Інвестиційна складова

Основні перспективні стратегічні напрями розвитку інвестиційної діяльності:

- поліпшення відтворюваної структури капіталовкладень, підвищення питомої ваги витрат на технічне переозброєння та реконструкцію діючих підприємств за рахунок зменшення питомої ваги нового будівництва у виробничій сфері;

- удосконалення технологічної структури капітальних вкладень, збільшення в них питомої ваги устаткування й відповідно скорочення будівельно-монтажних робіт;

- зміна галузевої структури капітальних вкладень з погляду більш повного використання економічного потенціалу регіону на користь галузей, що виробляють кінцевий продукт (сільське господарство та харчова промисловість, машинобудування, легка промисловість);

- пріоритетне забезпечення капітальними вкладеннями прогресивних напрямків науково-технічного прогресу, які сприяють зниженню ресурсомісткості виробництва та підвищенню якості продукції;

- збільшення обсягів капітальних вкладень в реалізацію житлової, водопостачання та інших соціальних програм;

- збалансованість інвестиційного процесу (в тому числі територіальна);

- розвиток кредитування населення та створення сприятливих умов життєдіяльності.

Складовими механізму підвищення інвестиційної привабливості області є:

- маркетинг інвестиційних проектів підприємств Луганської області за межами області;

- моніторинг договорів купівлі-продажу пакетів акцій у процесі приватизації державних підприємств у частині виконання покупцями взятих інвестиційних зобов'язань;

- передача об'єктів соціально-культурної сфери з балансу підприємств на баланс місцевих органів влади з необхідними обсягами фінансування;

- налагодження прямих зв'язків із іноземними інвестиційними структурами та інституціями;

- покращання інформованості учасників інвестиційного процесу і підвищення прозорості інвестиційного ринку;

- зниження екологічних, кримінальних ризиків у регіоні;

- розробка та реалізація міжрегіональних і міжнародних договорів про співпрацю;

- проведення інформаційно-рекламної діяльності для створення іміджу регіону як привабливого для інвестування;

- надання іноземним інвесторам інформації з питань адміністративних дій та нормативно-правової бази, необхідних для здійснення інвестицій;

- моніторинг умов інвестиційної діяльності та стану роботи місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування із зверненнями інвесторів, а також скарг інвесторів до судових органів з питань інвестиційної діяльності.

Державне регулювання інвестицій має здійснюватися шляхом:

- прогнозування розвитку регіону, розміщення державних контрактів, визначення умов реалізації інвестиційних проектів та їх експертизи, планування обсягів державного фінансування інвестицій в обласному бюджеті (так зване пряме управління інвестиціями);

- надання податкових, цінових, амортизаційних пільг, визначення умов користування землею та природними ресурсами, надання фінансової допомоги на розвиток окремих галузей та виробництв (так зване регулювання інвестиційних умов);

- контролю за законністю здійснення інвестиційної діяльності всіма учасниками інвестиційного процесу та інвесторами.

Пріоритетними завданнями інвестиційної політики є:

- забезпечення державними інвестиціями умов для залучення приватних та іноземних інвестицій у пріоритетні галузі економіки;

- формування регіональної інвестиційної та фінансової інфраструктури: страхових, консалтингових, аудиторських фірм, іпотечних та інвестиційних банків, формування та розвиток інноваційної інфраструктури, пристосованої до ринкового середовища; пайових, пенсійних фондів для залучення заощаджень населення;

- реструктуризація та санація неефективних виробництв, продовження процесів приватизації, у т.ч. приватизація під інвестиційні зобов’язання, розробка та впровадження системи заходів післяприватизаційної підтримки підприємств;

- використання кредитних ліній та залучення кредитів, грантів міжнародних фінансових організацій;

- використання можливостей міжнародних програм для потреб малого та середнього бізнесу;

- дослідження проблем інвестиційної діяльності підприємств області та удосконалення законодавчої і нормативно-правової бази через надання відповідних пропозицій центральним органам виконавчої влади та Верховній Раді України;

- формування привабливого інвестиційного іміджу регіону шляхом організації інформування потенційних інвесторів в Україні та за кордоном;

- спрощення процедур виділення землі у довгострокове користування для інвесторів, що мають намір реалізовувати перспективні регіональні інвестиційні проекти;

- забезпечення державними кредитами інвестиційних умов на залучення коштів населення для розвитку індивідуального виробництва сільськогосподарської продукції;

- розвиток концесій як інструменту залучення інвестиційних ресурсів в інфраструктуру регіону;

- формування системи гарантій незмінності економічних умов інвестування для іноземних інвесторів незалежно від зміни політичної ситуації у регіоні;

- розвиток лізингових операцій – інструменту отримання додаткових інвестицій у вигляді машин та обладнання для виробничої діяльності;

- формування системи та механізмів координації діяльності органів державного управління, суб'єктів підприємництва та їх асоціативних органів, фінансово-банківських установ, консультаційних фірм, громадських організацій, засобів масової інформації з усунення нераціональних та незаконних перешкод у залученні іноземних інвестицій;

- створення місцевих центрів розвитку інвестицій за участю зацікавлених сторін як підстави для виникнення диверсифікованого та інноваційного підходу до розв'язання проблем регіону і створення нових можливостей;

- будівництво на території області трьох логістичних парків (Свердловський, Краснодонський, Міловський райони) та Луганського інтермодального центру.

Головним завданням органу місцевої влади є підтримка інвестора в його намірах вкласти кошти в економіку своєї держави. Така підтримка може надаватися у різній формі, залежно від стадії прийняття ухвали про інвестицію та намірів самого інвестора.

Заохочувальна підтримка - це низка заходів, спрямованих на доведення до потенційного інвестора інформації про можливості інвестування коштів у певному регіоні, наявні переваги та зручності для нього, пріоритети державної політики щодо залучення інвестиційних ресурсів з-за кордону.

Принципова підтримка потрібна інвесторам, які визначилися з необхідністю інвестувати в економіку тієї чи іншої держави (регіону), але не упевнені у сприятливому для себе ставленні з боку органів місцевої влади, об'єктивності контрольних служб тощо. Така підтримка може полягати в особистих зустрічах керівників органів влади та їхніх структурних підрозділів з іноземцями, обговоренні спільних проблем, узгодженні позицій щодо реалізації того чи іншого проекту.

Попередня підтримка полягає у наданні посильної інформаційної та консультативної допомоги з боку відповідних владних інституцій.

Процесуальна підтримка - це набір заходів і дій, покликаних сприяти успішній реалізації чинного інвестиційного проекту. Полягає у розв'язанні поточних проблем, наданні допомоги щодо кращого орієнтування в особливостях нормативно-правової бази держави тощо.