Особенности современного экономического кризиса.

Современная экономическая наука считает объективной закономерностью цикличность развития рыночной экономики. Интеграция России в глобальную экономику приводит к распространению глобальных экономических кризисов на российскую экономику. Поэтому перед экономической наукой встал вопрос изучения сущности циклов, их характера и закономерностей развития, влияния на макроэкономику страны, возможности предотвращения негативных последствий.
Все экономические циклы проходят фазы оживления, подъема, депрессии, спада, но продолжительность и последствия каждой фазы существенно отличаются. Эти различия вызваны объективными и субъективными факторами. Современные циклы отличаются следующими особенностями:
- сокращение периода между фазами кризиса и продолжительности кризиса;
- одновременное наступление фазы кризиса в большинстве стран;
- признание необходимости государственной антикризисной политики;
- высокий уровень инфляции и безработицы в фазе спада экономики;
- преимущественная подверженность спаду финансовой сферы и отраслей строительства, производства средств производства и товаров долгосрочного пользования
Негативные последствия кризисов стали настолько ощутимыми, что либеральные теории о невмешательстве государства в экономические процессы уступили место практике антикризисных мер государства, направленных на снижение налогового бремени, создание благоприятных условий для инвесторов, восстановление кредитоспособности банков и снижение кредитных ставок, создание рабочих мест и другие мероприятия по сокращению уровня безработицы. Опыт ряда стран показал, что эффективная государственная антикризисная политика способствует переходу экономики от кризиса к оживлению, минуя или значительно сокращая фазу депрессии.
В период подъема экономики государственная политика направляется на решение социальных проблем, сокращение разрыва между доходами наиболее богатых и наиболее бедных слоев населения. С этой целью увеличиваются налоговая нагрузка и расходы бюджета на социальные нужды, наращиваются государственные резервы и с целью снижения уровня инфляции сокращается денежная масса в обороте. Попытка государства сгладить переходы от одного цикла к другому заключаются в политике экспансии в период спада и в политике сдерживания в период подъема.
Глобальный кризис 2008 г. показал, что роль государства в преодолении негативных последствий кризиса должна быть значительной. Кризис 2008 г. в значительной степени повлиял на состояние экономики России. Если до 2008 г. в развитых странах Европы и в США наблюдалось снижение ВВП, а в странах БРИК, в т.ч. в России, - значительный рост, то в IV квартале 2008 г. зафиксирован спад, особенно, обрабатывающего производства и строительства. В 2009 г. уровень инфляции вместо планового сокращения на 11% вырос на 13%. С целью сохранения кредитной системе правительство вынуждено было оказать финансовую поддержку банкам в сумме 40 млрд. руб. Объемы производства достигли уровня 2005 года. Фондовый рынок сократился в 3 раза. Капитализация ряда крупнейших предприятий составила величину ниже балансовой стоимости. Государственные золотовалютные резервы снизились на 110 млрд. руб.
Многие эксперты оптимистически относились к возможности быстрого выхода России из кризиса, но их оценки быстрого роста экономики РФ в 2011-2012 г.г. опровергает международная Организация экономического развития и сотрудничества (ОЭСР). Ее прогнозы учитывают риски падения цен на нефть и оттока капитала вследствие продолжающегося финансового кризиса.
ОЭСР рекомендует России создать условия для снижения кредитных ставок и активизации инвестиций, а также не планировать ежегодный прирост бюджетных расходов для выполнения государственных программ, т.к. возможности бюджета связаны с уровнем цен на нефть. Правительство России прогнозирует падение темпов роста ВВП в 2012 г. до 3,7% (в 2011 г рост ВВП составлял 4,1%). Ожидается снижение уровня инфляции за счет замораживания тарифов на бытовые услуги до июля 2012 г., умеренной кредитной политики и сдерживания цен на сырье.
Несмотря на прогноз сохранения высоких цен на нефть до 2014 г. ожидается сохранение дефицита бюджета в в 2012 г 1,5%, в 2013 г. 1,6%, в 2014 г. 0,7% ВВП. В связи с тем, что 40% бюджетных поступлений России обеспечивает нефтегазовый комплекс, планируемые показатели дефицита бюджета при условии 3-летнего сохранения высоких цен на нефть, являются достаточно рискованными. Поэтому ОЭСР рекомендует правительству сократить дефицит бюджета в части 60% бюджетных поступлений от других отраслей и с большей осторожностью планировать бюджетные расходы в среднесрочной перспективе.
В 2012 г. рекомендуется проводить политику снижения кредитных ставок и продолжения более широкого использования инструментов рефинансирования, которые применялись в кризисный период. Вступление России в ВТО должно повысить инвестиционную привлекательность и доверие к международному сотрудничеству России.
Особенностью современного экономического цикла в России является начало нового цикла подъема в условиях затянувшегося кризиса в ряде стран, с которыми тесно связана экономика России, и непредсказуемости динамики цен на нефть. Поэтому стратегия развития экономики России должна учитывать пессимистичный сценарий изменения внешних условий и содержать рекомендации адаптации к этим условиям.