Общая характеристика административного принуждения

Административное принуждение – метод гос. управления, основанный на нормах административного права, совокупность средств психического, физического и иного воздействия, используемых уполномоченными на то субъектами в существующем процессуальном порядке с целью обеспечения правопорядка и общественной безопасности.

Критерии административного принуждения:

• основывается на нормах административного права;

• используется как гражданами, так и организациями;

• используется в сфере публичных отношений, регулируемых как нормами административного законодательства, так и другими НПА;

• устанавливается как в законных, так и в подзаконных НПА;

• используется обширным количеством уполномоченных субъектов;

• совокупность мер административного принуждения, которая различается широким спектром действия;

• не редко используется в административном (внесудебном) порядке;

• регламент использования и применения осуществляется нормами административно-процессуального права, которые создают упрощенную процедуру;

• используется равно как к лицам, осуществившим правонарушения, так и к лицам, не совершившим преступления (меры административного предупреждения);

• законность использования обеспечивается системой гарантий;

• используется в целях соблюдения правопорядка и общественной безопасности.[2]

Цели административного принуждения:

1. предупреждение нарушения правопорядка и наступления иных негативных последствий, не связанных с правонарушением;

2. подавление нарушения правопорядка;

3. возобновление нарушенного состояния;

4. процессуальное обеспечение;

5. ответственность правонарушителя за содеянное.

По специфике и нраву правонарушения акцентируют меры психического воздействия, меры физического воздействия, меры материального (имущественного) воздействия, меры организационного воздействия.

По субъекту использования существуют меры, применяемые индивидуальными субъектами и применяемые коллективными субъектами.

По нормативным основаниям меры принуждения могут основываться на законах и подзаконных актах.

Используются меры либо в административном (внесудебном), либо в судебном режиме.

Меры принуждения могут базироваться на правонарушениях, на других фактах.

По сфере воздействия выделяют внутриорганизационные и внешне властные меры.

По способу обеспечения общественного порядка и целевому назначению выделяют меры административного предупреждения, административного пресечения, административно-процессуального обеспечения, административные право восстановительные меры (меры защиты), меры административного наказания.

Стадии применения мер административного принуждения:

• сбор данных по правоохранительной ситуации;

• выбор способа административного принуждения;

• проверка действенности избранной меры административного принуждения;

• принятие (оформление) решения об использовании меры административного принуждения;

• фактическое применение меры административного принуждения;

• анализ эффективности использования меры административного принуждения;

• внесение изменений в последующую правоприменительную деятельность.

Вывод: принуждение в сфере управленческой работы нацелено на обеспечение правомерности поведения участников управленческих отношений, функционирование и защиту такого режима, при котором бы обязательно выполнялись правовые предписания, существования устойчивой системы управленческих отношений, основанных на принципах законности.