Семинар 5. Федерализм в России: история и современность

1. Понятие федерации как формы государственного устройства. Государственно-правовые признаки РФ как суверенного независимого государства. Соотношение договорных и конституционных начал в федерализме России.

2. Суверенитет и компетенция Российской Федерации. Разграничение предметов ведения и полномочий в РФ и ее субъектов.

3. Конституционный статус субъектов РФ:

а) конституционно-правовой статус республики в составе РФ;

б) конституционно-правовой статус края, области в составе РФ;

4. Автономия в Российской Федерации, ее формы, особенности юридической природы.

Нормативная литература

1. Федеральный конституционный закон от 17.12.2001 г. «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации»//СЗ РФ 2001. №51; СЗ РФ, 2003, №1.

2. Федеральный закон от 24 июня 1999 г. «О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ»//СЗ РФ. 1999. №26. Ст.3176; 2002. № 21. Ст. 1915.

3. Федеральный закон от 6 октября 1999 г. «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ»//СЗ РФ. 1999. № 42. Ст. 5005; 2000. № 31. Ст. 3205; 2001. № 23. Ст. 2277; 2003. № 7. Ст. 2709; 2004. № 50; 2005. № 30. Ст. 3104.

4. Федеральный закон «О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов РФ»//СЗ РФ. 1999. №2. Ст.231.

5. Рамочная конвенция о защите национальных меньшинств. Ратифицирована Законом РФ от 18 июня 1998 г. и вступила в силу дли России с 1 декабря 1998 г.//СЗ РФ. 1992. №11. Ст.1256.

6. Соглашение о создании Содружества Независимых государств//Российская газета. 1991. 11 декабря.

7. Федеративный договор от 31 марта 1992 года: Документы. Комментарий. М., 1992.

Литература

1. Ассиметричность Федерации. Под. ред. А. Захарова. М., 1997.

2. Баглай М.В. Конституционное право РФ. М., 2007.

3. Добрынин Н.М. Новый федерализм. Модель будущего государственного устройства РФ. Новосибирск, 2003.

4. Елисеев Б.П. договоры и соглашения между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации: решение или порождение проблем?//Государство и право. 1999. №4.

5. Иванов В.В. Автономные округа в составе края, области – феномен «сложносоставных субъектов РФ». М., 2002.

6. Эбзеев Б.С., Карапетян Л.М. Российский федерализм: равноправие и ассиметрия конституционного статуса субъектов//Государство и право. 1995. №3.

7. Умнова И.А. Конституционные основы современного российского федерализма. М., 2001.

8. Хабриева Т. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Федерации и субъектов РФ//Федерализм. 2003. №2.

9. Ржевский В.А. О юридической природе форм нового содружества независимых государств//Государство и право. 1992. №6.