Главная Случайная страница


Полезное:

Как сделать разговор полезным и приятным Как сделать объемную звезду своими руками Как сделать то, что делать не хочется? Как сделать погремушку Как сделать так чтобы женщины сами знакомились с вами Как сделать идею коммерческой Как сделать хорошую растяжку ног? Как сделать наш разум здоровым? Как сделать, чтобы люди обманывали меньше Вопрос 4. Как сделать так, чтобы вас уважали и ценили? Как сделать лучше себе и другим людям Как сделать свидание интересным?


Категории:

АрхитектураАстрономияБиологияГеографияГеологияИнформатикаИскусствоИсторияКулинарияКультураМаркетингМатематикаМедицинаМенеджментОхрана трудаПравоПроизводствоПсихологияРелигияСоциологияСпортТехникаФизикаФилософияХимияЭкологияЭкономикаЭлектроника






Трудовой кодекс Республики Беларусь





Тема 6.3. Трудовые и социальные отпуска: понятие, виды, основания предоставления.

Методические рекомендации

При изучении данной темы необходимо усвоить понятие отпуска, рассмотреть виды отпусков, их продолжительность, порядок предоставления; проанализировать отличительные особенности трудовых и социальных отпусков.

Время отдыха - время, в течение которого работник должен быть свободен от выполнения своих трудовых обязанностей и которое может использовать по своему усмотрению. Основные виды времени отдыха: перерывы в течение рабочего дня, меж- дудневные перерывы (ежедневный отдых), выходные дни, государственные праздники и праздничные дни, отпуска. Под отпуском понимается освобождение работника от ра­боты по трудовому договору на определенный период для отдыха и иных социальных целей с сохранением прежней работы и заработной платы в случаях, предусмотренных законом. Существуют два вида отпусков: трудовые и социальные. Трудовой отпуск предоставляется в связи с трудовой деятельностью. Он предназначен для отдыха и вос­становления работоспособности. Социальные отпуска предоставляются в целях созда­ния благоприятных условий для материнства, ухода за детьми, образования без отрыва от производства, удовлетворения семейно-бытовых потребностей и для других соци­альных целей. Это отпуска по беременности и родам, по уходу за детьми, в связи с обу­чением, по уважительным причинам личного и семейного характера. Отпуска оформ­ляются приказом или запиской об отпуске, которые подписываются от имени нанима­теля уполномоченным им должностным лицом.

В целях изучения темы 6.3. необходимо обратиться к следующим источникам:

Трудовой кодекс Республики Беларусь

Трудовое право: Учебник/ В.И. Семенков, В.Н. Артемова, Г.А.Василевич и др.; Под общ. ред. В.И. Семенкова. 2-е изд., перераб. и доп. - Мн.: Амалфея, 2002 (стр. 370- 397)

Прочтите о том, что понимается под временем отдыха, трудовыми и социальны­ми отпусками. Обратите внимание на продолжительность трудовых отпусков (основ­ной, дополнительный и т.д.), виды социальных отпусков (для прохождения санаторно- курортного лечения, по уходу за ребенком, по беременности и родам и т.д.), порядок их предоставления (отпуск за первый рабочий год, деление отпуска на части, отзыв из от­пуска, перенос отпуска (его части) и т.д.).

Обобщите и систематизируйте полученные знания и ответьте на вопросы:

Вопросы для самоконтроля:

25. Дайте определение отпуска.

26. Какие виды отпуска вы знаете? Дайте характеристику каждому виду.

27. Представьте порядок предоставления отпусков.

 


 

Нормирование продолжительности рабочего времени осуществляется нанимате­лем с учетом ограничений, установленных законом и коллективным договором. Рабо­чее время нормируется путем установления норм его продолжительности на протяже­нии календарной недели и в течение суток. Основными нормами рабочего времени яв­ляются рабочая неделя и рабочий день.

Различают следующие виды рабочего времени: нормальное (предельное) рабочее время (нормальная продолжительность рабочего времени)

неполное рабочее время

В свою очередь в составе нормального рабочего времени выделяют полное рабочее время и сокращенное рабочее время. Полное рабочее время не может превышать 40 ча­сов в неделю. Полная норма продолжительности рабочего времени - это установленная законом его максимальная величина. Эта норма распространяется на всех работников, которые трудятся в обычных условиях. Для работников моложе 18 лет установлена со­кращенная продолжительность рабочего времени: в возрасте от 14 до 16 лет - не более 23 часов, от 16 до 18 лет - не более 35 часов в неделю.

Сверхурочные работы - выполняемые сверх установленной продолжительности рабочего времени, предусмотренной правилами внутреннего трудового распорядка или графиком сменности. Законом предусмотрено три основания применения сверхуроч­ных работ: согласие работника, предписание закона, условие коллективного договора. К сверхурочным работам не допускаются: беременные женщины и женщины, имеющие детей до 3 лет, работники моложе 18 лет, работники, обучающиеся без отрыва от про­изводства, освобожденные от такого вида работ по состоянию здоровья.

В целях изучения данной темы необходимо обратиться к следующим источникам: Трудовое право: Учебник/ В.И. Семенков, В.Н. Артемова, Г.А.Василевич и др.; Под общ. ред. В.И. Семенкова. 2-е изд., перераб. и доп. - Мн.: Амалфея, 2002 (стр. 351-370) Трудовой кодекс Республики Беларусь (ст.110-122)

При изучении содержания вышеуказанных источников обратите внимание на особенности регулирования режима неполного рабочего времени, сокращенного рабо­чего времени, сверхурочных работ. Проанализируйте основания привлечения работни­ка к сверхурочным работам, ограничения сверхурочных работ, условия установления неполного (сокращенного) рабочего времени. Обобщите изученные материалы и от­ветьте на вопросы:

Вопросы для самоконтроля:

28. Что понимается под рабочим временем?

29. Какие виды рабочего времени вы знаете?

30. В каких случаях устанавливается сокращенное рабочее время? Неполное рабочее время?

31. Какие условия привлечения к сверхурочным работам установлены законом?

 


 

Раздел 5. Основы семейного права Тема 5.1. Семейные правоотношения Методические рекомендации

При изучении данной темы необходимо усвоить понятие брака и семьи, условия заключения брака, брачного договора, порядок прекращения брака; рассмотреть иму­щественные и личные неимущественные правоотношения супругов, алиментные обяза­тельства супругов, родителей и детей.

Семейное право - это отрасль права, которая регулирует личные, неимущест­венные и связанные с ними, возникающие на их основе имущественные отношения между супругами, родителями и детьми, а также между другими членами семьи, отно­шения, возникающие в связи с усыновлением (удочерением), опекой и попечительст­вом, другими формами устройства в семью детей, оставшихся без попечения родите­лей. Семейное право устанавливает условия и порядок заключения брака, его прекра­щения и признания недействительным.

К семейным правоотношениям относятся два вида основных правоотношений:

32. брачное (супружеское)

33. родительское правоотношение.

Отношения по поводу воспитания и содержания детей, оставшихся без попече­ния родителей, зачастую также относятся к семейным правоотношениям (усыновление, удочерение, опека и попечительство, приемная семья). Субъектами брачного правоот­ношения являются супруги, т.е. граждане, достигшие брачного возраста, установленно­го в законе, который наступает с достижением совершеннолетия (18 лет).

Брак - это добровольный союз мужчины и женщины, который заключается в порядке, на условиях и с соблюдением требований, определенных законом, направлен на создание семьи и порождает для сторон взаимные права и обязанности. Семья - это объединение лиц, связанных между собой моральной и материальной общностью и поддержкой, ведением общего хозяйства, правами и обязанностями, вытекающими из брака, родства, усыновления. Существенным признаком семьи является функция вос­производства населения, т.е. рождение и воспитание детей. Брак заключается в госу­дарственных органах, регистрирующих акты гражданского состояния. Именно такой брак порождает права и обязанности супругов.

К условиям заключения брака относят: взаимное согласие лиц, вступающих в брак, достижение брачного возраста, отсутствие препятствий (если одно лицо состоит в браке, между родственниками, с лицом, признанным судом недееспособным заключе­ние брака не допускается. Брак признается недействительным в случае нарушения этих условий, а также в случае заключения фиктивного брака, т.е. когда регистрация брака произведена без намерения создать семью. Дела о признании брака недействительным рассматриваются в судебном порядке.

Как любое правоотношение брак прекращается при наличии определенных юридических фактов, порождающих правовые последствия (смерть одного из супругов, развод по заявлению одного из супругов, объявление одного из супругов умершим в судебном порядке). В случае смерти или объявления лица умершим брак считается прекращенным со дня регистрации смерти лица.

При изучении данной темы следует обратиться к следующим источникам:

Кодекс Республики Беларусь о браке и семье (гл.3-8, 59, ст. 12-59)

Основы права: Учебник/ Г.А. Василевич, А.В. Барков, Т.С. Бойко и др.; Под общ. ред. Г. Б. Шишко. - Мн.: Амалфея, 2002 (стр.463-502)

Пенкрат В.И. Семейное право РБ. - Мн.: Молодежное научное общество, 2001 (стр. 31-92)

Воспользовавшись вышеуказанными источниками, прочитайте о том, какие от­ношения относятся к семейным правоотношениям, что понимается под браком, семьей,

какие условия заключения брака предусмотрены законом, обратите внимание на по­следствия их несоблюдения, основания прекращения и порядок расторжения брака. Проанализируйте имущественные и личные неимущественные правоотношения супру­гов, родителей и детей.

Обобщите изученный материал и ответьте на вопросы:

Вопросы для самоконтроля:

34. Дайте определение брака и семьи.

35. Какие условия заключения брака предусмотрены законом?

36. Какие браки признаются недействительными?

37. В каком порядке происходит прекращение брака? расторжение брака?

38. В чем состоит сущность имущественных правоотношений супругов? родителей и детей?

39. Охарактеризуйте личные неимущественные правоотношения супругов, родителей и детей.

 


 

принимательской деятельностью, при вступлении в брак до 18 лет. Никто не может быть ограничен в дееспособности иначе, как в случаях и порядке, установленных зако­ном.

В целях изучения данной темы необходимо обратиться к следующим источникам: Гражданский кодекс Республики Беларусь (ст. 16, 17, 20, 21, 25-30, 32-42)

Колбасин Д.А. Гражданское право. Общая часть. Учеб, пособие. - Мн.: Акад. МВД РБ, 2004

Основы права: Учеб, пособие/ С.Г. Дробязко, Т.М. Шалеба, Г.А. Василевич и др.; Под ред. В.А. Витушко, В.Г. Тихини, Г. Б. Шишко, - Мн.: БГЭУ, 2002 (стр. 211-228, 228- 238)

Гражданское право. Том 1. Учебник. Издание четвертое, переработанное и дополнен­ное. / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. - М.: «Проспект», 1999 (стр. 81-93)

Прочитайте в вышеуказанных источниках о том, что понимается под граждан­ским правоотношением, его содержанием, кого закон относит к участникам граждан­ского правоотношения. Обратите внимание на двух участников гражданского правоот­ношения: граждан и юридических лиц, определение их правоспособности и дееспособ­ности, правила признания гражданина безвестно отсутствующим, умершим. Обобщите изученный материал и ответьте на вопросы:

Вопросы для самоконтроля:

40. Дайте определение гражданского правоотношения.

41. В чем состоят особенности гражданского правоотношения?

42. Раскройте понятие правоспособности и дееспособности граждан (юридиче­ских лиц).

43. Представьте порядок признания гражданина безвестно отсутствующим (умершим).

Тема 4.2. Представительство и доверенность.

Методические рекомендации

При изучении данной темы необходимо усвоить понятие представительства, до­веренности, рассмотреть порядок оформления доверенностей, виды доверенностей.

Представительство - гражданско-правовое отношение, в котором одно лицо (представитель) в силу имеющихся у него полномочий совершает от имени и в интере­сах другого (представляемого) сделки и иные юридически значимые действия в отно­шениях с третьими лицами. Признаки: представитель действует от имени представляе­мого; права и обязанности возникают у представляемого; представитель действует только в рамках своих полномочий; представитель - юридическое лицо или полностью дееспособное физическое лицо. Нельзя осуществлять через представителя права лично­го характера (вступление в брак), иные сделки, указанные в законе (завещание). Пред­ставитель не может совершать от имени представляемого сделки в отношении себя лично, представлять обе стороны сделки одновременно.

Виды представительства: законное основано на законе и не зависит от воли представляемого (родители, усыновители, опекуны); договорное - на основании дого­вора, требуется специальное оформление, объем переданных представителю полномо­чий определяется представляемым самостоятельно. Коммерческое представительство: лицо самостоятельно и постоянно представляет предпринимателей при заключении ими договоров в сфере предпринимательской деятельности.

Доверенность - письменное уполномочие на совершение сделок. Если сделки требуют нотариального удостоверения, то доверенность тоже должна быть нотариаль­но удостоверена. Гражданский кодекс перечисляет доверенности, которые приравни-

 


 

ваются к нотариально удостоверенным: доверенности военнослужащих, других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях, др. военно-лечебных учреждени­ях, удостоверенные начальниками таких учреждений, заместителями по медицинской части, старшими или дежурными врачами. Доверенности в местах дислокации военных частей могут быть удостоверены командиром (начальником) части, соединения, учреж­дения и заведения. Доверенности лиц в местах лишения свободы заверяются началь­никами этих учреждений.

При изучении данной темы необходимо обратиться к следующим источникам: Гражданский кодекс Республики Беларусь

Инструкция о порядке удостоверения доверенностей (Постановление Министер­ства юстиции Республики Беларусь от 18.10.2004 г. №32)

Колбасин Д.А. Гражданское право. Общая часть. Учеб, пособие. - Мн.: Акад. МВД РБ, 2004

Основы права: Учебник/ Г.А. Василевич, А.В. Барков, Т.С. Бойко и др.; Под общ. ред. Г. Б. Шишко. - Мн.: Амалфея, 2002 (стр.349-354)

Гражданское право. Том 1. Учебник. Издание четвертое, переработанное и до­полненное. / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. - М.: «Проспект», 1999 (стр. 277- 288)

Воспользовавшись вышеуказанными источниками, прочтите о том, что понима­ется под представительством, какой порядок оформления доверенностей установлен законом, обратите внимание на виды представительства и доверенностей.

Обобщите изученные материалы и ответьте на вопросы:

Вопросы для самоконтроля:

44. Дайте определение представительства.

45. Раскройте понятие доверенности, опишите порядок ее оформления.

46. Перечислите виды доверенностей.

 


 

административных правонарушениях, порядок привлечения к административной от­ветственности.

Обобщите изученные материалы и ответьте на вопросы:

Вопросы для самоконтроля:

47. Дайте определение административного правонарушения.

48. Раскройте состав административного правонарушения.

49. Дайте определение административной ответственности.

50. Перечислите административные взыскания и раскройте их содержание.

 


 

Раздел 4. Основы гражданского права.

Тема 4.1. Граждане - субъекты гражданского права. Юридические лица.

Методические рекомендации

При изучении данной темы необходимо усвоить понятие гражданского правоот­ношения, его особенности, рассмотреть субъект и объект гражданского правоотноше­ния, правоспособность и дееспособность субъекта гражданского правоотношения, по­нятие опеки и попечительства, признания гражданина безвестно отсутствующим, умершим, признаки юридического лица.

Предметом гражданского права является круг отношений, регулируемых граж­данским законодательством: имущественные, связанные с имущественными личные неимущественные отношения, личные неимущественные отношения, не связанные с имущественными. Важнейшим признаком гражданско-правовых имущественных от­ношений является их товарно-денежный характер, стоимостная оценка.

Гражданское правоотношение - это урегулированное нормами гражданского права фактическое общественное отношение, участники которого являются юридиче­ски равными носителями гражданских прав и обязанностей. Особенности:

51. самостоятельность, имущественная обособленность и юридическое равенство субъектов гражданского правоотношения

52. основные юридические факты, ведущие к возникновению гражданского право­отношения, - это сделки, т.е. акты свободного волеизъявления участников правоотно­шения

53. возможность самостоятельного определения содержания правоотношения его участниками (свобода договора)

54. имущественный характер правовых гарантий и мер ответственности за наруше­ние гражданских прав и неисполнение гражданских обязанностей

55. судебный порядок защиты нарушенных гражданских прав

Субъекты гражданского правоотношения - это лица, обладающие гражданскими правами и несущие гражданские обязанности в связи с участием в конкретном граж­данском правоотношении. Участниками регулируемых гражданским законодательст­вом отношений являются граждане Республики Беларусь, юридические лица Республи­ки Беларусь, Республика Беларусь, административно-территориальные единицы Рес­публики Беларусь. Участник гражданского правоотношения, наделенный правом, на­зывается управомоченным лицом (кредитором), а участник, несущий обязанности - обязанным лицом (должником). Объект гражданского правоотношения - то благо (ма­териальное или нематериальное), по поводу которого возникает правоотношение и в отношении которого участники права обладают правами и обязанностями.

Гражданин как индивидуальный субъект гражданского права в силу закона дол­жен обладать гражданской правоспособностью и дееспособностью. Гражданская пра­воспособность как способность иметь гражданские права и обязанности признается в равной степени за всеми гражданами. Правоспособность гражданина возникает в мо­мент его рождения и прекращается его смертью. Объем правоспособности всех граж­дан одинаков. Некоторые ограничения могут иметь место в силу закона. Правоспособ­ность признается законом, поэтому сам гражданин не может отказаться от нее или ка­ким-либо образом ограничить. Сделки, направленные на ограничение правоспособно­сти, ничтожны. Гражданская дееспособность - это способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя граж­данские обязанности и исполнять их. Гражданская дееспособность возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении 18-летнего возраста. В определенных случаях гражданская дееспособность может возникнуть и до наступле­ния 18 лет - в случае эмансипации, когда несовершеннолетний работает по трудовому договору или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается пред-

 


 

Основы права: Учеб, пособие/ С.Г. Дробязко, Т.М. Шалеба, Г.А. Василевич и др.; Под ред. В.А. Витушко, В.Г. Тихини, Г. Б. Шишко, - Мн.: БГЭУ, 2002 (стр. 113- 125)

Крамник А.Н. Курс административного права Республики Беларусь/ А.Н. Крам­ник. - Мн.: Тесей, 2002 (стр.20-46, 88-101)

Прочтите о том, какие отношения относятся к административным правоотноше­ниям, в чем состоят их отличительные черты, какие правовые нормы являются админи­стративными. Обратите внимание на субъектов административных правоотношений (индивидуальные и коллективные), их статус, виды административных правовых норм.

Обобщите изученный материал и ответьте на вопросы:

Вопросы для самоконтроля:

56. Какие отношения являются административно-правовыми?

57. Дайте определение административных правовых норм. Классифицируйте административные правовые нормы.

58. Назовите субъектов административных правоотношений. Определите ад­министративно-правовой статус граждан Республики Беларусь.

Тема 3.2. Административное правонарушение и административная ответствен­ность.

Методические рекомендации

При изучении данной темы необходимо усвоить понятие административного правонарушения, его признаки, состав, понятие административной ответственности, виды административных взысканий и порядок их наложения.

Административное правонарушение - посягающее на государственный или об­щественный порядок, собственность, права и свободы граждан, на установленный по­рядок управления противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) дейст­вие или бездействие, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность. Административная ответственность наступает в том случае, если пра­вонарушения по своему характеру не влекут за собой в соответствии с действующим законодательством уголовной ответственности. Иначе говоря, административный про­ступок отграничивается от уголовного преступления степенью общественной, опасно­сти, установленной законом. К административным правонарушениям относятся: мел­кое хищение государственного или общественного имущества, нарушение правил до­рожного движения, мелкое хулиганство, стрельба из огнестрельного оружия в населен­ных пунктах, в не отведенных для этого местах, с нарушением установленного порядка, неповиновение законному распоряжению или требованию работника милиции, неявка по вызову в военный комиссариат, нарушение правил воинского учета и т.д. Законом предусмотрены следующие признаки административного правонарушения: обществен­ная опасность, противоправность, виновность, наказуемость.

Под административной ответственностью понимается такая ответственность, которая выражается в применении уполномоченным органом или должностным лицом административного взыскания, установленного материальными нормами администра­тивного права, к лицу, совершившему правонарушение. Административная ответст­венность имеет собственную нормативно-правовую основу (Кодекс об административ­ных правонарушениях).

К мерам административной ответственности относятся административные взы­скания, которые применяются в целях защиты правопорядка, воспитания лица, совер­шившего административное правонарушение, и предупреждения совершения правона­рушений другими лицами. В Кодексе Республики Беларусь об административных пра­вонарушениях закреплены следующие виды административных взысканий:

 


 

59. предупреждение как мера административного взыскания выносится в письменной форме (предостережение о недопустимости противоправ­ного поведения);

60. штраф- денежное взыскание, размер которого определяется исходя из базовой величины на день вынесения постановления о наложении ад­министративного взыскания, а в некоторых случаях - в процентном или кратном отношении к стоимости предмета совершенного админи­стративного правонарушения, сумме ущерба, сделки и т.д. Мини­мальный размер штрафа на физическое лицо - не менее 1/10 базовой величины, на индивидуального предпринимателя - не менее 2 базо­вых величин, на юридическое лицо - не менее 10 базовых величин;

61. конфискация состоит в принудительном безвозмездном обращении в собственность государства дохода, полученного в результате проти­воправной деятельности, предмета административного правонаруше­ния, а также орудий и средств совершения административного право­нарушения, принадлежащих лицу, совершившему административное правонарушение;

62. депортация - административное выдворение за пределы РБ - приме­няется в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства;

63. взыскание стоимости предмета административного правонарушения - принудительно изъятие и обращение в собственность в государства денежной суммы, составляющей стоимость предметов, товаров и транспортных средств;

64. лишение специального права (водительских прав, права охоты и т.д.), применяется на срок от 6 месяцев до 3 лет за грубое нарушение по­рядка пользования этим правом;

65. лишение права заниматься определенной деятельностью применяется с учетом характера административного правонарушения, связанного с занятием видом деятельности, на осуществление которой требуется лицензия, на срок от 6 месяцев до 1 года;

66. исправительные работы применяются на срок от 1 до 2 месяцев с от­быванием их по месту работы лица, совершившего правонарушение, и с удержанием до 20% его заработка в доход государства.;

67. административный арест состоит в содержании лица в условиях изо­ляции в местах, определяемых органом, ведающим исполнением ад­министративных взысканий, и устанавливается на срок до 15 суток.

Для изучения темы 3.2. обратитесь к следующим источникам:

Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях (ст.2.1-

6.1)

Основы права: Учеб, пособие/ С.Г. Дробязко, Т.М. Шалеба, Г.А. Василевич и др.; Под ред. В.А. Витушко, В.Г. Тихини, Г. Б. Шишко, - Мн.: БГЭУ, 2002 (стр. 137- 152)

Основы права: Учебник/ Г.А. Василевич, А.В. Барков, Т.С. Бойко и др.; Под общ. ред. Г. Б. Шишко. - Мн.: Амалфея, 2002 (стр.210-241)

Гавриленко Д.А. Административное право: Учебное пособие/ Д.А. Гавриленко, С.Д. Гавриленко; Под ред. доктора юр. наук, проф. Д.А. Гавриленко. - Мн.: Амалфея, 2002 (стр.252-294)

Используя указанные выше источники, прочтите о том, что признается админи­стративным правонарушением в соответствии с действующим законодательством, рас­смотрите состав административного правонарушения. Обратите внимание на меры ад­министративной ответственности, установленные Кодексом Республики Беларусь об

 


 

Раздел 3. Основы административного права.

Тема 3.1. Административно-правовые отношения. Административно-правовые нормы: понятия, особенности, виды.

Методические рекомендации

При изучении данной темы необходимо усвоить понятие и содержание админи­стративных правоотношений, особенности и виды административно-правовых норм.

Администуативно-пуавовые отношения - это регулируемые нормами права общественные отношения, складывающиеся в сфере управления, исполнительной (и распорядительной) деятельности. Административно-правовые отношения возникают в результате применения и действия административно-правовой нормы.

Наиболее характерными административно-правовыми отношениями являются:

■А между различными органами государственного управления по вертикали (вышестоящие и нижестоящие)

■А между различными органами государственно управления по горизонтали, не связанными отношениями подчиненности (между министерствами)

•А между органами государственного управления и подчиненными им пред­приятиями, организациями, учреждениями А между органами государственного управления и негосударственными ор­ганизациями (исполком и частная фирма)

между органами государственного управления и гражданами)

Отличительные черты: административно-правовые отношения являются отно­шениями власти-подчинения, а по форме взаимосвязей - «вертикальными»: нижестоя­щий государственный орган находится в соподчинении вышестоящему. В этой связи административно-правовые отношения характеризуются неравенством сторон, по­скольку в управленческих отношениях всегда есть субъекты и объекты управления. Объект управления подчинен субъекту управления. Ограничена возможность договор­ных методов регулирования отношений между ними, т.е. имеет место метод юридиче­ского властвования властных предписаний.

В них выражается воля и интерес государства, поэтому одной из сторон право­отношения является государственный орган либо общественная организация, призван­ные осуществлять исполнительные, управленческие задачи и функции от имени госу­дарства. Административные правоотношения не могут возникнуть между гражданами.

Нормы административного права определяют порядок организации и деятельно­сти органов управления, их аппарата, права и обязанности должностных лиц. Админи­стративно-правовые нормы классифицируются так: в зависимости от формы воздейст­вия на поведение субъектов - обязывающие, т.е предписывающие, обязательные в со­вершении определенных действий, например, обязательная прописка по месту житель­ства; запрещающие, т.е. запрет на совершение определенных действий; уполномочи­вающие, т.е. предусматривающие действовать по своему усмотрению при наличии оп­ределенных условий и обстоятельств, прямо указанных в законе, например, органы ми­лиции налагают штраф, осуществляют административное задержание. Административ­но-правовые нормы по предмету регулирования делятся на материальные и процессу­альные.

Особенности административно-правовых норм проявляются в степени опреде­ленности закрепленных в них предписаний. Эти нормы чаще являются императивными. В них правила поведения, требования выражаются в категорической форме, не допус­кающей никаких изменений, альтернатив поведения субъектов того или иного право­нарушения.

При изучении темы 3.1. необходимо обратиться к следующим источникам:


 

Date: 2015-10-19; view: 428; Нарушение авторских прав; Помощь в написании работы --> СЮДА...



mydocx.ru - 2015-2024 year. (0.006 sec.) Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав - Пожаловаться на публикацию