И географическое измерения

В начале 1990-х гг. американские вооруженные силы сохра-

Нили основные составляющие, позволявшие вести глобальную

Войну с равным противником, что, по мнению многих амери-

Канских экспертов, не соответствовало существующим реалиям.

Сторонники реформы американских вооруженных сил наста-

Ивали на необходимости сокращения численности техники и во-

Еннослужащих и рассмотрении новых концепций будущих во-

Енных операций. Они подчеркивали, что американские военные

4.5. Концепции применения военной силы США • 307

Силы слишком дорогие и обладают неадекватными возможнос-

Тями. Исходя из этого, они плохо приспособлены к реализации

доктрины Б. Клинтона «по вовлечению и расширению демокра-

тии» по всему миру (приложение 11).

Доктрина Б. Клинтона 1993 г. гласила следующее.

Применение военной силы для поддержки дипломатии,

Причем военная сила становилась частью дипломатии, а не ее

Крайним средством, как предусматривалось в доктрине Пауэла.

По сути, произошел отказ от доктрины Пауэла и поворот к от-

Вергнутой десятилетие назад доктрине Шульца.

Сокращение численности вооруженных сил с увеличением

Их роли и расширением функций применения. Применение во-

енной силы основывалось на таких принципах: национальные

Интересы; степень участия союзников, хотя США сохраняли свои

Возможности действовать односторонне; использование невоен-

Ных средств; поддержка американской общественности.

Бывший в тот период министром обороны Эспен предложил

свою концепцию «Пересмотр снизу до верху» (Bottom up Review —

BUR). Само название несло в себе идею, что глобальные измене-

Ния в военно-политическом балансе сил в мире должны приве-

Сти к пересмотру возможностей американских вооруженных сил

И военной мысли снизу доверху. Концепция появилась на свет