Основные проблемы японского общества в 1990-е гг

1. Периоды оккупации (1945 - 1947 гг.).

2 сентября 1945 г. Япония капитулировала. В отличие от Германии, Япония была оккупирована не в ходе военных действий, а лишь спустя две недели после принятия условий капитуляции. За это время правящие круги сумели сохранить основные офицерские кадры армии и флота, превратив их в “гражданских” лиц и рассредоточив по отдельным районам, частным фирмам и предприятиям. В результате оккупации государственный аппарат не был уничтожен, как в Германии. Япония была оккупирована лишь американскими войсками. В первый период оккупации американский монополистический капитал стремился использовать военную победу для ослабления Японии. Экономическое положение страны после капитуляции было тяжелое. Объем промышленного производства в 1946 г. составил всего около 30 % от уровня 1936 г. В ходе этого периода под контролем американских оккупационных властей были проведены политическая и земельная реформы, принят закон о труде. В итоге произошла ликвидация помещичьего землевладения за выкуп и произведено перераспределение земли в пользу зажиточного крестьянства. Устанавливался земельный максимум в 3 га, натуральная плата заменялась денежной. Земля стала собственностью крестьян. Произошло укрепление слоя зажиточных крестьян и середняков. 3 мая 1947 г. была принята конституция, ограничившая власть императора. Он был объявлен “символом единства нации”, но отменялось обожествление его особы. Конституция ликвидировала Тайный совет, повысила роль кабинета министров в качестве исполнительного органа, расширила права двухпалатного парламента. Было введено всеобщее избирательное право не только для мужчин, но и для женщин, провозглашены демократические права и свободы граждан, религия отделена от политики. Девятая статья конституции провозгласила отказ от войны как средства решения международных споров, отказ от армии и флота как орудий разрешения споров. В 1947 г. принимается антимонополистическое законодательство, которое в 1948 г. было фактически отменено. Под американскую демонополизацию подпали военные монополии и объединения Японии, которые часто распускались, потому что были конкурентами американских компаний. “Ликвидация” довоенных монополистических объединений (дзайбацу) привела к смене семейных групп промышленно-финансовыми концернами во главе с банками, которые и стали контролировать японскую экономику. Второй период оккупации (1948 - 1951 гг.).

В 1948 г. произошла переориентация американского оккупационного курса в отношении Японии. Это было связано c событиями, которые происходили в Китае, в частности в Северном Китае, где гоминьдановские войска вынуждены отступать под ударами Народно - освободительной Армии Китая, контролируемой Коммунистической партией Китая и будущая победа НОАК и КПК стала очевидным фактом. Так как главной целью США на Дальнем Востоке становится превращение Японии в основной плацдарм своей политики, опираясь на который они могли укрепить свои позиции в регионе, американцы делают ставку на развитие тяжелой промышленности в Японии, воссоздание армии и флота. 8 сентября 1951 г был подписан мирный договор ряда стран, воевавших во второй мировой войне с Японией (Сан-Франциский мирный договор), который вступил в силу 28 апреля 1952 г. Договор предусматривал признание Японией независимости Кореи, отказ Японии от прав на о. Тайвань, Пескадорские, Курильские острова и южную часть о.Сахалина. По договору Япония соглашалась с установлением опеки (управления) США над островами Рюкю (Окинава) и рядом других островов. Япония принимала на себя обязательство отказаться от угрозы применения силы в своих отношениях с другими государствами. В 1952 г. подписывается американо-японский “пакт безопасности”, позволивший США размещать в Японии свои наземные, воздушные и морские силы, в 1960 г. этот пакт был продлен. В 1956 г. было ликвидировано состояние войны между СССР и Японией, но мирного договора между этими странами нет до сих пор. В соглашении 1956 г. говорилось о готовности СССР передать Японии два острова Курильской гряды (Хабомаи и Шикотан) при условии подписания с нею мирного договора.

2. Экономическое развитие в 1950 - 1960 гг. В 1952 г. в целях защиты мелкого производства от экономического спада Законом о стабилизации мелкого бизнеса было впервые допущено картелирование промышленных и коммерческих ассоциаций. В этом же году принимается Закон об экспортно-импортных сделках, санкционировавший создание экспортно-импортных картелей. В 1966 г. был принят закон о стимулировании особых отраслей промышленности, направленный на укрупнение предприятий путем их объединения и слияния в нефтехимии, автомобилестроении, электронике. В целях повышения международной конкурентоспособности японских товаров правительство осуществляло принудительное картелирование. Министерство вешней торговли и промышленности имело право выступать с предложением о согласовании цен на одну и ту же продукцию разных предприятий, а также о выборе одной фирмы из нескольких, претендующих на экспорт однородной продукции в одну и ту же страну. В 60-е гг. происходит либерализация ввоза иностранных товаров и капиталов в Японию, которая форсировала рост слияний крупных японских предприятий для создания противовеса зарубежным конкурентам. В эти годы 10 ведущих японских торговых дома сосредоточивали более половины общего объема внутренних торговых операций, через них проходили половина всего экспорта и 60 % импорта страны. Послевоенное ослабление “антимонополистического законодательства” способствовало изменению организационных форм японского финансового капитала и созданию новой монополистической структуры рынка, основанной на нескольких финансово-промышленных группах – “Мицубиси”, “Мицуи”, “Фудзи”, “Сумитомо”, “Санва”. В иерархической структуре довоенных “дзайбацу” материнская компания держала акции всех принадлежащих группе фирм и осуществляла централизованное руководство, при этом банки контролировали финансовые, а торговые компании – торговые аспекты деятельности концерна. В отличие от довоенных “дзайбацу” президенты головных компаний современных финансово-промышленных групп формально стали обладать равными правами. Фактически главный голос при этом принадлежал наиболее влиятельной фирме, которая и контролировала всю группу. Тем не менее, современные группы стали внешне опираться на “демократические и децентрализованные основы”, что придало им большую маневренность в обходе действовавших антимонополистических норм.

Росту экономики в эти годы способствовали следующие факторы:

низкая стоимость рабочей силы; военные заказы японского правительства (особенно американские военные заказы в годы корейской и вьетнамской войн); небольшие военные расходы от госбюджета (менее 1 %). В первые послевоенные годы США финансировали военные расходы Японии на 80 %, что создавало благоприятную обстановку для японского монополистического капитала. В целом, развитие японской военной, особенно ракетно-ядерной, промышленности происходило при участии американских монополий;

многоотраслевая структура концернов, что обеспечивало возможность маневрирования капиталом, сырьем, рабочей силой в зависимости от изменений конъюнктуры внешнего рынка; планирование. При кабинете министров был создан Комитет экономического планирования, который занимался изучением конъюнктуры внешнего и внутреннего рынков, составлением оперативной научно-технической информации не только для правительственных кругов и органов, но и для частных компаний, регулированием государственных капиталовложений для развития важнейших отраслей промышленности и финансированием научно-исследовательских работ в новых отраслях (атомная промышленность, ракетостроение и т.д.);

покупка лицензий, научно-техническая революция; обновление основного капитала, связанное с переходом к новейшему оборудованию. Процесс замены устаревшего оборудования, начавшийся в годы корейской войны, охватил все отрасли промышленности; развитие экспорта. До 1965 г. Япония больше импортировала, но с середины 60-х гг. ее внешнеторговый баланс стал активным; психологический фактор - общность интересов.