Механизм реструктуризации отношений собственности в Республике Беларусь

Экономический механизм реструктуризации отношений собственности – инструмент распределения и присвоения элементов материального богатства общества между различными субъектами экономической деятельности, т.е. набор способов, методов по изменению структуры промышленных предприятий.

В процессе реструктуризации государству как специфическому субъекту, выполняющему регулирующие функции, принадлежит инициативная и координирующая роль.

Если кратко.

1 этап. Отбор предприятий, подлежащие структурным преобразованиям:

1) приоритетные предприятия промышленного комплекса страны;

2) стратегически и социально-экономически значимые предприятия;

3) предприятия, не относящиеся к данным группам.

2 этап. Мониторинг предприятий на предмет идентификации показателей их развития основным установленным параметрам социального, экономического развития.

3 этап. Экспресс-анализ финансовой устойчивости предприятий.

4 этап. В зависимости от того, к какой категории принадлежит предприятие (1), 2) или 3); платеже\неплатежеспособное) к ним применяются различные способы и меры государственного воздействия, предусматриваемые долгосрочными приоритетами социально-экономического развития РБ. Определение инструментов осуществляется исходя из целевых установок

Целевые установки для 1) и 2):

· поддержание системообразующих производств (научно-техническую и критически важную для эффективного развития деятельность);

· обеспечение платежного спроса.

К 3) группе применяются различные формы и методы реструктуризации в рамках досудебных (досудебное оздоровление (финансовая поддержка посредством реструктуризации задолженности, продажа дочерних фирм, незавершенного строительства, неиспользуемого оборудования, материалов), продажа в качестве имущественного комплекса) и судебных (санация или ликвидация) процедур для неплатежеспособных предприятий. Для платежеспособных – а) дифференциация или выделение структурных подразделений в самостоятельные предприятия; б) интеграция, т.е. слияние предприятий в процессе изменения формы собственности.

Преференции – наиболее благоприятный режим для деятельности данного субъекта, связанный с льготной налоговой составляющей, льготами на таможенное оформление, демпинговые методы, субсидии, низкопроцентное кредитование (под поручительство правительства).

К приоритетным относятся предприятия, которые обладают инновационным потенциалом, т.е. конкурентно перспективные, экспортоориентированные, производящие импортозамещающую и наукоемкую продукцию с целью притока инвестиций и обеспечения условий прорыва на мировые рынки.

Значимость в белорусской модели экономического развития имеет социальную окраску, во многом предопределяющую темпы, методы, принципы институциональных преобразований.