Порядок заключения трудового договора с предварительным испытанием

Прием на работу производится, как правило, по индивидуальным трудовым договорам работников с нанимателями.

При заключении трудового договора с предварительным испытанием распространяется действие законодательства, как и при заключении срочного трудового договора. В данном случае, наниматель обязан разъяснить работнику его права и обязанности, условия оплаты труда, ознакомить с порядком работы, с правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором и соглашениями, действующими у нанимателя, проинструктировать по технике безопасности, производственной санитарии, гигиене труда, противопожарной охране, охране труда и др.

Трудовое законодательство устанавливает строго определенную форму трудового договора. Она в соответствии со ст. 18 ТК может быть только письменной. Для этого работник и наниматель составляют трудовой договор (в двух экземплярах) и подписывают его. Один экземпляр передается работнику, другой хранится у нанимателя.

Законодательством установлено, что примерная форма трудового договора утверждается Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом (Приложение 1).

Действующее законодательство не регламентирует, с какими категориями работников заключается письменный договор. Следовательно, по общему правилу трудовой договор в письменной форме должен заключаться со всеми категориями работников.

Письменная форма позволяет сторонам в договоре отразить как обязательные для конкретно заключаемого трудового договора, так и дополнительные (факультативные) условия, в том числе о предварительном испытании. Иными словами, стороны этого договора могут по своему усмотрению наполнить его конкретным содержанием и осуществлять контроль за его выполнением. В случае возникновения спора это будет способствовать более быстрому и правильному его разрешению.

Письменную форму трудового договора следует отличать от письменного его оформления. Надлежащее оформление приема работника на работу - обязанность нанимателя. После заключения трудового договора прием па работу оформляется приказом (распоряжением) нанимателя, который объявляется работнику под роспись (2, п. 5 ст. 54). Обязанность нанимателя объявить работнику приказ (распоряжение) о приеме на работу под роспись позволяет работнику проверить факт назначения его на работу (должность), согласованную сторонами и указанную в трудовом договоре. Работа (профессия, должность, специальность, квалификация) указывается в соответствии с квалификационным справочником или штатным расписанием, что является одновременно и основанием для отражения приема на работу с указанием соответствующих данных в трудовой книжке работника.

По общему правилу трудовой договор согласовывается сторонами и заключается в установленной законодательством письменной форме и в том случае, если работник письменно приглашается на работу в порядке перевода от другого нанимателя. Речь идет о том, что такой перевод должен быть согласован между руководителями, которым предоставлено право приема и увольнения работников. При отказе работнику, приглашенному в порядке перевода, в заключении трудового договора он вправе обратиться в суд с иском к уклоняющейся стороне о заключении такового. Обоснованность иска позволяет суду вынести решение, обязывающее нанимателя заключить с работником договор с первого рабочего дня (следующего за днем увольнения с предыдущей работы), если соглашением сторон не предусмотрено иное.

Если в результате отказа или несвоевременного заключения трудового договора работник имел вынужденный прогул, суд вправе решить вопрос о взыскании оплаты за это время на основании ст. 244 ТК.

Фактическое допущение к работе считается заключением трудового договора независимо от того, был ли прием на работу оформлен надлежащим образом.

Для некоторых должностных лиц установлен особый порядок приема на работу и утверждения их в должности вышестоящими органами государственного управления. В таких случаях своим приказом руководство может возложить на приглашенное лицо лишь исполнение соответствующих должностных обязанностей, вопрос же о его утверждении в должности разрешается компетентным органом. Если данное лицо в должности не утверждается, приглашается другой работник, а не утвержденному в данной должности лицу, если до возложения на него исполнения обязанностей он занимал другую должность в этом учреждении, должна быть предоставлена прежняя или равноценная работа [6, с.178].

На практике часто имеют место вопросы, касающиеся возможности заключения такой разновидности трудового договора, как контракт с условием предварительного испытания.

Некоторые специалисты полагают, что лицам, принимаемым на работу по контракту, невозможно установить предварительное испытание. Предполагается, что в таком случае для того, чтобы установить предварительное испытание, с принимаемым работником первоначально необходимо заключать трудовой договор с предварительным испытанием, а после этого при условии, что работник выдержал его, произвести перевод работника на контрактную форму найма.

Отметим, что это неверное утверждение. Трудовое законодательство не запрещает устанавливать предварительное испытание работников при заключении с ними срочных трудовых договоров, в т.ч. контрактов.

В связи с тем, что контракт является разновидностью срочного трудового договора, а законодательством не предусмотрено иное, при его заключении может быть предусмотрено условие о предварительном испытании.

Некоторыми нанимателями допускаются ошибки и при оформлении условия о предварительном испытании. В ТК прямо предусмотрено, что отсутствие в трудовом договоре условия о предварительном испытании означает, что работник принят без предварительного испытания.

С первого взгляда данная норма на самом деле не так однозначна.

На практике отсутствие оформленного в письменной форме трудового договора с указанным в нем условием о предварительном испытании приводит к тому, что трудовой договор будет считаться заключенным, а предварительное испытание - не установленным. Причем такие последствия будут иметь место даже в том случае, когда стороны договорились об испытании устно, и даже тогда, когда наниматель, например, предусмотрел такое условие в приказе о приеме на работу или иных документах.

Следует признать определенным упущением тот факт, что законодательство позволяет считать трудовой договор заключенным и в том случае, когда работник фактически приступил к работе, даже если трудовой договор и не был оформлен в письменной форме, как это указано в ст. 25 ТК, но не оговаривает, как в таком случае установить работнику предварительное испытание. Такой подход фактически исключает возможность заключения договора с предварительным испытанием в силу того, что ст. 28 ТК говорит исключительно о письменной форме условия об испытании, несоблюдение которой влечет недействительность такого условия.

Как было указано выше, предварительное испытание - это дополнительное, т.е. факультативное, условие трудового договора, которое устанавливается при заключении трудового договора.

Пример 4

В организацию принят юрисконсульт. Спустя неделю руководитель организации поручил кадровой службе подписать с ним соглашение о предварительном испытании, а при несогласии работника - уволить его в соответствии с п. 5 ст. 35 ТК.

В рассматриваемом примере допущено нарушение законодательства о труде. В соответствии с ТК предварительное испытание может устанавливаться исключительно при заключении трудового договора, но не после.

В соответствии с п. 5 ст. 35 ТК основанием прекращения трудового договора является отказ работника от перевода на работу в другую местность вместе с нанимателем; отказ от продолжения работы в связи с изменением существенных условий труда, а также отказ от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества и реорганизацией (слиянием, присоединением, разделением, выделением, преобразованием) организации. В то же время предварительное испытание не отнесено законодательством к существенным условиям труда.

Обычно инициатором заключения договора с таким условием выступает наниматель, но не исключено, что именно работник заинтересован в заключении договора с условием о предварительном испытании и сам предложит включить в договор такое условие. Особенно полезным такое условие будет при заключении контракта. Ведь работник не вправе расторгнуть его по собственному желанию, а при включении в него условия о предварительном испытании у него появляется дополнительное основание для увольнения, которым работник может воспользоваться.

Таким образом, условие о предварительном испытании включается в трудовой договор только при наличии соглашения обеих сторон, но по предложению любой из них.

Пример 5

Общество с ограниченной ответственностью принимает на работу нового сотрудника на должность специалиста. Начальник отдела предложил установить работнику предварительное испытание. Однако с ним планируется заключить контракт, в связи с чем возник вопрос, правомерно ли включение условия о предварительном испытании в контракт.

Условие о предварительном испытании может включаться не только в бессрочный трудовой договор, но и в контракт. Также оно может быть предусмотрено как условие срочного трудового договора, не являющегося контрактом.

При приеме работника с предварительным испытанием запись в трудовую книжку не производится. Однако не производится только специальная запись о наличии в трудовом договоре такого условия. При этом многие наниматели, принимая на работу физических лиц с условием предварительного испытания, вообще не делают записи в трудовую книжку, что является нарушением трудового законодательства.

Так, в соответствии со ст.50 ТК трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности работника. Трудовые книжки ведутся на всех работников, работающих у нанимателя свыше 5 дней, если работа в этой организации является для работника основной. Пунктом 11 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек работников, утвержденной постановлением Минтруда РБ от 09.03.1998 № 30 (далее - Инструкция), предусмотрено, что в трудовую книжку вносятся сведения о работнике и сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, заключение контракта, увольнение.

Однако некоторые наниматели не только не производят запись в трудовую книжку о приеме на работу, но вообще не подписывают с работником трудовой договор, полагая, что его отсутствие упростит процедуру увольнения работника, не выдержавшего предварительное испытание. Это абсолютно неверная позиция. Скорее, наоборот, отсутствие трудового договора в письменной форме создаст определенные проблемы для нанимателя. Как известно, согласно ст.18 ТК трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в 2 экземплярах и подписывается сторонами. Один экземпляр передается работнику, другой хранится у нанимателя. Невыполнение этого требования не влечет недействительности трудового договора. Так, на основании ст.25 ТК началом действия трудового договора является день начала работы, определенный в нем сторонами, ТК. Иными словами, то, что стороны не оформили трудовой договор в письменной форме, не свидетельствует о его отсутствии. В этом случае трудовой договор имеет место, но он заключен в устной форме. При этом нельзя не отметить тот факт, что если наниматель не оформил условие о предварительном испытании в письменной форме, то такое условие может быть признано не установленным. Соответственно уволить работника, как не выдержавшего предварительное испытание, будет невозможно.

При приеме на работу и заключении трудового договора наниматель обязан потребовать, а гражданин обязан предъявить документы, перечисленные в ст. 26 ТК:

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

- документы воинского учета представляются военнообязанными и лицами, подлежащими призыву на воинскую службу. Такими документами являются: военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, удостоверение об отсрочке от призыва по мобилизации и в военное время, а для призывников - удостоверение о приписке к призывному участку;

- трудовую книжку, за исключением впервые поступающих на работу и совместителей. Прием на работу без предъявления трудовой книжки не допускается. Трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности работника. Порядок организации изготовления бланков трудовых книжек и вкладышей к ним, порядок ведения трудовых книжек работников регулируются постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10 декабря 1997 г. № 1635 «О трудовых книжках работников, с изм. и доп. и Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек работников, утвержденной постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 9 марта 1998 г. № 30, с изм. и доп. Трудовые книжки ведутся на всех работников организации любой формы собственности, проработавших у нанимателя свыше 5 дней, если работа в этой организации является для работника основной. В трудовую книжку вносятся сведения: о работнике (фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность); о работе (прием на работу, перевод на другую постоянную работу, заключение контракта, увольнение); о награждениях и поощрениях за успехи в работе; о подготовке, повышении квалификации и переподготовке; о назначении пенсии. В трудовую книжку безработным, получающим пособия по безработице или стипендии, производится, с их согласия, запись соответствующего содержания. Взыскания в трудовую книжку не записываются. При приеме работника на работу все записи в трудовую книжку вносятся нанимателем (уполномоченным должностным лицом) в присутствии работника после издания приказа (распоряжения) о приеме на работу, но не позднее недельного срока со дня приема на работу. Трудовая книжка отражает всю оплачиваемую трудовую деятельность работника и является основным документом о его трудовой деятельности;

- диплом или иной документ об образовании и профессиональной подготовке, подтверждающий наличие права на выполнение этой работы. При приеме на работу, к выполнению которой в соответствии с законодательством могут быть допущены только лица, имеющие специальное образование или специальную подготовку, наниматель обязан потребовать предъявление документов, подтверждающих это образование или подготовку (например, при приеме гражданина на должность врача требуется предъявление диплома о высшем медицинском образовании);

- направление на работу в счет брони предъявляется гражданами, не способными на равных условиях конкурировать на рынке труда, а также гражданами, обязанными возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, и в связи с этим направленными государственной службой занятости на работу к конкретному нанимателю в счет брони;

- заключение МРЭК (медико-реабилитационной экспертной комиссии) о состоянии здоровья инвалида. Такое заключение необходимо для предоставления инвалиду работы, которую он сможет выполнять согласно рекомендаций МРЭК и которая не противопоказана ему по состоянию здоровья;

- медицинское заключение о состоянии здоровья предъявляется: всеми лицами моложе 18 лет; лицами, которые при исполнении трудовой функции могут служить источником заражения инфекционным заболеванием большого количества людей (работники общественного питания и торговли, пищевой промышленности, детских учреждений и тгд.); лицами, принимаемыми на работу с тяжелыми и вредными условиями труда. Постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 8 августа 2000 г. № 33 утвержден Порядок проведения обязательных медицинских осмотров работников, с изм. и доп.;

- декларация о доходах и имуществе предъявляется отдельными категориями работников в случаях, предусмотренных законодательными актами. В соответствии с Законом Республики Беларусь от 20 июля 2006 г. № 165-3 «О борьбе с коррупцией» граждане Республики Беларусь, поступающие на государственную службу, государственные служащие и члены их семьи обязаны представлять декларации о доходах и имуществе и об источниках денежных средств;

- страховое свидетельство. Страховое свидетельство государственного социального страхования - это документ персонифицированного учета, формируемый органом, осуществляющим персонифицированный учет (ст. 1. Закона Республики Беларусь от 6 января 1999 г. № 230-3 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного социального страхования», с изм. и доп.)

К другим документам в подтверждение иных обстоятельств, имеющих отношение к работе, относятся: решение об избрании на должность (для избираемых работников) или по конкурсу (для занятия должностей профессорско-преподавательского состава вузов, режиссеров, других творческих работников), свидетельство о распределении или справка о свободном трудоустройстве (для молодых специалистов - выпускников вузов).

Прием на работу без предъявления вышеперечисленных документов не допускается. Отказ в приеме на работу лицу, который не предъявил необходимые для занятия его должности или выполнения работы документы будет являться обоснованным [4, с.145].

Документы, не предусмотренные законодательством, при заключении трудового договора требовать запрещается. Вместе с тем если работник желает представить нанимателю другие документы, не предусмотренные в рассматриваемом перечне, но касающиеся его трудовой деятельности, например, характеристику с прежней работы или рекомендательное письмо или другой документ, то наниматель обязан их принять.

После оформления приема на работу наниматель обязан ознакомить работника с порученной работой, условиями и оплатой труда и разъяснить его права и обязанности; ознакомить работника под роспись с коллективным договором, соглашением и документами, регламентирующими внутренний трудовой распорядок; провести вводный инструктаж по охране труда; в соответствии с установленным порядком завести (заполнить) на работника трудовую книжку (2, ст. 54). Наниматель также обязан закрепить за работником определенное рабочее место, станок, машину, агрегат и обеспечить его инструментами и приспособлениями, необходимыми для работы.

Пример 6

При приеме на работу был установлен испытательный срок пять месяцев.

В соответствии с ч. 3 ст. 28 ТК срок предварительного испытания не должен превышать трех месяцев, не считая периода временной нетрудоспособности и других периодов, когда работник отсутствовал на работе. Установленный данной нормой трехмесячный срок предварительного испытания является предельным и не может увеличиваться ни самостоятельно нанимателем, ни по договоренности между нанимателем и работником, ни коллективным договором (соглашением), поскольку это ухудшит положение работника по сравнению с законодательством. Согласно ч. 1 ст. 23 ТК условия трудового договора, ухудшающие положение работника по сравнению с законодательством и коллективным договором (соглашением), признаются недействительными. Установленный нанимателем при приеме на работу срок испытания пять месяцев является нарушением норм трудового законодательства.

Пример 7

При приеме на работу столяру 5-го разряда был установлен испытательный срок один месяц. По истечении месяца наниматель продлил его до двух месяцев, мотивируя тем, что еще не до конца выяснена профессиональная пригодность работника.

Исходя из норм ст. 28 ТК срок, являющийся одним из важнейших элементов предварительного испытания, может определяться только при заключении трудового договора (приеме на работу) и впоследствии продлению не подлежит. Сам факт невыяснения нанимателем профессиональной пригодности работника в период испытательного срока, определенного трудовым договором, не дает права нанимателю продлевать срок испытания.

В данной ситуации продлевать испытательный срок по истечении одного месяца до двух наниматель не имел права.