Полезное:
Как сделать разговор полезным и приятным
Как сделать объемную звезду своими руками
Как сделать то, что делать не хочется?
Как сделать погремушку
Как сделать так чтобы женщины сами знакомились с вами
Как сделать идею коммерческой
Как сделать хорошую растяжку ног?
Как сделать наш разум здоровым?
Как сделать, чтобы люди обманывали меньше
Вопрос 4. Как сделать так, чтобы вас уважали и ценили?
Как сделать лучше себе и другим людям
Как сделать свидание интересным?
Категории:
АрхитектураАстрономияБиологияГеографияГеологияИнформатикаИскусствоИсторияКулинарияКультураМаркетингМатематикаМедицинаМенеджментОхрана трудаПравоПроизводствоПсихологияРелигияСоциологияСпортТехникаФизикаФилософияХимияЭкологияЭкономикаЭлектроника
|
В современном мире2.1. Социальная защита населения: понятие, возникновение, развитие 2.1.1. Социальная защита населения: понятие, цели и функции . Система социальной защиты населения является одним из институтов реализации соци- ально-экономической политики, цель которой состоит в обеспечении социальной стабильности и устойчивого экономического развития общества. Для достижения этой цели необходим эффектив- ный механизм защиты трудоспособного населения от социальных рисков. Социальными рисками являются: болезнь, инвалидность, потеря кормильца, травматизм, безработица, миграция, потеря жилья, старость, бедность и им может быть подвержен любой человек в течение своей жизни. Под социальной защитой населения в настоящее время понимается совокупность законо- дательно установленных экономических, социальных, юридических гарантий и прав, социальных институтов и учреждений, обеспечивающих их реализацию и создающих условия для поддержа- ния жизни различных социальных слоев и групп населения, прежде всего, социально уязвимых. Система социальной защиты должна гарантировать: 1. достойное социальное существование человека, уважение его чести и достоинств; 2. максимально полный охват социального пространства, ибо невозможно защищать тех, кто не включен в систему; 3. равномерное и равновесное распределение услуг, выплат и льгот в рамках всей социальной системы; 4. эффективность функционирования учреждений социальной защиты. Объект социальной защиты – все группы населения. Однако особые приоритеты при этом имеют его уязвимые слои: семьи с низкими доходами, инвалиды, престарелые, дети-сироты, оди- нокие и многодетные родители, жертвы экологических бедствий и т.д. В мировой практике выделяют два типа социальной защиты населения – активную и пас- сивную социальную защиту. Активная социальная защита ориентирована на трудоспособных чле- нов общества и предполагает создание условий для самозащиты людей, в первую очередь, через активные действия на рынке труда и через их участие в социальном страховании. Пассивная соци- альная защита нацелена на нетрудоспособные и социально уязвимые слои населения и заключает- ся, прежде всего, в прямой материальной поддержке. В связи с этим существует два основных подхода к пониманию сущности социальной за- щиты: 1. социальная защита – это социальное обеспечение граждан и членов их семей, трансфор- мированное к новым социально-экономическим условиям: 2. социальная защита населения – это социальная помощь, оказываемая отдельным катего- риям людей в виде предоставления социальных выплат, натуральной помощи и социальных услуг и имеющая адресный характер. Международное организация труда (МОТ) относит к социальной защите социальное стра- хование и социальную помощь. В конвенциях МОТ сформулированы основные принципы соци- альной защиты населения, регламентируется __________минимальный уровень различных видов социальной защиты и категории населения, на которые они должны распространяться. Национальные системы 27 социальной защиты формируются на основе конвенций МОТ с учетом специфики экономическо- го, социального и культурного развития конкретной страны. Система социальной защиты населения и профессиональная социальная работа тесно свя- заны и взаимозависимы. Как профессиональный вид деятельности социальная работа предполага- ет наличие необходимой законодательной и нормативной базы, развитой инфраструктуры, подго- товленных кадров, словом, всего, что может представлять социальная защита как социальный ин- ститут. Система социальной защиты, прежде всего, на микроуровне является своеобразным «орга- низационно-правовым полем» для социальной работы. В свою очередь, с помощью средств соци- альной работы реализуются функции социальной защиты. Приход в социальную работу подготов- ленных специалистов повышает эффективность мер по социальной защите. В настоящее время в странах с рыночной экономикой используются разнообразные орга- низационно-правовые формы социальной защиты населения. Ведущими, как было указано выше, в настоящее время являются социальное страхование и социальная помощь, включающие в себя различные выплаты и услуги. В разных странах эти указанные формы складывалась в зависимости от исторических условий и поэтому, несмотря на однотипность задач, имеют отличия в подходах и методах.
|