Законодательство об охране труда • принципы охраны труда

Охрана труда — важная проблема каждой страны. У нас централизованные нормы трудового законодательства, которые устанавливают минимум правовых мер по охране труда, сочетаются с договорным методом, конкретизирующим этот минимум по социально-партнерским соглашениям, коллективным договорам, а также договорам (контрактам). Уже КзоТ 1918 г. закреплял нормы охраны труда.

Нормативные акты об охране труда: разделы Трудового кодекса, Закон РФ о профсоюзах (ст. 20), а также иные нормативные акты, принятые Президентом РФ, Правительством РФ, Министерством труда РФ специализированными федеральными инспекциями по надзору за охраной труда (Гострудинспекцией, Госгортехнадзором и др.); единые и отраслевые правила по технике безопасности и производственной гигиены труда (многие из которых в целях унификации требований по охране труда взяты в стандарты) система стандартов безопасности труда (ССБТ). Республики и другие субъекты Российской Федерации могут в соответствии с Конституцией, Кодексом и Основами по охране труда издавать свои нормативные акты об охране труда. Перечень нормативно-правовых актов, содержащих государственные нормативные требования по охране труда в России, принят постановлением Правительства РФ от 23 мая 2000 г., а рекомендации по планированию мероприятий по охране труда утверждены Минтрудом России 27 февраля 1995г. На них и ориентируются при создании региональных и локальных актов по охране труда.

Комплексный Федеральный закон «Об основах охраны труда» закрепил основные принципы государственной политики в области охраны труда, право работников на охрану труда в ее широком смысле и гарантии этого права. В нем предусмотрен правовой и экономический механизм обеспечения охраны труда, надзора и контроля за соблюдением законодательства об охране труда и ответственность за его нарушение. Статья 209 Трудового кодекса РФ указывает: Условия труда — совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника. Вредный производственный фактор — производственный фактор, воздействие

которого на работника может привести к его заболеванию.

Опасный производственный фактор — такой, воздействие которого на работника

может привести к его травме.

Безопасные условия труда — условия труда, при которых воздействие на

работающих вредных»(или) опасных производственных факторов исключено

либо уровни их воздействия не превышают установленные нормативы.

Рабочее место — место, в котором работник должен находиться и в которое ему

необходимо прибывать в связи с его работой и которое прямо или косвенно

находиться под контролем работодателя.

Средства индивидуальной и коллективной зашиты работников — технические

средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на

работников вредных или опасных производственных факторов, а также для

защиты от загрязнения.

Сертификат безопасности — документ, удостоверяющий соответствие

проводимых в организации работ по охране труда установленным

государственным нормативным требованиям охраны труда.

Производственная деятельность-совокупность действий людей с применением

орудий труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию,

включающих в себя производство и переработку различных видов сырья,

строительство, оказание различных услуг.

Следует отметить, что указанные понятия и другие основные Положения,

Законы об основах охраны труда целиком перенесены в ТК.

По направленности их можно сгруппировать в следующие три группы:

1) Принципы организации охраны труда

2) Принципы экономической политики в охране труда;

3) Принципы органис
Принципы организации охраны труда:

1. признание и обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников по отношению к результатам производственной деятельности;

2. координация деятельности по охране труда с другими областями
экономической и социальной политики, а также в области охраны окружающей
природной среды;

3. установление единых нормативных требований по охране труда для всех
производств страны;

4. государственное управление деятельностью по охране труда, включая
государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства об охране
труда;

5. общественный контроль за соблюдением законных прав и интересов в области
охраны труда, осуществляемый работниками через органы профсоюзов и иные
уполномоченные ими органы;.

6. взаимодействие и сотрудничество органов госуправления, надзора и контроля
с работодателями, профсоюзными органами, заинтересованными в разработке и
реализации госполитики в области охраны труда;

7. обязательное расследование каждого несчастного случая и профессионального
заболевания на производстве;

8. установление статистической отчетности об условиях труда и несчастных
случаях на производстве.

Принципы экономической государственной политики по охране труда:

1. проведение эффективной политики, стимулирующее создание здоровых и
безопасных условий труда, внедрение безопасных техники и технологий, средств
индивидуальной и коллективной защиты;

2. участие государства в финансировании мероприятий по охране труда;

3. установление компенсаций и льгот за тяжелые работы, работы с вредными и
опасными условиями труда, не устранимыми при современном техническом
уровне производства и организации труда;

4. защита интересов работников, пострадавших от трудового увечья, а также
членов их семей.

Организационные принципы охраны труда:

1. подготовка специалистов в области охраны труда, в том числе в вузах и средних учреждениях профтехобразования;

2. информирование работников о состоянии условий и охраны труда на
производстве;

3. распространение передового отечественного и зарубежного опыта по
улучшению охраны условий труда.

К указанным принципам следует добавить и принцип особой защиты от производственных вредностей тех, кто нуждается в такой защите (женщин)