Бюджетное законодательство

Планирование, мобилизация и использование финансовых ресурсов в централизованных и децентрализованных фондах денежных средств регулируются нормами финансового права.

Финансовое право — это совокупность юридических норм, регу­лирующих общественные отношения, возникающие в процессе планирования образования, распределения и использования де­нежных фондов в государстве.

Нормами финансового права регулируются финансовая дея­тельность государства, налоги, банковская и страховая деятель­ность, денежное обращение, валютные операции и операции с цен­ными бумагами.

В процессе осуществления финансовой деятельности органы управления на федеральном, региональном и местном уровнях при­нимают финансово-правовые акты, в том числе и финансово-плановые. Это федеральный и территориальные бюджеты, планы целевых бюджетных фондов и государственных внебюджетных фондов, финансово-кредитные и кассовые планы банков, финансо­вые сметы министерств и ведомств, балансы доходов и расходов организаций, сметы бюджетных учреждений.

Бюджетное право ( составная часть финансового права) — это совокупность юридических норм, регу­лирующих бюджетное устройство страны и бюджетный процесс, то есть порядок бюджетного планирования, рассмотрения, ут­верждения и исполнения всех бюджетов, входящих в бюджетную систему государства, а также компетенцию всех органов власти в бюджетной сфере.

Норма бюджетного права — это установленное государством строго определенное правило поведения в бюджетных отношениях, закрепляющее юридические права и обязанности их участников. Нормы призваны регулировать действия бюджетного процесса, и в зависимости от способа воздействия на них различают следующие виды:

• обязывающие нормы, требующие от участников бюджетного процесса совершения установленных действий;

• запрещающие нормы, запрещающие участникам бюджетного процесса определенные действия;

• уполномочивающие нормы, устанавливающие права участников бюджетного процесса на совершение определенных действий.