Система административного права

Подсистемой административного права принято понимать внутрен­нее построение административного права как отрасли права, совокупность взаимосвязанных и взаимообусловленных правовых институтов и норм, ре­гулирующих общественные отношения в различных сферах и отраслях управления.

Административное право как сложная система правовых норм в тради­ционном ее понимании содержит общую и особенную части.

В общей части объединяются нормы, которые регулируют обществен­ные отношения, общие для всех отраслей и институтов государственного управления. В нее включаются нормы права, закрепляющие принципы и со­держание государственного управления, исполнительной власти, меха­низм административно-правового регулирования, правовое положение субъектов.

В особенной части содержатся нормы, регулирующие общественные отношения в конкретных отраслях и сферах хозяйства страны (в экономиче­ской сфере, социально-культурной и административно-политической сфе­рах).

К основным элементам, составляющим систему административного пра­ва, относятся институты данной отрасли права, которые отражают наибо­лее важные, общие проблемы административно-правового регулирования общественных отношений, позволяют комплексно подойти к решению мно­гих вопросов, связанных с функционированием всей системы исполнитель­ной власти.

Обычно в качестве институтов системы административного права на­зываются следующие институты:

—принципы государственного управления;

—административно-правовой статус граждан (физических лиц);

—административно-правовой статус органов исполнительной вла­сти;

—государственная и муниципальная служба;

—административно-правовой статус негосударственных (обществен­ных) объединений;

—административно-правовой статус предприятий, учреждений;

—формы государственного управления;

—методы государственного управления;

—административная ответственность;

—административный процесс;

—обеспечение законности в государственном управлении;

—административно-правовые основы управления в сфере эконо­мики;

—административно-правовые основы управления в социально-куль­турной сфере;

—административно-правовые основы управления в административ­но-политической сфере.