Вопрос Дисциплина труда и дисциплинарная ответственность

52 вопрос:Дисциплина труда и дисциплинарная ответственность

Дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором, локальными нормативными актами организации.

Работодатель обязан в соответствии с настоящим Кодексом, законами, иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, трудовым договором создавать условия, необходимые для соблюдения работниками дисциплины труда.

Трудовой распорядок организации определяется правилами внутреннего трудового распорядка.

Правила внутреннего трудового распорядка организации - локальный нормативный акт организации, регламентирующий в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений в организации.

Для отдельных категорий работников действуют уставы и положения о дисциплине, утверждаемые Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральными законами (ст. 189 КзоТ РФ).

Дисциплина зависит от двух факторов:

а) желания, с которым выполняются приказы и распоряжения администрации

б) восприятия правил и стандартов в работе. Чтобы эти два факто­ра в полной мере сочетались друг с другом, а, значит, дисциплина была конструктивной, корпоративные правила должны быть ра­зумными и уместными. Количество корпоративных норм должно быть минимальным, и их надо обязательно публиковать или как-либо иначе доводить до сведения работников в письменном виде. Нелишним бывает и их дополнительное устное разъяснение. Главный принцип при этом — стремление к совпадению интересов ра­ботников и администрации.

Дисциплина труда обеспечивается суммой двух слагаемых: применения мер поощрения и наложения мер юридической (дис­циплинарной) ответственности.

Меры поощрения

Можно отметить, что препятствия для их корпоративного регулирования почти сняты. Статья 191 КЗоТ РФ содержит лишь приблизительный перечень мер поощрения, который может дополняться самими организациями.

К их числу относятся: объявление благодарности, выдача премии, награждение ценным подарком, почетной грамотой, представление к званию лучшего по профессии.. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам. Правилами внутреннего распорядка и положениями о дисциплине могут быть предусмотрены и другие поощрения. Регулятором в применении мер поощрения является размер финансовых средств у предприятий.

Вопрос о поощрениях иногда связывается, и, надо отметить, справедливо, с кадровыми вопросами. Например, в таких нормативных актах предприятия, как "О порядке создания резервов руководящих кадров", "Об аттестации", в качестве мер поощрения предусматривается выдвижение на руководящую должность, зачисление в резерв руководящих работников, выдвижение на вышестоящую должность и т.д.

По действующему законодательству допускается соединение нескольких мер поощрения. Например, работнику может быть объявлена, благодарность с одновременным вручением ему денежной премии.

Все поощрения за услуги в работе объявляются в приказе администрации, доводятся до сведения трудового коллектива и заносятся в соответствующий раздел трудовой книжки работника.

Помимо мер поощрения традиционно устанавливаются преимущества и льготы для работников, успешно и добросовестно выполняю­щих свои трудовые обязанности. Им в первую очередь предостав­ляются преимущества и льготы в области социально-культурного и жилищно-бытового обслуживания (путевки в санатории, дома отдыха, туристические поездки, жилая площадь и др.), они имеют определенное преимущество перед другими работниками при со­кращении штатов организации и др.

Дисциплинарная ответственность – это вид юридической ответственности.Дисциплинарная ответственность - ответственность работников за совершенные ими дисциплинарные проступки; выражается в наложение дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарный проступок – это противоправное виновно совершенное превышение прав, неисполнение или ненадлежащее исполнение работниками возложенных на них обязанностей.

Трудовой кодекс предусматривает следующие виды дисциплинарных взысканий (ст. 192 КзоТ РФ):

- замечание

- выговор

- увольнение по соответствующим основаниям

Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания.

Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине.

При наложении дисциплинарной ответственности администрация должна учитывать тяжесть проступка, предшествующее и последующее поведение работника. Выбор конкретной меры дисциплинарной ответственности зависит от администрации.

Дисциплинарной ответственности должны подвергаться лица, виновно нарушившие свои трудовые обязанности, т. е. умышленно или по неосторожности. Невыполнение работником трудовых обязанностей по причинам, от него не зависящим, не может ква­лифицироваться как дисциплинарный проступок.

Несмотря на то, что законодатель устанавливает исчерпывающий перечень дисциплинарных взысканий, практика пошла по пути его расширения. И это совершен­но справедливо. Каждый работник прилагает свой труд на опреде­ленном предприятии и в конкретных условиях производства. Именно здесь и выявляются не только результаты труда, но и стимулы труда и контрстимулы. Целесообразно поэтому как поощрение луч­ших, так и наказание нерадивых работников отдать на усмотре­ние коллективов, которые бы устанавливали это, исходя из имею­щихся у них возможностей. Однако государство должно гаранти­ровать работнику, что он не может быть уволен без всяких осно­ваний. Свобода в применении такой суровой санкции, как увольне­ние, должна быть ограничена законом. Санкции могут быть самыми различными. В одном случае эффективной окажется санкция в виде лишения командировок (за рубеж), в другом — поручение работы, связанной с командировками, в третьем — лишение неприсутствен­ных дней, в четвертом — направление на работу с разъездным характером, в пятом — депремирование, в шестом — лишение бесплатной путевки и т. д.

С работой на предприятии также связана материальная ответственность. Материальная ответственность – это возмещение материального ущерба (вреда), причиненного виновной стороной в трудовом правоотношении (работником или работодателем).

Справедливо считается, что материальная ответственность более эффективна, чем дисциплинарная. Но возможность ее при­менения связана с наличием материального ущерба. А как быть, если проступок не повлек реального материального вреда и у ад­министрации нет желания расставаться с работником? Учитывая малую эффективность предусмотренных законодательством дис­циплинарных санкций, поскольку они не связаны напрямую с целью труда — получением вознаграждения, представляется не­обходимым законодательно предусмотреть для таких случаев вве­дение универсальной для всех предприятий материальной санк­ции — штрафа. Практика уже выходит на этот путь. Так, по ре­шению общего собрания коллектива Южноуральской ГРЭС появ­ление на рабочем месте в нетрезвом состоянии теперь "оценивается" со­лидным штрафом. На кондитерской фабрике "Красный Октябрь" штрафы называются неустойками, и применяется целая их система.

53 вопрос Семейное право: понятие,принципы, источники

Семейное право — это отрасль права, которая регулирует семейные отношения, возникающие из факта брака и принадлежности к семье.

Источники права - это внешние формы выражения правотворческой деятельности государства, с помощью которых воля законодателя стано­вится обязательной для исполнения.

Среди действующих источников семейного права в первую очередь должна быть названа Конституция РФ - основной закон государства, об­ладающий высшей юридической силой по отношению ко всем другим семейно-правовым актам. Особое значение в регулировании семейных отно­шений имеют конституционные нормы, посвященные правам и свободам граждан. Они находят развитие в статьях СК РФ, где говорится о правах участников семейных правоотношений: п. 1 ст. 7, ст. 31, п. 2 ст. 54, ст. 55, 56, 57 и др.

принципы Правовое регулирование брачных семейных отношений

осуществляется только государством, а законным браком

признается только бракосочетание, заключенное в

государственных органах записи актов гражданского со-

стояния (ЗАГС). Религиозный обряд бракосочетания,

равно как и другие религиозные обряды, правового

значения не имеет.

Семейные отношения в Российской Федерации

регулируются действующим законодательством.

Основные принципы и положения семейного за-

конодательства зафиксированы в Конституции Российской

федерации, Гражданском Кодексе, Семейном Кодексе РФ, а

так же в федеральных законах и законах Российской

федерации. Все эти нормативные акты призваны

обеспечивать полное правое регулирование брачно-

семейных отношений.

Семья в Российской Федерации находится под защитой

государства. Семейное законодательство исходит из

необходимости укрепления семьи, построения семейных

отношений на чувствах взаимной любви и уважения,

взаимопомощи, обеспечения осуществления членами семьи

своих прав и их правовой защиты.

Семейно-брачные отношения регулируются в нашей стране

в соответствии со

следующими принципами:

• добровольности брачного союза мужчины и женщины;

• равенства прав супругов в семье;

• разрешения внутренних запросов по взаимному

согласию;

• приоритета семейного воспитания детей и забота об их

благосостоянии;

• обеспечения защиты прав и интересов несо-

вершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи;

• запрета ограничения прав граждан, вступающих в брак,

по признакам социальной, расовой, национальной,

языковой и религиозной принадлежности.