершенное:

–с обвинением в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления;

–либо с искусственным созданием доказательств обвинения.

Заведомо ложные показания, заключение эксперта или неправильный перевод (ст.330 УК). Это заведомо ложные показания свидетеля, потерпевшего либо заключение эксперта, а равно заведомо неправильный перевод в суде либо при производстве предварительного расследования.

Непосредственным объектом является нормальная деятельность органов суда и следствия. Дополнительным объектом может быть интересы личности.

Объективная сторона состоит: 1) в даче ложных показаний свидетелем и потерпевшим и в ложном заключении эксперта; 2) в заведомо неправильном переводе переводчиком.

Преступление считается оконченным с момента дачи ложных показаний и заключения либо заведомо неправильного перевода.

Согласно примечанию к ст.330 УК, свидетель, потерпевший, эксперт или переводчик освобождаются от уголовной ответственности, если они добровольно в ходе дознания, предварительного следствия или судебного разбирательства до вынесения приговора или решения суда заявили о ложности данных ими показаний, заключения или заведомо неправильном переводе.

Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины.

Мотивы преступления может быть разнообразными.

Субъект специальный, т.е. свидетель, потерпевший, эксперт и переводчик.

Квалифицированные признаки (ч.2 ст.330 УК): ложные показания, заключение соединенные с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления.

Билет №51

Посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосу­дие или предварительное расследование (ст. 295 УК). Непосред­ственным объектом данного преступления являются интересы правосудия и жизнь лиц, указанных в ст. 295 УК.

С объективной стороны посягательством на жизнь считается убийство или покушение на убийство. Потерпевшим от этого пре­ступления может быть судья, присяжный, народный или арбит­ражный заседатель, прокурор, следователь, лицо, производящее дознание, защитник обвиняемого, эксперт, судебный пристав, судебный исполнитель, а равно их близкие. Под близкими судьи, прокурора и иных лиц понимаются названные в п. 3 ст. 5 УПК лица, а равно другие люди, с которыми они состоят в близких от­ношениях (например, жених или невеста, зять или сноха и др.). Это преступление является оконченным с момента покушения на лишение жизни названных лиц.

Субъектом данного преступления может быть лицо, достиг­шее 16 лет и обладающее вменяемостью. Лицо, совершившее в воз­расте от 14 до 16 лет посягательство на жизнь судьи, прокурора и других лиц, указанных в ст. 295 УК, в целях воспрепятствования их законной деятельности либо из мести за такую деятельность, подлежит уголовной ответственности по п. "б" ч. 2 ст. 105 УК (при покушении — по ч. 3 ст. 30 и п. "6" ч. 2 ст. 105).

С субъективной стороны данное преступление совершается только с прямым умыслом. Мотивом этого преступления являет­ся месть за служебную деятельность указанных в законе лиц. Цель преступного деяния — воспрепятствование законной деятельности судей и других лиц либо их запугивание.

Билет №53