Государственный учет природных ресурсов, источников воздействия на окружающую среду, размещения отходов. Государственная регистрация прав на природные ресурсы, сделок с ними

Средством государственного регулирования экологической деятельности является учет природных ресурсов в форме государственных природноресурсовых кадастров и реестров, текущего учета, балансов природных ресурсов.

Основной формой учета природных ресурсов являются государственные природноресурсовые кадастры недвижимости земельных участков, месторождений и проявления полезных ископаемых; особо охраняемых природных территорий. Реестры: водный, лесной, рыбохозяйственный, охотхозяйственный.

Государственные природноресурсовые кадастры (реестры ) представляют свод сведений о правовом режиме конкретных природных объектов, их географическом положении, размерах, границах, качестве и свойствах, целевом назначении, формах вещных прав, видах, сроках природопользования.

Материалы кадастров, реестров используются при планировании экологической и иной деятельности, имеют учетное значение, используются при осуществлении государственного регулирования экологических отношений.

Кадастровый учет природных ресурсов – описание и индивидуализация природного объекта в результате чего он получает такие характеристики, которые позволяют выделить его из других природных ресурсов с присвоением каждому природному ресурсу кадастрового номера.

Права на природные ресурсы и сделки с ними подлежат государственной регистрации в соответствии с ФЗ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Государственная регистрация прав на природные ресурсы и сделок по поводу природных ресурсов – юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения, перехода или прекращения прав на природные ресурсы. Датой государственной регистрации является день внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Подлежат государственной регистрации также договоры аренды, безвозмездного пользования земельными, лесными участками и другие.

Наряду с общей государственной регистрацией установлена специальная государственная регистрация.

Так, лицензия на пользование недрами регистрируется федеральным агенством по недропользованию или его территориальным органом; решение о предоставлении водного объекта в пользование, договор водопользования регистрируется федеральным агенством водных ресурсов млм его территориальным органом путем внесения соответствующих записей в государственный водный реестр.

В силу ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» подлежат государственной регистрации:

· Впервые внедряемые в производство и ранее не использовавшиеся химические, биологические вещества и изготовляемые на их основе препараты, потенциально опасные для человека.

· Отдельные виды продукции, представляющие потенциальную опасность для человека

· Отдельные виды продукции, в том числе пищевые продукты, впервые ввозимые на территорию РФ.

ФЗ «об охране атмосферного воздуха» установлено, что подлежат государственной регистрации юр.лица, имеющие источники выбросов вредных веществ в атмосферный воздух и источники вредных физических воздействий на атмосферный воздух.

Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 1999 года на основании ФЗ «О гидрометеорологической службе» регулируется порядок ведения Единого государственного фонда данных о состоянии окружающей среды, ее загрязнении. Единый государственный фонд данных представляет собой упорядоченную, постоянно пополняемую совокупность документированной информации о состоянии окружающей среды, ее загрязнений, получаемой в результате деятельности Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды. Информация Единого фонда данных является открытой и общедоступной и предоставляется в Мировой центр данных.