Коллективные трудовые споры

В ТК РФ дано легальное определение коллективного трудового
ора, Согласно статье 398 коллективный трудовой спор — неурегулиро-
ванные разногласия между работниками (их представителями) и рабо-
тодателями (их представителями) по поводу установления и изменя-
я условий труда (включая заработную плату, заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в
связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представитель-ного органа работников при принятии локальных нормативных актов.

Порядок разрешения коллективных споров регулируется главой 61
«Рассмотрение и разрешение коллективных трудовых споров» (ст. 398-
418) ТК РФ.

Предметом коллективного трудового спора являются законные
интересы и права объединенных в трудовые коллективы работников.
Виды коллективных трудовых споров различаются по характеру и по
правоотношениям, из которых они вытекают. По характеру спора раз-
личают:

♦
споры работников с работодателями или их представителями по по-
воду установления или изменения условий труда; заключения или
изменения коллективных договоров, соглашений по вопросам тру-
да и быта работников

♦споры работников с работодателями (или их представителями) по
поводу исполнения коллективных договоров, соглашений, трудово-
го законодательства.

По правоотношениям, из которых возникают коллективные трудо-
вые споры, различают:

♦ спор из правоотношения трудового коллектива работников пред-
приятия, учреждения, организации с работодателем (его представи-
телями);.

♦
спор, из правоотношения профкома предприятия, учреждения, ор-ганизации с работодателем (его представителями);

♦ споры из правоотношений социальных партнеров выше уровня пред-
приятия; учреждения, организации.

Очевидно, что все коллективные споры — это споры сферы социаль
но-партнерских отношений на различных уровнях, а спорящими сто-
ронами являются коллективы, объединения работников и работодатели,
их объединения в лице представителей в зависимости от уровня социально-партнерских правоотношений: на предприятии, в организации,
на федеральном, отраслевом, региональном, территориальном уровне.

Порядок разрешения коллективного трудового спора состоит из 2-3 последовательных этапов примирительных процедур:

♦ рассмотрение спора примирительной комиссией;

♦
рассмотрение спора с участием посредника;

♦
рассмотрение спора трудовым, арбитражем.

Обязательным этапом рассмотрения коллективных споров являет-
ся примирительная комиссия, после которой (при недостижении со-
гласия) стороны переходят к рассмотрению спора с участием посред-
ника, а затем — в трудовом арбитраже. Стороны, могут перенести спор
на рассмотрение трудового арбитража и после примирительной комис-
сии. Если стороны не достигли согласия в выборе примирительной
процедуры, они в течение 3 дней должны приступить к созданию трудо-
вого арбитража (ст. 403 ТК РФ).

Примирительная комиссия — совместный орган спорящих сторон,
созданный ими на паритетных началах в срок до 3 рабочих дней с мо-
мента начала спора. Создание примирительной комиссии оформляет-
ся соответствующим приказом работодателя и решением представите-
лей работников, выдвигающих представителей сторон. Количественный
состав устанавливают стороны по соглашению. Стороны не вправе
уклоняться от создания примирительной комиссии и участия в ее рабо-
те; в случае уклонения одной из сторон коллективный трудовой спор
передается на рассмотрение трудового арбитража (ст. 406 ТК РФ)

Комиссия должна рассмотреть спор в срок до 5 рабочих дней с мо-
мента издания приказа о ее создании. Принятое соглашение оформля-
ется протоколом, имеет для сторон обязательную силу и исполняется
в порядке и сроки, установленные решением комиссии (ст. 402 ТК РФ).

При недостижении примирительной комиссией согласия, стороны составляют протокол разногласий и продолжают примирительные процедуры на втором этапе с участием посредника или в трудовом арбит-
раже (по договоренности).

Порядок рассмотрения коллективного трудового спора с участием
посредника определяется соглашением сторон коллективного тру-
дового спора. Посредник — это третий нейтральный орган (физиче-
ское лицо) по отношению к спорящим сторонам, призванный помочь
им достичь соглашения. Он имеет право запрашивать у сторон и по-
лучать от них необходимые документы и сведения, касающиеся этого
спора.

Рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредни-
ка осуществляется а срок до 7 рабочих дней со дня его приглашения
(назначения) и завершается принятием сторонами согласованного ре-
шения в письменной форме или составлением протокола разногласий.'

Трудовой арбитраж — временно действующий орган для разреше-
ния коллективного спора, не решенного в примирительной комиссии)
или с участием посредника. Он создается сторонами спора и предста-
вителями Федеральной службы по труду и занятости в срок не позднее
3 рабочих дней с момента окончания рассмотрения коллективного тру-
дового спора примирительной комиссией или с помощью посредника.
В ее состав включаются три трудовых арбитра, рекомендованные служ-
бой или предложенные сторонами коллективного трудового спора.
При этом в состав трудового арбитража не должны включаться пред-
ставители сторон.

Трудовой арбитраж рассматривает спор с участием представителей
его сторон в срок до 5 рабочих дней со дня его создания.