Участие прокурора в гражданском процессе.

Прокурор является лицом, участвующим в деле. Участие прокурора в процессе обусловлено наличием публичного интереса. Прокурор принимает участие в деле по собственной инициативе (предъявляя иск) и по инициативе суда, извещающего его о деле, в котором необходимо его участие.

По основаниям различают обязательное и факультативное участие прокурора.

Обязательное участие прокурора в процессе имеет место в случаях, предусмотренных федеральным законом (по делам, возникающим из публичных правоотношений (подраздел III), в порядке особого производства (например, об усыновлении (удочерении) ребенка (ст. 273 ГПК); о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим (ст. 278) и др.).

Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением:

• в защиту прав, свобод и законных интересов граждан (только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд);

• в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц (под защитой неопределенного круга лиц следует понимать защиту общих интересов физических лиц, когда установление их точного количества не требуется);

• в защиту интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.

Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска.

При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

Прокурор вступает в процесс и дает заключение по делам о выселении, о восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, а также в иных случаях, предусмотренных ГПК и другими федеральными законами, в целях осуществления возложенных на него полномочий.

В стадии апелляционного, кассационного, надзорного производства и пересмотра дел по вновь открывшимся обстоятельствам участие прокурора зависит от того, принимал ли он участие в производстве в суде первой инстанции. В данном случае прокурор участвует в процессе посредством принесения представления (апелляционного, кассационного, надзорного, о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам).