Понятие охраны и защиты права интеллектуальной собственности

Понятия «защита прав», «охрана прав», «правовая охрана», «юридическая охрана» широко используются в законодательстве об интеллектуальной собственности, в научной литературе, материалах периодической печати.

По смысловому значению указанные понятия имеют близкое содержание. Вопрос о соотношении этих понятий относится к дискуссионным. При этом общепризнанно, что защита прав является одним из элементов понятий, включающих термин «охрана». Последние имеют более широкое содержание: они охватывают всю совокупность мер, обеспечивающих нормальный ход реализации прав, то есть мер, с помощью которых обеспечивается развитие правоотношений в их нормальном, ненарушенном состоянии, а также восстановление нарушенных или оспоренных прав и интересов[1]. Так, в содержание категории «правовая охрана» Р.Б. Шишка включает: уверенность субъекта в наличии механизма правовой охраны и заинтересованности общества в ее осуществлении; возможность реального обеспечения осуществления субъективного права (материальный аспект); возможность реализации права на защиту субъективного гражданского права (процессуальный аспект)[2].

Защита прав, являясь одной из составляющих охраны прав, имеет характер активного противодействия правонарушению, которое достигается с помощью мер, пресекающих и предупреждающих его[3]. Необходимость в защите прав возникает в случае их нарушения (либо наличия реальной угрозы нарушения), а также непризнания или оспаривания. Исходя из этого, назначение защиты состоит в реагировании на препятствия в нормальном осуществлении права, она направлена на минимизацию последствий допущенного правонарушения и возмещение причиненных убытков[4].

Общетеоретические положения о соотношении понятий защиты и охраны права в полной мере применимы к отношениям интеллектуальной собственности. В то же время в этих отношениях понятие правовой охраны приобретает и свое специальное значение. Так, под правовой охраной промышленной собственности понимается «деятельность органов государственного управления, которая урегулирована нормами права и направлена на идентификацию, признание, регистрацию и выдачу охранного документа на объект промышленной собственности, а также обеспечение организационно-правового режима его правомерного использования»[5].

Таким образом, в сфере интеллектуальной собственности понятие «правовая охрана» используется в широком и узком значении. В широком смысле правовая охрана включает совокупность мер, связанных с государственной регистрацией, оформлением прав на объекты интеллектуальной собственности, обеспечением реализации права интеллектуальной собственности, предупреждением правонарушений, а также защитой этих прав. В узком (специальном) смысле правовая охрана – это действия Государственного департамента интеллектуальной собственности Украины, связанные с квалификацией, государственной регистрацией объекта промышленной собственности и выдачей охранного документа (патента, свидетельства).

Возможность защиты права является неотъемлемым элементом, правомочием любого субъективного права и выражается в праве на защиту[6]. До нарушения субъективного права, право на защиту находится в состоянии статики. В момент же нарушения оно обретает динамичный характер и может осуществляться как самостоятельно потерпевшим лицом, так и путем обращения за защитой к компетентным государственным органам.

В ходе реализации права на защиту возникают охранительные правоотношения. В рамках этих правоотношений происходит применение к лицу, нарушившему возложенную на него обязанность, мер государственно-принудительного воздействия. Субъективное право в охранительном правоотношении состоит в правомочии компетентных лиц по применению государственно-принудительных мер, а юридическая обязанность нарушителя заключается в их претерпевании[7].

Право на защиту имеет как материальную, так и процессуальную сторону. Материальная сторона этого права включает в себя следующие возможности управомоченного лица: 1) использовать дозволенные законом средства собственного принудительного воздействия, 2) применять к нарушителю юридические меры оперативного воздействия, 3) обращаться к компетентным государственным или общественным органам с требованием понуждения обязанного лица к определенному поведению. Процессуальная сторона права на защиту включает, в свою очередь, возможность: 1) обратиться с требованием о защите нарушенного права к компетентному органу, 2) пользоваться всеми предусмотренными законом правами и гарантиями в процессе рассмотрения этого требования, 3) обжаловать в установленном законом порядке решение этого органа[8].

Единство материально-правового содержания права на защиту и его процессуальной стороны состоит в том, что возможности материально-правового характера предполагают и возможность их осуществления в определенной процессуальной форме, в установленном законом порядке[9].

Таким образом, защита права интеллектуальной собственности представляет собой деятельность управомоченного лица (субъекта права интеллектуальной собственности) или компетентных государственных органов по применению к правонарушителю в установленном законом порядке правоохранительных мер государственно-принудительного воздействия с целью пресечения правонарушения, восстановления (признания) нарушенного (оспариваемого) права, воздействия на правонарушителя.

Защита права интеллектуальной собственности имеет существенные особенности по сравнению с защитой права собственности на вещи (вещной собственностью). Эти особенности вызваны, прежде всего, спецификой объекта права интеллектуальной собственности – результата творческой деятельности, имеющего нематериальный характер.