Вопрос 14.Социально-экономическая политика Петра I

Главной особенностью экономического развития России стало активное вмешательство государства в развитие производительных сил страны.

В Петровскую эпоху произошел скачок в развитии мануфактурной промышленности: Северная война заставила создать свое производство железа, меди, сукна, канатов и парусов. Ко второй четверти века в России действовало большое количество мануфактур (около 100) и горных предприятий, было положено начало освоению железнорудных месторождений, появился новый мощный промышленный район - Урал. Получили льготы купцы, основывавшие частные мануфактуры. Содействуя развитию промышленности, Петр I учредил центральные органы, ведавшие торговлей и промышленностью. Купечество было разделено на две гильдии, ремесленники же объединились в цехи по профессиям.

Петр I проводил протекционистскую политику по отношению к русской промышленности. Она была проникнута духом меркантилизма. В итоге принятых им с правительством мер зависимость России от импорта существенно сократилась. Более того, Россия начала вывозить в зарубежные страны железо, полотно и др. В 1724 г. был введен покровительственный таможенный тариф - высокие пошлины на иностранные товары, которые могли изготовлять или уже выпускали отечественные предприятия.

Существенные изменения прослеживаются в области социальной политики. Консолидации дворянского сословия способствовала «Табель о рангах» 1722 г., вводившая новый порядок прохождения службы. Согласно ей военные, гражданские и придворные звания были разбиты на 14 рангов. Основным критерием продвижения по службе стали личные способности, образование и практические навыки дворянина. «Табель» предоставляла возможность получать дворянские чины выходцам из других сословий.

Главная социальная мера правительства в отношении крестьян состояла в проведении переписи 1718-1724 гг., с окончанием которой в России подворное обложение было заменено подушной податью. В 1718 г. была проведена подушная перепись населения. Податная реформа распространила крепостную зависимость на слои населения, которые были либо свободные, либо имели возможность обрести свободу после смерти господина.

В итоге преобразований Россия стала сильным европейским государством. Во многом была преодолена технико-экономическая отсталость. Однако рутинная техника и крепостнические отношения в сельском хозяйстве задерживали рост производительных сил.

Следствием непомерного налогового обложения, усугублявшегося произволом местных властей, явилось восстание в Астрахани (1765-1706 гг.). Восставшие расправились с воеводой и его окружением, избрали свое правительство. Был отменен ряд налогов, введена свободная торговля хлебом. Весной 1706 г. Астрахань была взята войсками фельдмаршала Б. П. Шереметьева.

В 1707 г. для розыска беглых крестьян на Дон был направлен Ю. Долгорукий. Жесткие действия его отряда стали толчком для начала движения под предводительством К. Булавина. В октябре 1707 г. Булавин с повстанцами разгромил отряд Долгорукого, но сам потерпел поражение от казаков войскового атамана Л. Максимова.

Меркантилизм - экономическая политика, внедрявшаяся Петром.

Основан на преобладании вывоза товаров над ввозом. Связан с политикой протекционизма - защитой внутреннего рынка, установлением высоких таможенных пошлин на ввозимые товары.