Общественные и религиозные организации и объеди-

нения - это добровольные объединения граждан, в установ-

ленном законом порядке объединившихся на основе общнос-

ти их интересов для удовлетворения духовных или иных не-

материальных потребностей - политических, социальных и

др. (ст. 117* ГК РФ).

Участники (члены) общественных и религиозных организаций

вправе передавать организациям имущество в собственность, и они

не сохраняют на него - как и на членские взносы - каких-либо прав.

Указанные организации вправе осуществлять предпринима-

тельскую деятельность лишь для достижения целей, ради кото-

рых они были созданы, и соответствующую этим целям. Участ-

ники (члены) рассматриваемых организаций не отвечают по их

обязательствам, а организации не отвечают по обязательствам

своих членов (участников)

Фонды - это не имеющие членства добровольные органи-

зации, учрежденные гражданами и (или) юридическими лицами

на основе добровольных имущественных взносов, преследующие

социальные, благотворительные, культурные, образовательные

или иные общественно полезные цели (ст. 118* ГК РФ).

Фонд использует переданное ему имущество для целей, опре-

деленных в его уставе. Имущество, переданное фонду его учре-

дителями, является собственностью фонда. Учредители не отве-

чают по обязательствам созданного ими фонда, а фонд не несет

ответственности по обязательствам своих учредителей. Фонд

вправе осуществлять предпринимательскую деятельность лишь

для достижения целей, ради которых был создан фонд, и соответ-

ствующую этим целям. При этом фонд вправе создавать хозяй-

ственные общества и участвовать в них.

В ст. 118-119* ГК РФ, специальных законах, уставах фондов

определяется порядок управления ими, а также изменение устава

и порядок ликвидации фондов.

Учреждения - это организации, созданные собствен-

ником для осуществления управленческих, социально-культур-

ных или иных функций некоммерческого характера (ст. 120*

ГК РФ).

Наряду с тем, что учреждение можно рассматривать в каче-

стве одной из разновидностей некоммерческих организаций, естьдостаточные основания видеть в них обобщающую категорию,

которая находится ≪в паре≫ с другой однопорядковой обобщаю-

щей категорией - ≪предприятием≫ (см. § 2 данной главы).

Имущественной основой учреждения является вещное право

в форме оперативного управления закрепленным за ним иму-

ществом (ст. 296 ГК РФ) - форме аналогичной, но не тождествен-

ной имущественной основе казенных предприятий. Можно пред-

положить, что категория ≪учреждение≫ может получить в после-

дующем и более широкое распространение, например, при органи-

зации экономической жизни в области естественных монополий.

Различаются частные учреждения (созданные гражданами и

юридическими организациями) и государственные или муниципаль-

ные учреждения (созданные соответственно Российской Федера-

цией, ее субъектами и муниципальными образованиями). После-

дние в свою очередь в зависимости от степени финансирования

собственником подразделяются на бюджетные и автономные.

Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися

в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточ-

ности ответственность по его обязательствам несет собственник

соответствующего имущества в субсидиарном порядке.

Объединения юридических лиц - ассоциации и союзы -

это объединения коммерческих организаций, создаваемые ими по

договору в формах ассоциаций и союзов в целях координации их

предпринимательской деятельности, а также представления и

защиты общих имущественных интересов (ст. 121* ГК РФ).

Наряду с ≪учреждениями≫ (а также ≪предприятиями≫) ука-

занные ассоциации и союзы являются обобщающими категория-

ми, которые хотя и имеют некоммерческий характер, но создают-

ся и функционируют в сфере коммерческих отношений, находятся

на грани с ними (тем более, что ≪координация≫ коммерческой де-

ятельности может приносить прибыль).

Вместе с тем, как это определено в ст. 121 ГК РФ, если ассо-

циация или союз непосредственно осуществляют предпринима-

тельскую деятельность, они преобразуются в хозяйственное об-

щество или товарищество. В настоящее время все более широкое

распространение получают такие объединения, как холдинги

(холдинговые компании), которые, не являясь по ГК РФ юриди-

ческим лицом, имеют в немалой мере коммерческий характер инаходят правовое обоснование через определение основного и до-

черних хозяйственных обществ (ст. 105*. 106*).

Ассоциация или союз может иметь свое имущество, создавае-

мое из взносов образовавших объединение коммерческих организа-

ций. Ассоциация (союз) не отвечает по обязательствам своих чле-

нов. Но последние несут субсидиарную ответственность по обяза-

тельствам ассоциации в размере и в порядке, предусмотренных уч-

редительными документами ассоциации - учредительным догово-

ром. В ст. 122* и 123* ГК РФ характеризуются учредительные доку-

менты (договор, устав) ассоциаций и союзов, а также права и обязан-

ности их членов. В том числе предусматривается, что члены ассоци-

ации (союза) вправе безвозмездно пользоваться ее услугами.

8. В отличие от коммерческих организаций некоммер-

ческие могут создаваться и на основании иных федеральных

законов. В частности, такие как государственная корпорация, не-

коммерческое партнерство, автономная некоммерческая органи-

зация и другие.