Выводы и перспективы

1. Сегодня нет оснований констатировать создание реального Союзного государства. Корректнее говорить о союзе двух независимых суверенных государств, развивающих разностороннее сотрудничество, участвующих в ряде совместных проектов, имеющих значительный товарооборот. Возможно, следовало бы сделать «шаг назад», отказаться от наименования Союзное государство, а вернуться к Союзу двух братских суверенных государств, обеспечивая укрепление и углубление интеграционного взаимодействия в рамках Таможенного союза «тройки» и перехода в недалекой перспективе к Единому экономическому пространству. Ибо идея Союзного государства становится все менее популярной, обрастающей нескончаемыми претензиями к российскому руководству со стороны Лукашенко, выдвижению требований продолжать спонсирование, чтобы компенсировать рост цен на энергоносители. И это происходит вопреки объективному положению дел, продолжающимся со стороны России уступкам в виде льготных цен на энергоносители, необходимые для внутренних нужд белорусской экономики, решению вопросов по кредитованию строительства АЭС, росту российских инвестиций в белорусскую экономику. Так, в 2009 г. из 9,3 млрд долл. всех иностранных производственных вложений, поступивших в Белоруссию, на долю России приходится 65 % или 6,045 млрд^[7]. В то же время Лукашенко не хочет допускать частный российский капитал до приватизации белорусских предприятий. Возникает непраздный вопрос: можно ли создавать единое экономическое пространство двух государств, различающихся социально-экономическими системами?

2. Немало вопросов возникает в связи с включением Белоруссии в антироссийскую программу Евросоюза «Восточное партнерство». Очевидный парадокс в том, что белорусские политические силы, ориентированные на Запад, выступают яростными борцами за суверенитет своей страны, вырывая его из Союзного государства, опасаясь слияния с РФ, но тут же готовы сдать его в руки Брюсселя. Минск шантажирует Москву геополитической переориентацией, заигрывает с Западом. В белорусских СМИ, на телевидении развернута антироссийская пропаганда, белорусские чиновники допускают грубые выпады в адрес российских официальных лиц, делаются не подкрепленные экономическими расчетами заявления о переходе на снабжение белорусских НПЗ венесуэльской нефтью. Делается ставка на то, что Лукашенко удастся, как это было и в предыдущие годы, убедить российское руководство продолжать субсидировать неэффективную белорусскую экономику в обмен на обещания продолжать строительство Союзного государства или Таможенный союз и ЕЭП. А Россия не работает с оппозицией, как это обычно делают западные партнеры, с теми, кто не сегодня-завтра придет на смену действующему президенту.

Прикрываясь заявлениями о том, что две страны уже практически живут в одном Союзном государстве, Белоруссия хотела бы продолжать приобретать российские углеводороды по максимально низким ценам, а затем, перерабатывая их на белорусских НПЗ в нефтепродукты, продавать западным странам по мировым ценам...

3. Реализация в полном объеме проекта СГ усилила бы позиции России как регионального центра, самостоятельного игрока на геополитической арене, ядра интеграционных объединений на пространстве СНГ (интеграционного экономического ЕврАзЭС, системы региональной безопасности ОДКБ). Последние интеграционные усилия предприняты в формате «тройки» (Таможенного союза Белоруссии, Казахстана и России), при этом предполагается, что уже в ближайшей перспективе таможенный союз будет перерастать в ЕЭП. Если эти намерения, направленные на углубление интеграции, с созданием наднациональных структур управления реализуются на деле, то, возможно, «тройка» станет альтернативой затухающему проекту СГ, который, по выражению белорусского президента, «притормозил». В пользу такого развития событий говорит и мировой опыт, не давший примеров успешной интеграции объединений, состоящих из двух стран, весьма существенно различающихся по основным параметрам.

4. Союзное государство – это незавершенный проект, требующий доработок и уточнений. Было бы опрометчивым считать его безнадежным и окончательно провалившимся: нельзя сбрасывать со счетов тот факт, что после развала СССР русский народ превратился в «разделенную нацию», поскольку почти 25 млн соотечественников оказались, и не по своей воле, за пределами России. Белорусы – это часть великого русского народа. Путь к единению двух частей одного народа – это стратегически верно и осуществимо, если обе части одного народа выразят желание жить вместе. Президент А. Лукашенко 16 лет назад пришел к власти именно на лозунге единения с Россией. Сейчас, правда, чаще речь заходит о незыблемом суверенитете, ради сохранения которого белорусы, по словам президента, готовы идти опять в партизаны и жить в землянках, как это было во время Великой Отечественной войны.

5. В российско-белорусских отношениях нельзя все сводить к голому прагматизму и одной экономической выгоде. Есть еще огромный пласт наших отношений в сфере безопасности, где только математическими расчетами не обойтись. Есть историческая общность судеб братских народов, сложное переплетение родственных связей, по сути, одного народа. Что бы ни происходило между нашими странами, какие бы клинья ни забивали между ними, как бы не хотелось внешним силам разделить нас, мы будем беречь и развивать то, что нас объединяет, а не разделяет.

Таким образом: Перспектив в союзном государстве не наблюдается, но существуют планы по созданию единого экономического пространства-Россия, Белоруссия, Казахстан,на базе таможенного союза.