История становления и развития Ассоциации спортивных студенческих клубов России (АССК)

Развитием массового спорта и развитием студенческого спорта занимается много организаций, как в форме государственных, так и в форме общественных организаций (рис. 1). Согласно современной структуре управления российским физкультурно-спортивным движением, считает А. И. Чикуров, спортивные студенческие клубы находятся в самом низу таблицы. Именно на эти организации ложится ответственность за исполнение задачи развития массового спорта на местном уровне, с инициативы студентов.

Рис. 1. Структура управления российским физкультурно-спортивным движением (А. И. Чикуров) [21].

Российский спортивный студенческий союз (РССС) занимается развитием студенческого спорта, в большей степени направленный на подготовку кадров к спорту высших достижений и на проведение всероссийских и всемирных мероприятий. Олимпийский комитет России занимается развитием олимпийского движения. Требуется организация, которая регулировала бы деятельность общественных организаций, а именно, студенческих спортивных клубов на всех уровнях, в том числе и местном уровне (в вузах и школах).

В связи с этим, создана организация, которая руководит развитием новой структурой и ответственность за которую возложена на совет активных студентов, – Ассоциация спортивных студенческих клубов России (АССК). Попечительский совет АССК движения возглавил президент РФ В.В. Путин.

Для создания и поддержки АССК в России активно развивается нормативно правовая база, где конкретизируются понятия о студенческом спорте, о спортивных студенческих клубах, о формах организации, о целях и задачах организации.

Д.А. Медведевым был подписан Федеральный закон от 03.12.2011 г. № 384-ФЗ, направленный на развитие студенческого и школьного спорта. В новом законе впервые определяется понятие «студенческий спорт», «студенческая лига». Благодаря этому студенческие спортивные объединения и лиги включаются в перечень субъектов физической культуры и спорта, а так же могут приобрести статус общественных организаций и получить новые возможности[111]111.

Измененный федеральный закон «О физической культуре и спорте в РФ» от 4 декабря 2007г. №239[w7] обеспечивает широкие возможности для поддержки спортивных клубов, куда теперь отнесены и студенческие спортивные организации. Это касается и финансирования, и строительства спортивных объектов при учебных заведениях. Так, закон предусматривает ежегодное расходование выделяемых вузам средств на культурно-массовую, физкультурную и оздоровительную работу со студентами очной формы обучения, включив в указанный перечень спортивную работу. Значит, финансирование студенческого спорта станет реальным, а у вузов будет возможность содержать свои спортивные команды, обеспечивать их необходимыми средствами.

Федеральный закон РФ "Об образовании в Российской Федерации" N 273 от 29.12.2012 -ФЗ устанавливает, что дополнительные средства в сумме двукратного месячного размера академической стипендии, которые выделяются федеральным вузам для организации культурно-массовой, физкультурной и оздоровительной работы, предназначены также для организации спортивной работы со студентами. В соответствии Федеральному закону от 04.12.2007 N 329-ФЗ (ред. от 06.04.2015) "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (04 декабря 2007 г.) в числе субъектов физической культуры и спорта указаны студенческие спортивные лиги и Российский студенческий спортивный союз. Для вовлечения обучающихся в занятия физкультурой и спортом предусмотрено создание в образовательных учреждениях студенческих и школьных спортивных клубов. Эти клубы привлекут все больше студентов к занятиям физической культурой и спортом, что в свою очередь приведет к росту мастерства и новым победам студентов-спортсменов на международной арене[4].

АССК занимается развитием массовым студенческого спорта как координационный центр общественных организаций в форме студенческого управления не для подготовки кадров в спорт высших достижений, а для увеличения количества занимающихся физкультурой и спортом в студенческой среде. Ассоциация спортивных студенческих клубов - это подход в политике снизу, от студентов. Для привлечения инициативы студенческих масс к развитию массового спорта, студенческого спорта и спорта в целом. Можно сказать, что АССК больше имеет физкультурную направленность, но косвенно она может повлиять и на подготовку кадров к спорту высших достижений в студенческой среде.

В соответствии с Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации (Минобрнауки России) от 13 сентября 2013 г. N 1065 г. Москва "Об утверждении порядка осуществления деятельности школьных спортивных клубов и студенческих спортивных клубов" выделены следующие задачи деятельности:

- вовлечение обучающихся в систематические занятия физической культурой и спортом, формирование у них мотивации и устойчивого интереса к укреплению здоровья;

- организация физкультурно-спортивной работы с обучающимися;

- участие в спортивных соревнованиях различного уровня среди образовательных организаций;

- развитие волонтерского движения по пропаганде здорового образа жизни;

- оказание содействия обучающимся, членам спортивных сборных команд образовательных организаций в создании необходимых условий для эффективной организации образовательного и тренировочного процессов;

- организация спортивно-массовой работы с обучающимися.

В развитии данного направления нужен комплексный подход, включающий в себя:

1. Поддержку со стороны административно-управленческого аппарата и лоббирование интересов ССК на уровне вуза.

2. Поддержку студенческого самоуправления, то есть инициатива и поддержка студентов, создание тенденций развития массового спорта внутри студенческих масс.

Глава государства, выступая перед студентами на учредительном съезде "Ассоциации студенческих спортивных клубов России" отметил, что деятельность новой организации не должна ограничиваться проведением лишь спортивных соревнований. "Главное, что студенческие клубы должны быть предельно открыты для людей самых разных и политических взглядов, и представителей конфессий, и, разумеется, самых разных национальностей – особенно для такой страны, как наша страна, как Россия, это очень актуально. Вам свою востребованность, свою пользу предстоит доказать делом, и не ждать запросов – самостоятельно выявлять проблемы, перед которыми вы стоите, и их решать; инициировать создание секций, интересных студенческих клубов. Ассоциация может стать своего рода "социальным лифтом" для тех молодых людей, которые хотят заниматься общественной деятельностью", - сказал Президент[66] [w8] Пр-2748, п.2в Срок исполнения: 15.02.15

Оказывая всестороннюю поддержку развитию АССК России, Владимир Путин подписал перечень поручений по итогам пленарного заседания X съезда Общероссийской общественной организации «Российский союз ректоров», состоявшегося 30 октября 2014 года в котором поручил:

Правительству Российской Федерации совместно с Общероссийской общественной организацией «Российский Союз ректоров» оказать содействие организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, в создании и обеспечении деятельности студенческих спортивных клубов.