Понятие и виды компенсационных выплат

Общая характеристика компенсационных выплат в РФ

Понятие и виды компенсационных выплат

Компенсация - это возмещение гражданам произведенных ими расходов, установленных законодательством. Компенсация - это такие денежные выплаты, которые адресованы лицам, нуждающимся в социальной поддержке по обстоятельствам, не зависящим от воли получателя компенсации.[1]

Действующее российское законодательство устанавливает компенсационные выплаты различным категориям граждан. Среди них можно назвать следующие виды компенсационных выплат:

- матерям, другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком в возрасте до трех лет;

- студентам, находящимся в академическом отпуске по медицинским показателям;

- неработающим женам сотрудников органов внутренних дел, уголовно-исполнительной системы, государственной противопожарной службы в местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства;

- неработающим трудоспособным гражданам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами;

- родителям на содержание ребенка в дошкольном учреждении;

- инвалидам на содержание собак-поводырей;

- другие компенсационные выплаты.[2]

Рассмотрим перечисленные компенсационные выплаты более подробно.

Ежемесячные компенсационные выплаты матерям (или дру­гим родственникам, фактически осуществляющим уход за ре­бенком), состоящими в трудовых отношениях с работодателя­ми, находящимся в отпуске по уходу за ребенком назначаются и выплачиваются по достижении ребенком возраста трех лет.

Заявление о назначении ежемесячных компенсационных выплат подается по месту работы (службы) указанных лиц, в отдельных случаях в орган социальной защиты населения по месту жительства. К заявлению прилагается копия приказа о предо­ставлении отпуска по уходу за ребенком.

Кроме этого, при назначении ежемесячных компенсационных выплат в орга­нах социальной защиты населения дополнительно к заявлению пред­ставляются: копия свидетельства о рождении ребенка; трудовая книжка и справка органов государственной службы занятости о невыпла­те пособия по безработице.

Ежемесячные компенсационные выплаты за время академическо­го отпуска, назначаются и выплачиваются находящимся в академических отпусках по медицинским показаниям учащимся образовательных учреждений. Ежемесячные компенсационные выплаты осуществляются за счет средств образовательных учреждений высшего и среднего профессио­нального образования и научно-исследовательских учреждений.[3]

Ежемесячные компенсационные выплаты неработающим женам сотрудников органов внутренних дел, уголовно-исполнительной системы, государственной противопожарной службы в местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства назначаются и выплачиваются указанным лицам, фактически проживающим вместе с мужьями в отда­ленных гарнизонах и местностях, где они не могут трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, и не получающих посо­бия по безработице.[4]

Назначение и выплата ежемесячных компенсационных выплат производятся по месту службы указанных лиц на основании личного заявления, к которому прилагается копия свидетельства о браке, справка кадровой службы о прибытии и фактическом проживании жены по месту службы мужа и представляется трудовая книжка жены. Если жена до обращения за ежемесячными компенсационны­ми выплатами не начинала трудовую деятельность, ее трудовая книжка не представляется. В этом случае служащий в своем обращении указывает, что его жена не начинала трудовую деятельность.[5]

Неработающим трудоспособным гражданам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами (например, за инвалидом I группы либо престарелым, нуждающимся в постоянном постороннем уходе по заключению лечебного учреждения или достигшим возраста 80 лет, а также за ребенком - инвалидом в возрасте до 18 лет компенсационные выплаты производятся к установленной нетрудоспособным гражданам пенсии в период осуществле­ния ухода за ними. Ежемесячные компенсационные выплаты лицам, осуществляю­щим уход за нетрудоспособными гражданами, производятся с месяца подачи документов, необходимых для назначения указанных выплат, на весь период такого ухода.

Ежемесячные компенсационные выплаты выплачиваются родителям на содержание ребенка в дошкольном учреждении в целях материальной поддержки воспитания детей, посещающих государственные и муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования. Родителям (законным представителям) выплачивается компенсация части родительской платы на первого ребенка в размере 20 % размера внесенной ими родительской платы, фактически взимаемой за содержание ребенка в соответствующем образовательном учреждении, на второго ребенка - в размере 50 % и на третьего ребенка и последующих детей – в размере 70 % размера указанной родительской платы.[6]

Данные компенсации установлены в связи с тем, что учредители образовательных учреждений, реализующих основ­ную общеобразовательную программу дошкольного образования, впра­ве устанавливать плату, взимаемую с родителей или законных пред­ставителей за содержание ребенка в указанных учреждениях.[7]

Однако размер родительской платы за содержание ребенка в государствен­ных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, не может превышать 20 % затрат на содержание ребенка в соответству­ющем образовательном учреждении, а с родителей (законных предста­вителей), имеющих трех и более несовершеннолетних детей, - 10 % указанных затрат. За содержание детей с отклонениями в развитии, посещающих государственные и муниципальные образовательные уч­реждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, а также детей с туберкулезной интоксикацией, находящихся в указанных образовательных учреждениях, родительская плата не взимается.

Право на получение данной компенсации имеет один из родителей (за­конных представителей), внесших родительскую плату за содержа­ние ребенка в соответствующем образовательном учреждении. Порядок обращения за компенсацией, а также порядок ее выпла­ты устанавливаются органами государственной власти субъектов РФ.[8]

Компенсационные выплаты инвалидам на содержание собак-поводырей предоставляются инвалиду за счет средств федерального бюджета. Обеспечение инвалида по зрению собакой-проводником осуществляется в соответствии с индивидуальной программой реабилита­ции инвалида (программой реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболева­ния), разрабатываемой федеральным государственным учреждением медико - социальной экспертизы.

Заявление об обеспечении собакой - проводником подается инвалидом (лицом, представляющим его интересы) в исполнительный орган Фонда социального страхования РФ по месту жительства инвалида. Собака-проводник передается инвалиду бесплатно в безвозмезд­ное пользование и не подлежит отчуждению третьим лицам, в том числе продаже или дарению. [9]