Дополнительная. Беляев Н.А. Уголовно-правовая политика и пути ее реализации

Беляев Н.А. Уголовно-правовая политика и пути ее реализации. Л., 1986.

Бородин С.В. Борьба с преступностью: теоретическая модель комплексной программы. М., 1990.

Босхолов С.С. Основы уголовной политики: конституционные, криминологические, уголовно-правовые и информационные аспекты. М., 1999.

Владимиров В.А., Ляпунов Ю.И. Советская уголовная политика и ее отражение в действующем законодательстве. М., 1979.

Гришанин П.Ф. Уголовно-правовая борьба с преступностью как направление советской уголовной политики. М., 1989.

Дзигарь А.Л. Уголовная политика и ее отражение в теории, законодательстве и практике. Ростов-на-Дону, 2005.

Загородников Н.И. Советская уголовная политика и деятельность органов внутренних дел. М., 1979.

Кристи Н. Борьба с преступностью как индустрия. 2-е изд. М., 2001.

Лесников Г.Ю. Уголовная политика Российской Федерации (проблемы теории и практики). М., 2004.

Лопашенко Н.А. Основы уголовно-правового воздействия: уголовное право, уголовный закон, уголовно-правовая политика. СПб, 2004.

Основы государственной политики борьбы с преступностью / Сухарев А.Я.,

Алексеев А.И., Журавлев М.П. М., 1998.

Панченко П.Н. Оптимизация уголовной политики и проблемы правопорядка в экономике. Нижний Новгород, 2004.

Побегайло Э.Ф. Кризис современной уголовной политики // Уголовное право.

2004. №№ 3, 4.

Стахов Я.Г. Уголовная политика и ее реализация субъектами Российской

Федерации. М., 2003.

Уголовная политика и ее реализация органами внутренних дел. Учебник. Под ред. Л.И. Беляевой / Академия управления МВД России. – М., 2003. с. 65-75.

Устинов В.С. Система предупредительного воздействия на преступность и

уголовно-правовая профилактика / Академия МВД СССР. М.,1983.

Чаадаев С.Г. Уголовная политика и преступность: проблемы, пути решения. М., 1991.

Цепелев В.Ф. Международное сотрудничество в борьбе с преступностью: уголовно-правовые, криминологические и организационно-правовые аспекты. М., 2001.

Тема 8. Проблемные вопросы реализации уголовной политики в сфере защиты личности от преступных посягательств

Понятие защиты личности от преступлений, вытекающих из Конституции и международно-правовых обязательств России как приоритетного направления уголовной политики. Актуализация значения борьбы с криминальным насилием в современных условиях. Взаимосвязь защиты личности, общества, государства от криминального насилия. Особенности общей и криминальной ситуации в сфере защиты личности, значимые для определения и реализации стратегии правоохранительных органов. Недопустимость переоценки еще неустойчивых признаков стабилизации ситуации в рассматриваемой сфере. Ведущее значение показателей интенсивности криминального насилия, его структуры, мотивации и тяжести последствий. Значение данных об уровне и динамике рецидивных посягательств на личность. Специфика оценки правоохранительными органами реального уровня посягательств на личность: использование статистики индексных преступлений, косвенных данных медицинских и страховых учреждений, данных о лицах, пропавших без вести, опросов сотрудников и населения. Дифференцированный подход к оценке уровня латентности отдельных видов преступных посягательств на личность как одна из предпосылок определения задач уголовной политики и эффективности их реализации.

Необходимость и пределы учета в стратегии защиты личности от преступности социальных факторов, связанных, в частности, с наличием и изменениями численности групп высокого криминального и виктимного риска, распространенности фоновых явлений, представляющих питательную сферу для криминального насилия, распространения ценностных ориентаций, реализующих насилие и жестокость.

Цена криминального насилия и использование этих данных для обоснования необходимости надлежащего ресурсного обеспечения деятельности правоохранительных органов по защите личности от преступности.

Компетенция, задачи и возможности правоохранительных органов в сфере борьбы с преступлениями против жизни и здоровья; против свободы, чести и достоинства личности; против половой неприкосновенности; против конституционных прав и свобод человека и гражданина; против интересов семьи и несовершеннолетних. Дифференциация стратегических решений по противодействию бытовым преступлениям, корыстно-насильственным преступлениям, организованным формам криминального насилия. Меры обеспечения поддержки в среде функционирования, готовности потерпевших к сотрудничеству.

Управление адекватным использованием институтов квалификации посягательств на личность по совокупности, мер пресечения, смягчающих и отягчающих обстоятельств. Значение мер, стимулирующих позитивное посткриминальное поведение.

Круг участников межведомственной координации в сфере защиты личности от преступности. Особенности предмета и методов координации в этой сфере.

Предупреждение и пресечение проявлений криминального насилия как направление реализации задач уголовной политики по защите личности. Значение интенсификации воздействия на проявления хулиганства и вандализма, жестокости в семье и быту. Противодействие попыткам игнорировать информацию о бытовом хулиганстве, жестокости, угрозах тяжким насилием.

Меры предупреждения и пресечения незаконного оборота оружия, наркотиков и психотропных средств, порнографии как неотъемлемая составная часть стратегии защиты личности от преступности.

Обеспечение правовой и психологической готовности сотрудников к защите личности от преступности. Меры обеспечения полноты, своевременности и достаточности применения институтов необходимой обороны, задержания преступников, крайней необходимости, обоснованного риска, обеспечивающих активное противодействие посягательствам на личность и безопасность участников этого противодействия. Предупреждение и пресечение нерешительности, бездействия сотрудников, на которых возлагаются обязанности по защите личности от преступности.

Обеспечение использования возможностей доказывания с помощью косвенных улик, доказательств, полученных с использованием технических средств, и т.д. Меры противодействия незаконным попыткам "развала" дел.

Взаимодействие правоохранительных органов с органами, исполняющими наказание, и органами социальной защиты для оздоровления обстановки в учреждениях, осуществляющих наказание, расширение последующих мер социального контроля и помощи в отношении лиц, отбывших наказание, комплексные меры предотвращения формирования или коррекции атмосферы ожесточения в этой среде - важнейшая часть реализации задач уголовной политики по защите личности от рецидивной преступности. Задачи, способы и пределы помощи в стабилизации судебной практики по делам о преступлениях против личности и предупреждению ее отклонений от требований справедливости и необходимой достаточности. Специализированные меры по обеспечению реального возмещения ущерба потерпевшим.

Специализированные меры законного воздействия на СМИ, пропагандирующие вседозволенность, насилие и жестокость как допустимые и предпочтительные стереотипы поведения.

Международное сотрудничество в борьбе с терроризмом, похищением и торговлей людьми, организованными формами насильственной преступности.

Литература