Примечание. Таблица составлена по публикациям в журнале Туризм: проблемы, практика, перспективы, 1998

Таблица составлена по публикациям в журнале "Туризм: проблемы, практика, перспективы", 1998.

­ Конец страницы 358 ­

¯ Начало страницы 359 ¯

Приложение 25
ПОРЯДОК ПРИГЛАШЕНИЯ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИЮ РФ¹

Приглашения на посещение Российской Федерации, оформленные на специальных, защищенных от подделки бланках и выдаваемые Департаментом консульской службы (ДКС) МИД России, представительствами МИД России на территории Российской Федерации и органами внутренних дел РФ в совокупности с другими необходимыми документами (документ, удостоверяющий личность, визовые анкеты, фотографии, разрешение Федеральной миграционной службы (ФМС) России, копия контракта, сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции и т. п.), служат основанием для оформления виз иностранным гражданам консульскими учреждениями России за рубежом, а в случаях, предусмотренных международными соглашениями РФ, вместе с национальным паспортом основанием для безвизового въезда на территорию РФ, если международные соглашения не предусматривают иного порядка въезда.

Приглашения иностранным гражданам на въезд в РФ оформляются по обращениям юридических лиц, действующих на территории РФ в соответствии с законодательством РФ, либо физических лиц, постоянно проживающих на территории РФ или являющихся постоянными иностранными сотрудниками, работающими по найму в этих организациях на основании разрешений ФМС России.

Приглашения иностранным гражданам, въезжающим в РФ с деловыми целями, на обучение, лечение, работу по найму или в представительство инофирмы и т. д., оформляются на основании обращений и анкет-заявлений, подготовленных принимающими организациями, законно действующими на территории РФ, которыми могут являться:

• дипломатические и консульские представительства иностранных государств и приравненные к ним по статусу представительства международных организаций;

• российские государственные (бюджетные) организации;

• общественные объединения и организации, включая партии, движения;

• религиозные организации и т. п.;

• представительства иностранных компаний, банков и средств массовой информации (СМИ), аккредитованные при российских организациях;

^{_______________________________________}

¹ Вестник РАТА. — 1997. — №6.

­ Конец страницы 359 ­

¯ Начало страницы 360 ¯

• организации со смешанным или стопроцентным иностранным уставным капиталом, являющиеся российскими юридическими лицами;

• государственные и иные учебные заведения;

• отдельные граждане РФ и проживающие на законном основании в РФ иностранные граждане, использующие труд наемных работников в личном хозяйстве.

Приглашения иностранным гражданам на въезд в РФ с целью встречи со своими родственниками и знакомыми, гостям сотрудников организаций российских юридических лиц оформляются органами внутренних дел РФ (срок введения определяется МВД России).

Дипломатические и консульские представительства иностранных государств обращаются в ДКС МИД России по поводу оформления приглашения гостей своих сотрудников, если иное не предусмотрено международными соглашениями РФ.

Оформление посещения РФ иностранными гражданами—гостями аккредитованных при МИД России представителей иностранных средств массовой информации и печати осуществляется МИД России в соответствии с утвержденными Правилами аккредитации и пребывания представителей СМИ.

Оформление въезда иностранных граждан в РФ с туристскими целями, в том числе специализированный туризм (с целью лечения; посещения выставки, конференции, охоты, обучения и т. п.), осуществляется российскими туристскими организациями, имеющими лицензию на международную туристскую деятельность. Иностранные граждане в этих случаях получают туристские визы в консульских загранучреждениях МИД России по предъявлении необходимых документов, включая ваучер отправляющей иностранной турфирмы и подтверждение о приеме туристов российской туристской организацией.

Приглашения для посещения РФ иностранными гражданами на срок свыше 3 месяцев принимаются консульскими учреждениями РФ за рубежом к рассмотрению по предъявлении требуемых документов, включая оригинал или заверенную копию сертификата по установленной форме об отсутствии ВИЧ-инфекции, действительный на территории РФ полис медицинского страхования и подтверждение наличия достаточных для пребывания в РФ финансовых средств или заверенную гарантию принимающей организации или физического лица по полному или частичному обеспечению пребывания иностранного гражданина в РФ.

При приглашении иностранных граждан для работы в РФ, кроме названных документов, предъявляется разрешение Федеральной миграционной службы на право привлечения иностранной рабочей силы, а в случаях, не требующих такого разрешения, подтверждение на право трудовой деятельности, выданное территориальными органами ФМС России.

Принимающие организации обязаны обеспечить своевременное и полное разъяснение приглашаемым иностранным гражданам

­ Конец страницы 360 ­

¯ Начало страницы 361 ¯

правил пребывания, их прав и обязанностей, предусмотренных законодательством РФ-

В целях установления статуса и договорных отношений юридические лица, обращающиеся в ДКС МИД России или представительство МИД России на территории РФ по поводу постановки на консульское обслуживание, проходят регистрацию и в дальнейшем ежегодно перерегистрируются в ДКС МИД России или соответствующем представительстве МИД России.

Постановлением предусматривается поэтапный ввод нового порядка оформления приглашений. На первом этапе (с 15 октября 1997 г.) по новому порядку оформляют приглашения организации, расположенные в Москве и Московской области, на втором (предположительно с февраля 1997 г.) — в Санкт-Петербурге и Ленинградской области, затем — в других регионах РФ.

Основанием для оформления виз являются оригиналы приглашений на специальных бланках. В переходный период, до особых указаний, допускается принимать к рассмотрению факсимильные копии оформленных бланков, за исключением приглашений для граждан следующих стран (с учетом принципа взаимности):

• Италии, Нидерландов, Латвии, Эстонии, Литвы;

• Франции (для многократных виз);

• Швейцария (для работы по найму).

В случае оформления приглашений для срочного въезда (менее 10 дней) вместо приглашения, оформленного на специальном бланке, в консульское загранучреждение направляется визовая поддержка международными оперативными каналами связи (телекс, факс, электронная почта).

Временно новый порядок не распространяется:

• на въезд иностранных граждан по приглашению бюджетных организаций (министерств, ведомств, федеральных органов управления), приглашающих иностранцев в рамках выполнения собственной (непосреднической) деятельности. Временно, до особых указании, приглашения оформляются принимающими организациями на собственных бланках, заверяются подписью одного из руководителей и печатью;

• на въезд иностранных граждан по приглашению государственных высших учебных заведений, внесенных в список Госкомвуза, набирающих студентов для обучения в 1996/1997 учебном году. Временно, до особых указаний, приглашения оформляются администрациями учебных заведений на бланках, заверяются подписью одного из руководителей и печатью;

• на въезд иностранных граждан по приглашению организаций, не входящих в московский регион. Временно, до распространения нового порядка на другие регионы РФ, приглашения оформляются принимающими организациями на бланках, заверяются подписью одного из руководителей и печатью и направляются непосредственно приглашенному иностранцу.

­ Конец страницы 361 ­

¯ Начало страницы 362 ¯

Приложение 26
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 24 января 1998 г. № 83
«О СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ СЛУЖБАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ТУРИСТОВ»

В соответствии со статьей 15 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (Собрание законодательств Российской Федерации, 1996, № 49, ст. 5491) Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Принять предложение Государственного комитета Российской Федерации по физической культуре и туризму, согласованное с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерством юстиции Российской Федерации, об осуществлении специализированными службами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, входящими в состав сил постоянной готовности федерального уровня единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, необходимой помощи туристам, терпящим бедствие в пределах территории Российской Федерации, согласно перечню, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 3 августа 1996 г. № 924 «О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 33, ст. 3998).

2. Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий совместно с Государственным комитетом Российской Федерации по физической культуре и туризму. Министерством иностранных дел Российской Федерации и Министерством юстиции Российской Федерации в 3-месячный срок разработать и ввести в действие инструкцию, регламентирующую вопросы взаимодействия специализированных служб Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов управления туризмом субъектов Российской Федерации и туристских организаций (независимо от формы собственности) при предупреждении бедствий и оказании помощи терпящим бедствие во время путешествия гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства на территории Российской Федерации.

­ Конец страницы 362 ­

¯ Начало страницы 363 ¯

3. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с Государственным комитетом Российской Федерации по физической культуре и туризму и Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий определить состав сил и средств постоянной готовности территориальных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, используемых при оказании необходимой помощи туристам, терпящим бедствие в пределах территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

­ Конец страницы 363 ­

¯ Начало страницы 364 ¯