Система и структура органов исполнительной власти.

Структура: федеральные и региональные органы исполнительной власти. ИВ состоит из: 1) фед. министерств, фед. служб и фед. агентств, руководство деятельностью которых осуществляет Президент РФ; фед. служб и фед. агентств, подведомственных этим фед. министерствам; 2) фед. министерств, находящихся в ведении Правительства РФ; фед. служб и фед.агентств, подведомственных этим фед. министерствам. Формирование органов гос. власти осущ. на основании принципа вертикального подчинения, т. е. органы исполнительной власти субъектов РФ представлены аналогичной структурой, но они непосредственно подчинены соотв. федеральным органам. Характерные черты: 1) единство системы гос.органов; 2) централизованность системы. Единство означает, что все органы, входящие в эту систему, д.б. сформированы и обладать полномочиями в соотв. с Конституцией РФ и ФЗ. Централизованность -во главе всей системы стоит Правительство РФ, к-му подчинены и подотчетны ФОИВ (федеральные органы исп вл), которым в свою очередь подотчетны органы исполнит. власти субъектов РФ. Правительство направляет деятельность нижестоящих органов исполнительной власти РФ, утверждает положения о фед. министерствах и иных ФОИВ, устанавливает предельную численность работников их аппаратов и размер ассигнований на их содержание в пределах средств фед. бюджета, назначает на должности заместителей фед. министров, руководителей ФОИВ, не являющихся фед. министрами, и их заместителей, руководителей органов и организаций при Правительстве, членов коллегий ФОИВ. Правительство РФ вправе отменять акты фед. и региональных органов исполнительной власти, подотчетных ему, создавать свои территориальные органы и назначать соответствующих должностных лиц в субъектах РФ. Правительство явл. непосредственным руководителем большинства др. фед. и региональных органов исполнительной власти, однако некоторые из них в соотв. с Конституцией РФ, ФКЗ и ФЗ подчиняются непосредственно Президенту РФ, например ФОИВ, занимающиеся вопросами обороны, безопасности, внутренних дел, ин. дел, предотвращения ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий и др. особо важными для гос-ва вопросами. Однако Президент РФ не входит в систему исполнительных органов власти.