Полномочия субъектов Российской Федерации по государственной службе

В статье 72 Конституции Российской Федерации, закрепившей предмет совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов, о государственной службе в ведении субъектов Российской Федерации ничего не сказано. Однако три положения статьи - пункт "к": административное, трудовое законодательство, пункт "л": кадры судебных и правоохранительных органов, пункт "н": установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления дают основания говорить от том, что совместное ведение охватывает и вопросы государственной службы.

В статье 2 Федерального закона "Об основах государственной службы Российской Федерации" установлено, что государственная служба субъектов Российской Федерации находится в их ведении. Более чем в 20 из 30 статей вышеуказанного Закона содержатся нормы, которые уполномачивают субъектов Федерации по-своему, с учетом местных, национальных и иных особенностей, определять условия государственной службы в субъектах Федерации.

В соответствии с вышеуказанным Законом к предметам ведения субъектов Федерации относятся:

- содержание государственной службы субъекта за счет средств регионального бюджета;

- ведение личных дел и реестра государственных служащих субъекта Федерации;

- определение порядка ведения личных дел и реестра государственных служащих субъекта Федерации;

- определение порядка принятия решений государственными служащими субъекта Федерации;

- установление иных гарантий для государственных служащих субъекта Федерации;

- установление надбавок к денежному содержанию государственным служащим субъекта Федерации;

- решение вопроса об увеличении отпуска государственным служащим субъекта Федерации;

- включение в стаж государственных служащих субъекта Федерации иных периодов трудовой деятельности;

- установление порядка подбора кандидатур государственных служащих субъекта Федерации категорий "Б" и "В" (1 группа);

- установление других условий конкурса на замещение вакантных государственных должностей;

- создание органа по вопросам государственной службы субъекта Федерации;

- установление порядка и условий проведения аттестации государственных служащих субъекта Федерации.

Субъекты Федерации разрабатывают законодательство, регулирующее положение и деятельность своей государственной службы.