Подведомственность и подсудность индивидуальных трудовых споров

Трудовым законодательством установлена подведомственность трудовых споров, то есть распределение компетенции по разрешению трудовых споров между органами, наделенным правом их рассмотрения и разрешения.

Все трудовые споры по их подведомственности можно разделить на следующие группы:

♦ рассматриваемые в общем порядке, когда КТС является обязательной первичной стадией, после которой спор может поступить на рассмотрение суда;

♦ рассматриваемые непосредственно судом;

♦ рассматриваемые вышестоящим органом в случаях, установленных федеральным законом для отдельных категорий работников (ст. 383 ТК);

♦ альтернативная подведомственность (по специальным законам для отдельных категорий работников) по выбору истца в вышестоящий орган или суд.

В общем порядке КТС рассматривает только споры из трудовых правоотношений, и то не все. Необходимо учитывать, что ТК РФ не содержит положений об обязательности предварительного внесудебного порядка разрешения трудового спора КТС.

Непосредственно в суде без досудебного разбирательства рассматриваются определенные статьей 391 ТК РФ трудовые споры:

♦ по заявлению работника о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения, о переводе на другую работу, об оплате за время вынужденного прогулы либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы, о неправомерных действиях (бездействии) работодателя при обработке и защите персональных данных;

♦ по заявлению работодателя о возмещении работником ущерба;

♦ об отказе в приеме на работу;

♦ по заявлению лиц, работающих по трудовому договору у работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, работников религиозных организаций, работников организаций, где не созданы КТС;

♦ лиц, считающих, что они подверглись дискриминации.

Вышестоящие органы управления вправе и обязаны рассматривать любые поступившие от работников жалобы на действия нижестоящих органов, в том числе и по трудовым спорам, подведомственным КТС и суду.

Подсудность – отнесение дела по трудовому спору к ведению определенного суда. Дела по спорам, возникшим из трудовых и связанных с ними отношений, подведомственным судам общей юрисдикции. В компетенцию их первой инстанции – мировых судей – включены все дела по трудовым спорам, за исключением дел о восстановлении и дел о признании забастовки незаконной. Районные суды рассматривают дела по указанным видам споров, а также жалобы на решения мировых судей.

В отношении территориальной подсудности действует общее правило ГПК РФ: суды рассматривают трудовые споры по месту нахождения ответчика (ст.28 ГПК РФ), за исключением исков о возмещении вреда, причиненного работникам трудовым увечьем, и исков о восстановлении трудовых прав. В отношении таких исков установлена альтернативная подсудность как по месту нахождения ответчика, так и по месту нахождения истца, причем выбор подсудности принадлежит истцу (п.5, 6 ст. 29 ГПК РФ).