Действие нормативных актов во времени

По общему правилу, нормативно-правовые акты применя­ются к отношениям, имевшим место в период от введения их в действие до утраты ими силы.

Понятие пределы действия нормативного акта во време­ни включает в себя 3 аспекта:

1) момент вступления нормативного актав законную силу. В Российской Федерации нормативно-правовые акты всту­пают в силу одним из следующих способов:

а) в результате указания в тексте НПА на календарную дату, с которой юридический документ вступа­ет в силу;

б) в результате указания на иные обстоятельства, с которыми связывается вступление в законную силу документа (например: «с момента подписания», «со дня опубликования» и т. д.);

в) в результате применения общих правил, указанных в законодательстве.

i) законы, другие НПА высших представительных органов вступают в силу на всей территории РФ одновременно по истечении 10 дней со дня их официального опубликования.

ii) НПА Президента РФ вступают в силу на всей территории России одновременно по истечении 7 дней после их официального опубликования,

iii) акты Правитель­ства РФ - со дня их подписания

iv) Акты ФОИВ вступа­ют в силу с момента опубликования и подлежат государственной регистрации в Минюсте РФ.

v) Порядок вступления в силу НПА субъектов РФ, нормативных актов муниципальных органов оп­ределяется ими самостоятельно.

2) прекращение действия нормативного акта происходит в ре­зультате:

а) истечения срока, на который был принят юридический до­кумент;

б) объявления об утрате юридической силы нормативного акта (прямое указание на отмену, которое может содержаться в акте более высокой юридической силы или в акте того же уровня);

в) принятия управомоченным органом нового акта равной или большей юридической силы, регулирующего тот же круг обще­ственных отношений;

г) устаревания юридического документа в связи с исчезнове­нием обстоятельств, которые подлежали регулированию (напри­мер, утратили свою актуальность и потому прекратили свое действие нормативные акты, регламентирующие правовой ста­тус советов народных депутатов в связи с исчезновением этих органов власти на территории бывшего СССР).

3) применение установленных нормативным актом юридических норм к отношениям, возникшим до его вступления в законную силу (обратная сила закона). По общему правилу закон обратной силы не имеет, то есть он не распространяется на правоотношения, возникшие до его вступления в силу. В порядке исключения НПА обретает обратную силу:

а) если указание на это имеется в самом акте;

б) если он устраняет или смягчает уголовную и административную ответственность.

в) НПА может утратить силу, но отдельные его положения, нормы права могут применяться к фактам, имевшим место во время его действия («переживание закона»). Это также относится и к регулирова­нию длящихся правоотношений.