Государственное регулирование занятости.

Безработица – важная социально-экономическая проблема.

Формы и методы государственной политики в области занятости можно разделить на две группы: активные и пассивные меры.

Активные - направлены на создание условий дополнительного вовлечения рабочей силы в производство:

- расширение производственного потенциала и создание новых рабочих мест

путём снижения налогов, процента по кредитам, стимулирования

инвестиций;

- стимулирование развития мелкого предпринимательства;

- организация общественных работ, финансируемых за счёт государства, с

целью создания дополнительных рабочих мест (в области жилищного

строительства, дорожного строительства, сооружение других объектов

производственной и социальной инфраструктуры);

- организация эффективно работающих центров занятости;

- обеспечение условий для профессионального обучения и переквалификации

безработных за счёт средств государства.

Пассивные меры ориентированы на сокращение предложения рабочей силы на рынке труда:

- досрочное оформление пенсий;

- предоставление неоплачиваемых пропусков;

- расширение частичной занятости (неполного рабочего дня или

недели);

- снижение границ пенсионного возраста;

- запрещение использования детского труда.

Макроэкономический анализ показывает, что безработица имеет обратную связь с инфляцией. Чем выше инфляция, тем ниже безработица. Эту закономерность выражает кривая Филлипса (австриец 50-е годы).

5. Сущность инфляции и её причины.

Под инфляцией (от лат. Inflatio – вздутие) обычно понимают избыток денег в обращении, что ведёт к их обесцениванию и росту цен на товары и услуги. (При этом цены не растут одновременно и пропорционально. Даже в условиях высокой инфляции цены на одни товары могут не меняться, а на другие снижаться).

Поэтому инфляция означает рост общего уровня цен, измеряемого ИНДЕКСОМ цен.

История инфляции:

1) впервые в Северной Америке в период гражданской войны – для финансирования военных расходов;

2) во Франции в XVIIв в связи с введением бумажных денег Джоном Лоо, которое закончилось развалом его системы;

3) после I-й и II-й мировой войны.

Измерение инфляции:

Индекс цен:

или

.

Правило 70

.

На ранних этапах товарного производства, когда в качестве денег выступали монеты, инфляция проявлялась в их обесценивании: полноцнные и качественные монеты заменялись неполноценными.

С появлением бумажных денег на с мену монетно-денежной инфляции пришла бумажно-денежная инфляция. Вначале она сдерживалась ЗОЛОТЫМ содержанием бумажно-денежной единицы. Свободный обмен бумажных денег на золото автоматически выступал действующим антиинфляционным механизмом. С прекращением обмена денег на золото инфляция приняла ВСЕОБЩИЙ ХАРАКТЕР.

Инфляция проявляется прежде всего в обесценивании денег по отношщению к золоту, товарам, иностранным валютам. В её результате уменьшается золотое содержание национальной денежной единицы, поэтому цена золота растёт. Падение покупательной способности денег по отношению к товарам проявляется в росте оптовых и розничных цен.

Обесценивание денег по отношению к иностранной в алюте выражается в подении курса национальной валюты по отношению к иностранным денежным единицам.

Отдельные стороны инфляции описывают понятия: «дезинфляция», «дефляция», «стагфляция».

Дезинфляция – замедление темпов инфляции.

Дефляция – долговременное снижение уровня цен.

Стагфляция – производная от стагнации и инфляции и означает высокую инфляцию при медленном или нулевом росте реального объёма производства. Для неё характерен одновременный рост уровня цен и безработицы.

Можно выделить внешние и внутренние факторы инфляции:

1) внешние факторы:

а) интернационализация хозяйственных связей. Так инфляция в других странах влияет на динамику внутренних товарных цен, через цены импортируемых товаров;

б) падение курса национальной денежной единицы по отношению к валютам других стран (растут внутренние цены на импорт, обмен иностранной валюты на иностранную требует дополнительной денежной эмиссии);

в) мировые экономические кризисы;

г) состояние платёжного баланса страны, её валютная и внешнеторговая политика.

2) внутренние факторы:

а) дефицит госбюджета;

б) расходы на военные цели;

в) расходы на социальные цели, не адекватные эффективности национальной экономике;

г) инфляционные ожидания;

д) кредитная экспансия – расширение масштабов банковского кредитования свер потребностей народного хозяйства, что вызывает эиссию безналичных денег;

ж) чрезмерные инвестиции в отдельные отрасли экономики;

з) структурные нарушения в экономике.