Очная форма обучения. административная деятельность органов внутренних дел;

специализации:

административная деятельность органов внутренних дел;

оперативно-розыскная деятельность;

воспитательно-правовая работа в органах внутренних дел)

Заочная форма обучения

специализации:

оперативно-розыскная деятельность органов внутренних дел;

административная деятельность органов внутренних дел)

СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

СОДЕРЖАНИЕ РАЗДЕЛОВ, ТЕМ ДИСЦИПЛИНЫ

Раздел I
ВВЕДЕНИЕ В КУРС «ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА»

Тема 1
Общая характеристика теории государства и права

Понятие и классификация юридических наук. Историко-теоретические, отраслевые и прикладные юридические науки. Место и роль юриспруденции в системе общественных наук.

Предмет теории государства и права: понятие и структура. Методология теории государства и права. Общенаучные, специальные и частно-правовые методы познания государства и права. Принципы научного познания государства и права: историзм, объективность, универсальность, плюрализм.

Место теории государства и права в системе общественных и юридических наук.

Понятийно-категориальный аппарат теории государства и права. Философские, общесоциальные и специально-юриди-ческие понятия и категории в научном аппарате теории государства и права.

Функции теории государства и права: понятие и виды. Эвристическая, аналитическая, прогностическая, пропедевтическая, воспитательная функции теории государства и права.

Теория государства и права как учебная дисциплина. Структура учебного курса теории государства и права.

Значение теории государства и права для профессиональной подготовки сотрудников органов внутренних дел.

Тема 2
Возникновение государства и права

Социальная власть и социальное регулирование в первобытном обществе. Понятие и сущность социальных норм первобытного общества. Мононорма как социальный регулятор первобытнообщинных отношений. Табу (запрет) как первичная форма закрепления правил поведения.

Исторические предпосылки возникновения государства: экономические, социальные, политические, географические.

Формы возникновения государства. Особенности европейского и восточного путей государствообразования.

Теории происхождения государства: теологическая, патриархальная, договорная, материалистическая, органическая, теория насилия и другие.

Исторические предпосылки возникновения права. Классовый, диалектико-социологический и антропологический подходы к проблеме исторических предпосылок права.

Теории происхождения права: теории естественного происхождения права, теории происхождения позитивного права.

Раздел II
ОБЩАЯ ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА

Тема 3
Понятие государства

Понимание феномена «государство» в современной теоретико-правовой науке: государство – страна, государство – социальная организация, государство – институт публичной политической власти.

Сущность государства. Общесоциальное и корпоративное в сущности государства.

Признаки государства. Территория государства. Фактическая и юрисдикционная территория государства. Политико-правовой характер взаимосвязи населения и государства. Институт гражданства (подданства). Государственный суверенитет: понятие, признаки, формы.

Понятие и признаки государственной власти. Соотношение политической и государственной власти. Легальность и легитимность государственной власти. Государственная власть и право.

Тема 4
Функции государства

Понятие «функция государства». Соотношение функций государства с целями и задачами государства.

Классификация функций государства. Генеральная функция государства. Основные и производные функции. Внутренние и внешние функции. Постоянные и временные функции.

Функции современного российского государства.

Организационные и правовые формы осуществления функций государства. Методы осуществления функций государства: понятие и виды.

Роль органов внутренних дел в реализации функций государства.

Тема 5
Механизм государства

Понятие «механизм государства». Роль механизма государства в осуществлении функций государства. Структура механизма государства. Механизм государства и государственный аппарат. Принципы формирования и функционирования государственного аппарата.

Государственный орган как первичный структурный элемент государственного аппарата: понятие и признаки. Классификация государственных органов. Институт главы государства. Законодательные, исполнительно-распорядительные и судебные органы государства. Контрольно-надзорные органы государства.

Должностные лица как представители государственной власти. Пределы властных полномочий должностных лиц.

Место и роль органов внутренних дел в механизме государства.

Тема 6
Форма государства

Современные научные подходы к определению понятия «форма государства». Структурные элементы формы государства. Форма правления. Форма территориального устройства. Политический режим.

Форма правления: понятие и виды. Монархия: понятие и признаки. Виды монархий: абсолютная и ограниченная монархии. Республика: понятие и признаки. Виды республик: президентская, парламентская республики. Республика советского типа и другие нетипичные формы правления.

Форма территориального устройства: понятие и виды. Унитарное государство: понятие и признаки. Виды унитарных государств. Федеративное государство: понятие и признаки. Виды федеративных государств.

Конфедерация как форма межгосударственного устройства.

Политический режим: понятие и виды. Тоталитарный, авторитарный и демократический политические режимы: понятие и признаки.

Форма современного российского государства.

Тема 7
Типология государств

Понятие «тип государства». Соотношение понятий «тип государства» и «форма государства». Факторы, определяющие тип государства. Монистический и плюралистический подходы к типологии государств.

Формационный подход к типологии государств: понятие и сущность. Общественно-экономическая формация: понятие, виды.

Цивилизационный подход к типологии государств: понятие и особенности. Цивилизация: понятие, виды.

Соотношение формационного и цивилизационного подходов к типологии государств.

Тема 8
Государство в политической системе общества

Политическая система общества: понятие и структура. Функции политической системы. Типология политических систем. Субъекты политической системы общества: государство, политические партии, профсоюзы, общественные объединения и организации, церковь и др. Личность как субъект политической системы общества.

Место и роль государства в политической системе общества. Взаимодействие государства с иными субъектами политической системы общества. Формы участия населения в политической жизни общества: непосредственная и представительная демократия.

Тема 9
Правовое государство

Соотношение государства и права.

Идейно-теоретические предпосылки формирования концепции правового государства. Интерпретация концепции правового государства в истории отечественной и зарубежной политико-правовой мысли.

Современные научные подходы к определению понятия «правовое государство». Признаки правового государства: демократический политический режим; развитое гражданское общество; признание и юридическое закрепление самоценности человеческой личности. Принципы правового государства: верховенство правового закона; взаимная ответственность государства, общества, личности; разделение властей.

Гражданское общество: понятие и структура. Соотношение гражданского общества и правового государства.

Становление гражданского общества и правового государства в Российской Федерации: проблемы и перспективы.

Роль органов внутренних дел в формировании правового государства.

Раздел III
ОБЩАЯ ТЕОРИЯ ПРАВА

Тема 10
Право как социальный регулятор

Социальное регулирование: понятие и система. Социальные нормы: понятие, признаки, виды. Место и роль права в системе социального регулирования. Взаимосвязь и взаимное влияние права и морали. Соотношение норм права и норм морали в правоохранительной деятельности.

Сущность права. Общесоциальные и корпоративные
начала в праве. Ценность права.

Понятие и признаки права: общезначимость, нормативность, формальная определенность, непосредственная связь с государством, системность.

Принципы права: понятие и классификация. Общеправовые, межотраслевые и отраслевые принципы права.

Функции права: понятие и классификация. Общесоциальные функции права: ценностная, информационная, коммуникативная, воспитательная и другие. Собственно-юридические функции права: регулятивная и охранительная функции.

Объективное и субъективное право.

Основные концепции правопонимания: естественно-правовая, позитивистская, социологическая. Интегративные (синтетические) подходы к пониманию права.

Тема 11
Источники права

Проблемы понимания источника права в теории государства и права. Материальные источники права. Идеальные источники права. Формально-юридические источники права. Виды формально-юридических источников права. Правовой обычай: понятие, признаки, виды. Юридический прецедент: понятие, признаки, виды. Нормативный договор: понятие, признаки, виды. Правовая доктрина, общие принципы права, фундаментальные религиозные тексты как источники права.

Нормативный правовой акт как источник права: понятие, признаки, классификация. Пределы действия нормативных правовых актов во времени. Порядок вступления в юридическую силу нормативных правовых актов. Порядок прекращения юридической силы нормативных правовых актов. Обратная сила закона. Пределы действия нормативных правовых актов в пространстве и по кругу лиц.

Нормативные правовые акты, регламентирующие
деятельность органов внутренних дел.

Тема 12
Норма права

Понятие «норма права». Признаки правовой нормы: общезначимость, типичность, формальная определенность, микросистемность, непосредственная связь с государством. Отличие норм права от индивидуальных правовых предписаний.

Классификация правовых норм. Поведенческие нормы (нормы – правила поведения) и специализированные (институциональные) нормы. Виды поведенческих норм: регулятивные и охранительные; императивные и диспозитивные; управомочивающие, обязывающие и запрещающие; нормы общего действия и специальные нормы. Виды норм, выделяемых по отраслевому критерию: нормы конституционного, административного, уголовного, гражданского, трудового, семейного и других отраслей права. Виды институциональных норм: нормы-цели, нормы-принципы, нормы-дефиниции, коллизионные нормы.

Структура нормы права. Гипотеза правовой нормы: понятие и виды. Простая, сложная и альтернативная гипотезы. Положительная и отрицательная гипотезы. Диспозиция правовой нормы: понятие и виды. Простая, описательная и ссылочная диспозиции. Управомочивающая, обязывающая и запрещающая диспозиции. Санкция правовой нормы: понятие и виды. Позитивные и негативные санкции. Абсолютно определенная, относительно определенная, альтернативная, кумулятивная санкции.

Соотношение нормы права и статьи нормативного правового акта. Способы изложения правовых норм в нормативных правовых актах.

Тема 13
Система права

Система права: понятие и признаки. Объективный характер формирования системы права.

Элементы системы права: отрасль права, подотрасль права, правовой институт.

Критерии отраслевого деления права: предмет и метод правового регулирования. Структура метода правового регулирования. Виды методов правового регулирования. Соотношение предмета и метода правового регулирования.

Понятие и виды отраслевых общностей: публичное и частное право; материальное и процессуальное право. Международное и национальное право.

Основные отрасли российского права.

Тема 14
Система законодательства

Правотворчество: понятие и признаки. Соотношение понятий «правотворчество» и «правообразование». Виды правотворчества. Субъекты правотворчества. Принципы правотворчества.

Законотворчество как вид правотворчества. Основные стадии законотворческого процесса. Подзаконное правотворчество.

Система законодательства: понятие и признаки. Структура системы законодательства: законы и подзаконные акты; федеральное и региональное законодательство; текущее и чрезвычайное законодательство; отраслевое и межотраслевое законодательство. Соотношение системы законодательства и системы права.

Систематизация законодательства: понятие, значение. Формы систематизации законодательства: учет, инкорпорация, консолидация, кодификация. Соотношение форм систематизации законодательства.

Тема 15
Правовые отношения

Правоотношение как форма общественных отношений. Понятие и признаки правоотношения.

Состав правоотношения: понятие, элементы. Объект, субъекты и содержание правоотношения.

Объект правоотношения. Основные подходы к пониманию объекта правоотношения: монистический, плюралистический. Виды объектов правоотношений.

Субъект правоотношения: понятие и виды. Соотношение понятий «субъект правоотношения» и «субъект права». Понятие и структура правосубъектности. Правоспособность: понятие, пределы, содержание. Дееспособность: понятие, пределы, содержание. Виды дееспособности. Дееспособность специальных субъектов. Деликтоспособность.

Содержание правоотношения. Понятие и структура субъективного права. Понятие и структура юридической обязанности. Соотношение субъективного права и юридической обязанности.

Классификация правоотношений. Относительные и абсолютные правоотношения. Регулятивные и охранительные правоотношения. Простые и сложные правоотношения. Кратковременные и длящиеся правоотношения.

Предпосылки правоотношений. Факторы, инициирующие правоотношения. Юридический факт: понятие, признаки, виды. Фактический состав. Юридические презумпции. Юридические фикции.

Тема 16
Правовой статус личности

Понятие «правовой статус личности». Правовой статус человека и правовой статус гражданина.

Структура правового статуса личности. Соотношение субъективных прав и юридических обязанностей в рамках структуры правового статуса личности. Юридический иммунитет: понятие, место в структуре правового статуса личности, виды.

Виды правового статуса личности. Общий, специальный, индивидуальный правовой статус личности.

Гарантии обеспечения правового статуса личности: понятие и виды.

Юридический механизм ограничения правового статуса личности. Правовые пределы государственного вмешательства в сферу частных интересов.

Роль органов внутренних дел в обеспечении правового статуса личности.

Тема 17
Правосознание и правовая культура

Правосознание как форма общественного сознания. Понятие и структура правосознания. Правовая идеология и правовая психология. Виды правосознания.

Соотношение права и правосознания. Роль правосознания в процессе правотворчества и реализации права. Профессиональное правосознание сотрудников органов внутренних дел.

Правовая культура: понятие, место в системе цивилизационной культуры общества. Структура и виды правовой культуры. Значение правовой культуры в формировании правового государства.

Правовая культура сотрудников органов внутренних дел. Правовая культура как фактор, влияющий на эффективность служебной деятельности сотрудников органов внутренних дел.

Правовое воспитание как целенаправленное формирование правовой культуры. Понятие, методы, формы правового воспитания. Правовое воспитание в современной России.

Правовой нигилизм и правовой идеализм. Формы проявления и пути преодоления правового нигилизма и правового идеализма.

Тема 18
Реализация права

Реализация права: понятие и формы. Непосредственная и опосредованная реализация права. Формы непосредственной реализации права: соблюдение, исполнение, использование.

Применение как особая форма реализации права: понятие, признаки. Правоприменительная деятельность: понятие и стадии. Субъекты правоприменительной деятельности. Органы внутренних дел как субъект правоприменительной деятельности. Основные требования к применению права в правоприменительной деятельности органов внутренних дел.

Акты применения права: понятие, структура, виды. Соотношение правоприменительных и нормативных правовых актов. Формы выражения правоприменительных актов: письменная, устная, конклюдентная. Правоприменительные акты органов внутренних дел.

Пробелы в праве: понятие, условия возникновения и способы восполнения. Фактические и мнимые пробелы в праве. Преодоление пробелов в праве. Аналогия закона и аналогия права. Правила применения аналогии.

Юридические коллизии: понятие, причины, способы разрешения.

Тема 19
Толкование права

Толкование права: понятие и значение для правоприменительной деятельности. Уяснение и разъяснение как этапы толкования права.

Способы толкования: грамматический, систематический, логический, историко-политический, специально-юридический, телеологический.

Виды толкования. Толкование по субъекту: официальное и неофициальное; аутентичное и легальное; доктринальное, профессиональное и обыденное толкование. Толкование по способу применения: нормативное и казуальное.Толкование по объему: буквальное, ограничительное, распространительное.

Понятие и виды актов толкования права. Соотношение актов толкования права, нормативных правовых актов и правоприменительных актов.

Тема 20
Правомерное поведение и правонарушение

Правовое поведение и его виды. Понятие и признаки правомерного поведения. Виды правомерного поведения и его мотивы. Социально-активное, пассивное, конформистское, законобоязненное и другие виды правомерного поведения.

Правонарушение как антипод правомерного поведения. Понятие и признаки правонарушения. Соотношение понятий «правонарушение» и «объективно-противоправное деяние». Казус.

Состав правонарушения: понятие и элементы. Объект правонарушения: понятие и виды. Понятие и элементы объективной стороны правонарушения. Субъект правонарушения. Понятие и элементы субъективной стороны правонарушения. Понятие и формы вины. Обязательные и факультативные элементы объективной и субъективной стороны правонарушения.

Виды правонарушений. Преступления и проступки. Виды проступков.

Тема 21
Юридическая ответственность

Юридическая ответственность: понятие и признаки. Отличие юридической ответственности от иных мер государственного принуждения.

Цели и функции юридической ответственности.

Основания юридической ответственности. Принципы реализации юридической ответственности. Презумпция невиновности. Презумпция виновности.

Обстоятельства, исключающие юридическую ответ-ственность.

Виды юридической ответственности.

Юридическая ответственность специальных субъектов.

Роль органов внутренних дел в реализации юридической ответственности.

Тема 22
Законность и правопорядок

Законность: понятие и принципы. Законность и справедливость. Законность и целесообразность. Реализация принципов законности в правоохранительной деятельности органов внутренних дел.

Понятие правопорядка. Правопорядок и общественный порядок. Соотношение понятий «законность», «правопорядок», «общественный порядок».

Гарантии обеспечения законности и правопорядка.

Роль органов внутренних дел в обеспечении законности и правопорядка.

Тема 23
Механизм правового регулирования

«Правовое регулирование» и «правовое воздействие»: соотношение понятий.

Понятие механизма правового регулирования. Структура механизма правового регулирования. Юридические средства в механизме правового регулирования: понятие, основные функции. Роль норм права, правоотношений, актов реализации прав и обязанностей, актов правоприменения в процессе правового регулирования. Основные стадии процесса правового регулирования.

Способы, методы и типы правового регулирования. Общедозволительный и разрешительный типы правового регулирования. Локальное правовое регулирование.

Роль органов внутренних дел в процессе правового
регулирования.

Правовой режим.

Тема 24
Правовые системы современности

Правовая система: понятие и элементы. «Правовая система» как категория сравнительного правоведения. Классификация правовых систем.

Соотношение понятий «правовая система» и «система права».

Понятие «правовая семья». Основные правовые семьи современности: романо-германская правовая семья, англосаксонская правовая семья, семья традиционного права, семья мусульманского права.

Национальная правовая система современной России.

5.2. РАЗДЕЛЫ (ТЕМЫ) ДИСЦИПЛИНЫ
И МЕЖДИСЦИПЛИНАРНЫЕ СВЯЗИ С ОБЕСПЕЧИВАЕМЫМИ (ПОСЛЕДУЮЩИМИ) ДИСЦИПЛИНАМИ

Дисциплина является базовой для всех последующих учебных дисциплин профессионального цикла.