Предмет проектного анализа

Создание высокоэффективной экономики страны и обеспечения ее социальных приоритетов невозможно без функционирования соответствующей инвестиционно-финансовой среды. Эффективность использования капитальных вложений и финансовых инвестиций зависит от влияния значительного количества разнообразных организационно-экономических, технических и финансовых показателей. Это требуем тщательного обоснования разработки и оценки каждого проекта создаваемого предприятия, технологии, комплекса или объекта, их реконструкции или модернизации, т.е. выполнение проектного анализа.

Проектный анализ применяется в рамках проектного подхода, т.е., когда будущая деятельность рассматривается дискретно в виде проекта, который имеет 4 признака:

1)цель;

2) четко определенные средства ее достижения;

3) временные рамки;

4) ограниченный бюджет.

Этими признаками проект отличается от программы и плана. Ираеахиьш-Лналал изучает совокупность методов и приемов, с помощью которых можно разработать оптимальный проект документально и определить условия его успешной реализации.

Проектный анализ позволяет эффективно использовать экономические основы по методам подготовки, экспертизе и оценке проектов, совершенствовать процесс принятия решений при разработке и реализации проектов.

Проектный анализ отличается от бизнес-планирования и инвестиционного менеджмента. 1. В отличие от бизнес-планирования, где основной является конкретная бизнес идея, которую необходимо обосновать, базовой идеей проектного анализа является рассмотрение возможностей удовлетворения потребностей путем выбора наилучших из альтернативных вариантов развития на разных уровнях подготовки и принятия решений.

В бизнес-планировании проект рассматривается только с точки зрения инвесторов, в проектном анализе - с точки зрения всех участников проекта, т.е. организации, которая осуществляет проект, потребителей продукции проекта, субъектов, имеющих необходимые для проекта ресурсы. Также проектный анализ позволяет сделать вывод относительно эффективности проекта в интересах общества в целом.

2. В отличие от инвестиционного менеджмента, предметом которого является управление финансовыми ресурсами в отрасли вложения капитала путем осуществления реальных и финансовых инвестиций и формирования оптимальной структуры инвестиционного портфеля, предметом проектного анализа является обоснование целесообразности использования ограниченных человеческих, материальных и финансовых ресурсов для достижения целей проекта.

Именно поэтому, сегодня встает проблема детального изучения проектного анализа как дисциплины.

Изучение предмета проектного анализа позволяет^

- ознакомиться с основными подходами, концепциями, методами и понятийным аппаратом, которые используются в отечественной и зарубежной практике;

- разобраться с важнейшими проблемными вопросами, которые связаны с реализацией проектов на национальном, региональном и местном уровнях;

- овладеть практическими, аналитическими приемами и инструментами, которые необходимы для проведения предпроектных мероприятий;

- получить знания возможности оценки проектов, привлечения ресурсов, реализации продукции проекта.

Признаки предмета проектный анализ можно сгруппировать в 4 группы:

1. Проектный анализ - это метод, с помощью которого на основе системного подхода можно оценить технические, технологические, финансовые и экономические преимущества проекта.

2. Проектный анализ - это методология способности оценить финансовые и экономические преимущества проектов на основе использования имеющихся ресурсов на альтернативной основе с учетом макро- и микроэкономических последствий.

3. Проектный анализ - это способ сопоставления проектных выгод и затрат от реализации проекта.

4. Проектный анализ - это анализ жизнеспособности проекта.

Предметом, цроектдшждцадщя является изучение концепций, методов, подходов и критериев определения сравнения, обоснования альтернативных решений относительно воплощения в жизни предпринимательских идей в условиях ограниченности имеющихся ресурсов.

КОНЦЕПЦИЯ ПРОЕКТА

Понятие «проект» объединяет разные виды деятельности, которые характеризуются перечнем признаков, наиболее общими из которых являются следующие:

- направленность на достижение конкретных целей, определенных результатов;

- координированное выполнение многочисленных взаимосвязанных действий;

- ограниченная длительность во времени, с определенным началом и концом.

Отличие проекта от производственной системы состоит в том, что проект является однократной, нецикличной деятельностью. Серийный же выпуск продукции не имеет заблаговременного конца во времени и зависит лишь от начала и величины спроса. Когда возникает спрос, производственный цикл заканчивается. Производственные циклы в чистом виде не являются проектами. Но в последнее время проектный подход все чаще применяется и к процессам, которые ориентированы на беспрерывное производство. Например, проекты увеличения производства до заданного уровня в течение определенного периода, исходя из заданного бюджета, или выполнения определенных заказов, которые имеют договорные сроки поставки.

Проект как система длительности существует ровно столько времени, сколько его необходимо для получения конечного результата. Концепция проекта же не противоречит концепции фирмы или предприятия и довольно совместна с ней. Более того, проект часто стает основной формой деятельности фирмы.

Существует ряд определений термина «проект».

В самом общем виде проект (от англ. - project) - это что-то, что задумывается, замышляется или планируется, например, большое предприятие.

С точки зрения системного подхода проект может рассматриваться как процесс перехода от исходного состояния к конечному, результат при участии ряда ограничений и механизмов.

Существует также еще одно определение «проекта»:

Проект - это некоторая задача с определенными выходными данными и результатами (целями), которые требуются, которые обуславливают способ ее решения.

Проект включает в себя задумку (проблему), способы ее реализации (решение проблемы) и результаты, которые получаются в процессе реализации.

Наиболее приемлемым является следующее определение проекта.

Юо

Проект - это комплекс взаимосвязанных мероприятий, разработанных для достижения определенных целей в течение заданного времени при установленных ресурсных ограничениях.

Данное определение отображает широко известный треугольник ограничений, грани которого указывают, что проект должен осуществляться с максимально возможной эффективностью своевременно, в рамках выделенных ресурсов и в соответствии с техническим заданием.

Эти три момента чаще называют «тройное ограничение». Именно они всегда находятся в центре внимания и усилий руководителя проекта.

Для того, чтобы справиться с ограничением во времени устанавливают крайние сроки выполнения работ. Наиболее эффективно использовать предоставленное время менеджеру проекта помогают специальныеинструменты составления и упорядочения графиков работ (в том числе и автоматизированные).

Проблема денежных ограничений решается путем формирования бюджета проекта, который постоянно контролируется. На выделенные из бюджета проекта деньги приобретаются человеческие и материальные ресурсы. Для эффективного управления ими также существуют специальные средства (схемы загрузки ресурсов, схемы ресурсов Gannt, линейные схемы ответственности).

Сложнее всего справиться с ограничениями технического задания. Проблема состоит в том, что техническое задание, которое определяет результат, который должен быть получен после реализации проекта, тяжело формулировать и контролировать.

Проект, как и любая деятельность, имеет ряд свойственных ему черт, наличие которых помогает осуществить эффективную реализацию проекта.

Основными чертами проекта являются.,

- возникновение, существование и завершение проекта в
определенномокружении;

- изменение структуры проекта с продолжением его жизненного цикла;

- наличие определенных связей между элементами проекта как системы;

- возможность отмены входных ресурсов проекта.

Исходя из определения проекта, выделяют такие главные признаки проекта:

1) изменение состояния проекта для достижения его цели;

2) ограниченность во времени;

3) ограниченностьресурсов;

4) координированное выполнение взаимосвязанных действий;

5) неповторимость.

QO

1) Изменение состояния означает, что реализация проекта всегда связана с изменениями в какой-либо системе и является целенаправленным ее превращением из существующего состояния в желаемое, которое определено в цели проекта.

Цель проекта - это желаемый и доказанный результат, достигнутый в пределах определенного срока при заданных условиях реализации проекта.

Определение цели проекта предусматривает постановку задачи, которая требует:

- определить результаты деятельности на определенный срок;

- дать этим результатам количественную оценку;

- доказать, что эти результаты могут быть достигнуты;

- определить условия, при которых эти результаты могут быть
достигнуты.

Цель проекта имеет свою структуру, которая может быть представлена как иерархия целей проекта.

2) Ограниченность во времени означает, что любой проект имеет срок начала и срок завершения

3) Ограниченность ресурсов означает, что любой проект имеет свой объем материальных, человеческих и финансовых ресурсов, которые используются по установленному и лимитированному бюджету.

4) Координированное выполнение взаимосвязанных действий означает, что проект сложный по своему содержанию, так как содержащий в себе выполнение множества действий, связь между которыми не всегда явная. Некоторые промежуточные задания не могут быть реализованы, пока не завершены их предыдущие задания, которые должны осуществляться параллельно и т.д. Если нарушается синхронизация выполнения действий, весь проект может быть поставлен под угрозу срыва. Поэтому всегда необходимо отслеживать продвижение проекта и координировать его в зависимости от изменений, которые произошли.

5) Неповторимость означает, что мероприятия, которые необходимо осуществить для реализации проекта, имеют такой уровень инноваций, комплексности и структурированности, который позволяет отличить как один проект от другого, так и проект от программы и плана.

ВИДЫ ПРОЕКТОВ

Разнообразие проектов, которые встречаются, можно классифицировать по разным критериям.

1. По классу проекта (составу и структуре самого проекта и его предметной области):

монопроект — отдельный проект разных типов, видов и масштабов;

мультипроект — комплексный проект, который составляется из ряда монопроектов и нуждается в применении многопроектного управления;

мегапроект — целевые программы развития регионов, областей и других образований, которые включают ряд моно- и мультипроектов;

2. По типу проекта (основным сферам деятельности, в которых
осуществляется проект): технические, организационные, экономические,
социальные, смешанные;

Организационные - направлены на реформирование системы управления, создания новой организации, проведения конференций и др.

Экономические - имеют целью приватизацию государственных предприятий, развитие рынка капиталов, реформирование системы налогообложения.

Социальные - связаны с реформированием системы социальной защиты, охраны здоровья, преодолением последствий природных, экологических и социальных потрясений.

3. По виду проекта (характеру предметной области проекта) —
инвестиционные, инновационные, исследования и развития,
образовательные, комбинированные.

К инвестиционным, как правило, принадлежат проекты, главной целью которых является создание или реновация основных фондов, которая требует вложения инвестиций.

К инновационным проектам принадлежат проекты, в которых главная цель состоит в разработке и применении новых технологий, ноу-хау и других нововведений, которые обеспечивают развитие систем;

Проекты исследования и развития сосредоточены на научно-исследовательской деятельности, разработке программных средств обработки информации, поиске новых материалов.

4. По продолжительности проекта (периоду осуществления
проекта) — краткосрочные (до 3 лет), среднесрочные (от 3 до 5 лет),
долгосрочные (свыше 5 лет).

5. По масштабу проекта (размерам самого проекта, количеству
участников и степени влияния на окружающую среду) — малые, средние,
крупные, очень крупные. Отнесение проекта к определенной категории не
является однозначно определенным и зависит от склонности к риску. Так,
для одного человека необходимость привлекать к проекту
50%необходимой суммы является достаточно рискованным и
масштабным процессом, а для другого - нормальным явлением.

Существуют определенные рекомендации относительно градации проектов по масштабности. Если вы занимаете менее 30% от необходимой суммы, то это малый проект: от 30% до 60% - средний: а свыше 60% - крупный проект. Для оценки «малых» проектов достаточно осуществить

АЛ

предварительную экспертизу, «средние» проекты требуют проведения предварительной и основной экспертизы, а «крупные» оцениваются с помощью предварительной, основной и заключительной экспертизы.

Масштабы проектов можно рассматривать и в более конкретной форме — межгосударственные, международные, национальные, межрегиональные и региональные, межотраслевые и отраслевые, корпоративные, ведомственные, проекты одного предприятия;

6. По сложности (степени сложности) — простые, сложные и очень сложные. Критерии сложности определяют характер и новизну задач, которые необходимо решить, степень усердия подготовки и разработки всех аспектов анализа проектов, требования к уровню профессиональности и опыта управленческой команды. Как правило, мега- и мультипроекты принадлежат к сложным или очень сложным проектам.