Рынок платных услуг населению

Объём платных услуг, оказанных населению Югры, составил 94,2 млрд. рублей (2014 год – 92,2 тыс. рублей). По оценке Депэкономики Югры в расчёте на душу населения объём платных услуг составил 58,2 тыс. рублей (РФ – 53,6 тыс. рублей).

Объем платных услуг населению на 60,2 % формировался крупными и средними организациями, доля субъектов малого бизнеса составила 39,8 % от общего объема платных услуг.

В структуре платных услуг наиболее востребованными были услуги обязательного характера: жилищно-коммунальные услуги (31,2 %), услуги связи (23,7 %) и услуги пассажирского транспорта (15,6 %).

От общего объема платных услуг доля бытовых услуг, оказанных населению Югры, составила 7,7 %.

Увеличение в сопоставимых ценах к уровню 2014 года отмечено на следующие виды: химическая чистка и крашение – 20,1 %, услуги бань, душевых и саун – 11,4 %.

На территории новых жилых комплексов для удобства населения открываются предприятия с комплексным оказанием услуг. Наметилась тенденция слияния услуг быта и розничной торговли. Компании, основным видом деятельности которых является реализация тканей и фурнитуры, одновременно выполняют работы по индивидуальному изготовлению штор, портьер, их установке и дизайну. Салоны красоты предлагают к реализации средства по уходу за волосами и косметические препараты; фирмы, реализующие мебель, осуществляют ее индивидуальное изготовление, установку и ремонт.

Населению автономного округа оказано коммунальных услуг на сумму 19,2 млрд. рублей, что больше, чем 2014 году, на 3,3 %. Увеличение объема предоставления коммунальных услуг обусловлено увеличением жилищного фонда. Объем жилищных услуг достиг отметки 10,2 млрд. рублей.

Наблюдается стабильный спрос на услуги связи, прирост в сопоставимых ценах составил 9,1 %. К общению и получению информации посредством сети Интернет приобщается все большая часть населения. Развитие сотовой связи, которая постепенно заменяет стационарную телефонную связь, приводит к стабильному росту этого сектора платных услуг, предоставляемых населению. Так, объем услуг связи в 2015 году достиг отметки 22,4 млрд. рублей.

Охват населения услугами физической культуры и спорта, проявление интереса к здоровому образу жизни на фоне строительства новых спортивных объектов и проведения крупных событийных спортивных мероприятий привело, в конечном итоге, к стабильному спросу на услуги физической культуры и спорта. Населению автономного округа оказано платных услуг физической культуры и спорта на сумму 918,7 млн. рублей.

Индекс потребительских цен в декабре 2015 года (к декабрю 2014 года) на платные услуги составил 111,08 %, в том числе на бытовые – 107,84 %. Рост произошел в связи с ежегодным повышением тарифов и цен.

Индекс цен в декабре 2015 года к декабрю 2014 года увеличился на большинство видов услуг, наибольший рост наблюдается на услуги: фотоателье на 40,2 %, в том числе печать цветных фотографий – 57,8 %; услуги в сфере зарубежного туризма – 57,96 %; так, например, поездка на отдых в Испанию подорожала на 65,02 %; услуги в сфере туризма –27,26 %, медицинские услуги – 29,5 %, ветеринарные услуги – 38,14 %, услуги дошкольного воспитания – 20,89 %.

Отмечена стабилизация цен на услуги по обслуживанию банковской карты в национальной валюте, жилищные услуги без аренды квартир у частных лиц, услуги по оплате жилья в домах государственного и муниципального жилищных фондов, услуги среднего образования в негосударственных общеобразовательных организациях.

Снижение цен в декабре 2015 года к декабрю 2014 года отмечено в сегменте предоставления услуг абонентской платы за мобильный интернет на 11,88 %, телевещания на 9,93 %, услуг беспроводной радиосвязи на 7,72 %, так например, абонентская плата за предоставление местного соединения (разговора) по сотовой связи подешевела на 8,4 %.

Туризм

По предварительной информации на территории автономного округа осуществляют деятельность 150 туристских предприятий (2014 год – 148), из них 16 туроператоров, находящихся в федеральном реестре туроператоров, и имеющих финансовую гарантию.

Въездной туристический поток увеличился на 4,8 % и составил по оценке Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Югры 539 тыс. человек (2014 год – 514,2 тыс. человек), в том числе размещенных в коллективных средствах размещения 465 тыс. человек (2014 год – 462,2 тыс. человек).

Стабильность туристического потока обусловлена проведением крупных событийных мероприятий: финальный этап Кубка мира по биатлону (соревнования посетили более 40 тыс. человек), XVIII Сурдлимпийские зимние игры, XIII Международный фестиваль кинематографических дебютов «Дух огня», Форум Шанхайской организации сотрудничества.

По итогам 2015 года мероприятия, проводимые в Югре, вошли в «Национальный календарь событий»: 9 этап Кубка мира по биатлону, Окружной праздник коренных малочисленных народов Севера «Вороний день», Международная экологическая акция «Спасти и сохранить».

География туристов, посетивших автономный округ в 2015 году, обширна: Китай, Афганистан, Индия, Турция, Пакистан, Белоруссия, Япония, США, Канада, страны Европы и другие.

Общая численность занятых в сфере туризма по оценке составила 27,0 тыс. человек (2014 год – 26,5 тыс. человек).

На территории автономного округа осуществляли свою деятельность 219 коллективных средств размещения, из них 164 гостиницы – общий номерной фонд которых составляет 4,8 тыс. номеров с возможностью единовременно разместить 12,1 тыс. человек, 49 баз отдыха – единовременная вместимость 1,8 тыс. мест и 5 санаториев и профилакториев – номерной фонд 833 номера. На стойбищах принимают туристов 15 общин коренных народов Севера.

Туристические маршруты разработаны с учетом посещения достопримечательностей, музеев и природных парков автономного округа. Жителям и гостям Югры предлагается более 300 туристических программ, в том числе экскурсионные маршруты и туры, из них 39 экологической и этнографической направленности.

На территории округа расположено 24 особо охраняемые природные территории, в том числе 5 особо охраняемых природных территории федерального значения (2 государственных природных заповедника, 3 государственных природных заказника федерального значения), 13 особо охраняемых природных территории регионального значения (4 природных парка, 5 государственных природных заказников регионального значения, 4 памятника природы регионального значения) и 6 особо охраняемых природных территории местного значения.

Природными парками накоплен опыт организации экологического и научного туризма, оборудованы экологические тропы и разработаны маршруты, экологические программы и туры, эколого-этнографические экспедиции, позволяющие изучить экосистему автономного округа и познакомиться с достопримечательностями историко-культурного наследия.

Разработаны новые маршруты, например «Звездные пути Первопроходцев» по территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Тюменской области, Ямало-Ненецкого автономного округа. Основная цель проекта – ознакомление с историей развития нефтяной и газовой промышленности на территории 3 субъектов. На маршрутах, входящих в состав проекта, туристы смогут посетить школы буровых мастеров, с возможностью осмотра действующего оборудования по добыче нефти и газа, посещение корпоративных музеев предприятий по добыче нефти и газа.

Совместно с представителями епархии Русской Православной Церкви Сургутской и Ханты-Мансийской разрабатываются проекты пешеходных маршрутов «Православное наследие Югры». Основной целью проекта является популяризация и сохранение культурного наследия Югры через развитие активных видов туризма, укрепление семейных ценностей.

В 2015 году создан туристский паспорт Югры, содержащий информацию об автономном округе, социально-культурных объектах, организациях туристской индустрии, туроператорах автономного округа, состоящих в федеральном реестре, общественных организациях в сфере туризма, туристско-информационных центрах, социальных и оздоровительных турах, государственной поддержке предприятий туристской отрасли, международном и межрегиональном сотрудничестве и т.д.

Обновлен реестр туристских ресурсов и организаций туристской индустрии автономного округа, в который внесены более 1000 организаций туристской индустрии (учреждения культуры, базы отдыха, санатории, организации общественного питания, спортивные объекты, туристические агентства и другие организации, оказывающие услуги туристам и экскурсантам).

В целях повышения эффективности деятельности по продвижению туристских предложений в 2015 году утверждена туристская символика Югры, которая состоит из эмблемы и слогана «Увидеть Югру – влюбиться в Россию!». Эмблема туристской символики выбрана посредством открытого голосования (постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 04.09.2015 № 310-п) и представляет собой изображение чума, воспроизведенного в виде буквы «Х», вход в который – открытый полог в виде буквы «М», за чумом изображено солнце в форме круга.

Продолжает свою работу тематический сайт www.tourism.admhmao.ru. Общее количество посещений за 2015 год – 86,7 тысяч, (2014 год – 79,9 тыс. посещений).

В 2015 году с целью продвижения туристского потенциала России создан Национальный туристский портал Russia.Travel. Одной из частей портала стало веб-представительство Югры – это достопримечательности, исторические места, памятники, объекты культурного наследия, новости, события, афиши, фото и многое другое (https://pre.russia.travel/hmao/).

Инновацией в сфере туризма стала разработка и запуск в 2015 году интерактивного гида «Моя Югра» для мобильных устройств на платформах IOS и Android. Это бесплатное приложение с подробной интерактивной картой и функцией определения местоположения пользователя, сочетающий в себе окружную социально-развлекательную информационную сеть и актуальный гид по достопримечательностям и этнографическим турам с поддержкой 3D панорам и видео/аудиогидом.

С целью продвижение услуг субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области туризма, сведения об организациях туристкой индустрии и их услугах размещаются в туристско-информационных ресурсах. Так в Югре созданы 14 туристско-информационных центров (далее – ТИЦ), с целью формирования доступных условий для получения информации о происходящих событиях, экскурсионных маршрутах, транспорте, гостиницах в гг. Ханты-Мансийске, Сургуте, Нижневартовске, Пыть-Яхе, Нефтеюганске, Когалыме и районах: Нижневартовском, Нефтеюганском, Белоярском, Октябрьском Сургутском, Советском и Ханты-Мансийском.

В целях создания информационной системы туристских возможностей Ханты-Мансийска создан официальный туристский портал города http://visithm.com.

В муниципальных образованиях устанавливаются знаки с целью создания единой системы навигации информации для туристов в гг. Ханты-Мансийске, Нягани, Сургуте, Пыть-Яхе, Мегионе, Нижневартовске, Лангепасе, Когалыме и в Березовском, Ханты-Мансийском, Сургутском, Нижневартовском и Белоярском районах.

В автономном округе 2015 год был объявлен Годом сохранения и развития традиционных промыслов и ремесел, исторического и культурного наследия народов, населяющих Югру, с целью показать многообразие культуры, быта, ремесла и традиций народов, населяющих автономный округ.

В целях создания условий для развития конкуренции на рынке туристических услуг состоялось 2 конкурса, на участие в которых было подано 36 заявок, определены 10 победителей, получивших грантовую поддержку от 870 до 1000 тыс. рублей, на общую сумму 15,7 млн. рублей.

В целях привлечения туристов формируется доступная информационная среда, например, на базе гостиницы «На семи холмах» и гостиницы «Олимпийская» г. Ханты-Мансийска во время проведения крупных событийных мероприятий (Сурдлимпийские игры, финальный этап Кубка Мира) осуществляли свою деятельность 2 туристско-информационных киоска, в здании развлекательного центра «Лангал» г. Ханты-Мансийска функционирует окружной туристско-информационный центр.

Для продвижения туристических возможностей на российском и международном рынках Югра была представлена в 18 мероприятиях, наиболее значимые из них:

Международная туристская выставка «Интурмаркет 2015» (г. Москва) при поддержке Федерального агентства по туризму в составе основной делегации от Российской Федерации;

Туристский бизнес-форум «Юг России 2015. Время отдыхать по-новому», (Республика Крым);

III Международный туристический форум «Большой Урал-2015» (г. Екатеринбург) при поддержке Федерального агентства по туризму, Правительства Свердловской области, Российского Союза туриндустрии, Ассоциации туроператоров России, Национальной Ассоциации информационно-туристских организаций, Уральского отделения Русского географического общества;

Научно-практическая конференция на тему «Проблемы сохранения и развития культурных традиций коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего востока РФ» (г. Тюмень);

Международный инвестиционный форум «Гродненщина на перекрестке границ» (г. Гродно, Республика Беларусь);

Межрегиональный культурно-туристский форум «Самотлорские встречи», (г. Нижневартовск);

IV Всероссийская открытая Ярмарка событийного туризма «Russian Open Event Expo» и III Всероссийский конкурс в области событийного туризма. На конкурс было подано 100 заявок из 20 регионов Российской Федерации. 64 событийных проекта – победители заочного тура продемонстрированы на Ярмарке в Ханты-Мансийске. Представители Ханты-Мансийского автономного округа – Югры из 30 призовых мест заняли 15: 7 первых, 4 вторых и 4 третьих и 2 специальных приза;

международный форум «Туризм в северных регионах. Продвижение и развитие. Опыт регионов». На Форуме обсуждались вопросы современного состояния и перспектив развития международного, межрегионального и событийного туризма. Общее количество участников – 120 человек. По результатам форума достигнута договоренность о сотрудничестве автономного округа и Евразийской Туристской Организацией (ЕТО), в 2016 году запланирован ознакомительный тур для туроператоров занимающихся приемом китайских туристов на территории России, о сотрудничестве в сфере развития СПА, веллнес и курортов, а также достигнута договоренность о развитии детско-юношеского туризма на территориях Уральского и Сибирского федеральных округов, туроператорами регионов ведется разработка межрегиональных маршрутов;

туристская выставка-ярмарка «ЮграТур 2015». В 2015 году выставка стала площадкой и для других регионов Российской Федерации, что дало возможность заключить соглашения о партнерстве с другими регионами. В рамках деловой программы выставки прошли круглые столы, рабочие встречи, заседания, презентации. В выставке-ярмарке приняли участие 156 экспонентов, из них 40 экспонентов из других регионов, около 8,0 тыс. посетителей. Заключено более 20 соглашений о сотрудничестве в сфере туризма;

В 2015 году создана рабочая группа по развитию детского туризма при Деловом совете по развитию туризма Торгово-промышленной палаты автономного округа, в задачи которой входит выработка единых подходов в создании информационного пространства, методического обеспечения, подготовке кадров и т.д. Одним из решений рабочей группы явилось создание специализированного реестра кадрового состава из числа студентов высших учебных заведений автономного округа для проведения туристских программ и маршрутов, как механизм регулирования качества реализуемых услуг в области детского туризма.

Во исполнение поручения Президента РФ с целью популяризации культурного наследия народов России и приобщения молодежи к истории и культуре Минкультуры России реализует Национальную программу детского культурно-познавательного туризма. В 2015 году по маршрутам «Дорога жизни» (Санкт-Петербург – Ленинградская область), «За нами Москва!» (Москва-Калуга-Тула), «Героический Севастополь» (Севастополь) приняли участие 198 детей из Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, что составляет 100% от предоставленной квоты Минкультуры России.

Демография

Численность постоянного населения автономного округа на 1 января 2016 года по оценке Федеральной службы государственной статистики составила 1625,5 тыс. человек (на 1 января 2015 года – 1612,1 тыс. человек).

По информации Федеральной службы государственной статистики естественный прирост населения за 2015 год – 16464 человека (2014 год –17365 человек).

Количество родившихся– 26836 человек (2014 год – 27676 человек).

Количество умерших – 10372 человек (2014 год – 10311 человек).

Рождаемость в Югре превышает смертность в 2,6 раза.

Югра по-прежнему входит в число субъектов-лидеров Российской Федерации с наилучшими показателями:

по коэффициенту рождаемости 10 место с показателем 16,6 на 1000 населения (РФ – 13,3 на 1000 населения, с учетом Республики Крым и г. Севастополя);

по коэффициенту естественного прироста населения 6 место с показателем 10,2 на 1000 населения (РФ – 0,2 на 1000 населения, с учетом Республики Крым и г. Севастополя);

по коэффициенту смертности 5 место с показателем 6,4 на 1000 населения (РФ – 13,1 на 1000 населения, с учетом Республики Крым и г. Севастополя).

По информации Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по автономному округу количество выбывших из автономного округа за январь-ноябрь 2015 года превысило количество прибывших. В автономном округе наблюдается миграционная убыль – 2 306 человека (январь-ноябрь 2014 года миграционная убыль 2003 человека) (2014 год миграционная убыль – 2537 человек). Миграционное сальдо сформировалось посредством миграционной убыли в пределах России в количестве «-8561» человек и миграционного прироста за счет международной миграции в количестве 6255 человек.

Основная часть перемещений населения происходит в пределах Тюменской области – около 28,6 тыс. человек: внутри автономного округа выбывших зафиксировано 19,3 тыс. человек, в Тюменскую область (без округов) выехало 8,5 тыс. человек, в Ямало-Ненецкий автономный округ – 0,8 тыс. человек. Такой переезд позволяет получить новые перспективы, при этом сохранить привычную среду, поддерживать дружеские и родственные связи.

В 7 муниципальных образованиях автономного округа наблюдается миграционный прирост (г. Сургут – 2164 человек; г. Ханты-Мансийск – 315 человек; г. Когалым – 305 человека; г. Югорск – 86 человек; г. Лангепас – 60 человека; Нижневартовский район – 74 человека; Нефтеюганский район – 14 человека).

В Югре сохранены положительные тенденции демографического развития: увеличения численности населения, высокого уровня рождаемости населения, чему способствует проведение активной демографической политики, развитие системы здравоохранения, ориентация системы ценностей на семью с двумя и более детьми.

Рынок труда

По предварительным данным численность экономически активного населения автономного округа составляет 907,3 тыс. человек или 56,0 % от численности населения Югры, из их числа 866,1 тыс. человек или 95,5 % от экономически активного населения заняты в экономике.

Среднесписочная численность работников в 2015 году (по полному кругу организаций) – 757,6 тыс. человек. Преобладающая часть занятого населения (659,3 тыс. человек) сосредоточена на крупных и средних предприятиях и организациях.

По сравнению с 2014 годом увеличение численности работников зафиксировано в сферах: розничная торговля пищевыми продуктами – на 24,5 %, производство и распределение газообразного топлива – на 10,9 %, производство электрооборудования – на 6,8 %, добыча полезных ископаемых – на 4,4 %, производство нефтепродуктов – на 4,1 %, производство отделочных работ – на 4,0 %, оптовая торговля – на 3,2 %, операции с недвижимым имуществом – на 2,4 %, лесное хозяйство и лесозаготовка – на 1,7 %, образование – на 0,8 %.

Уровень регистрируемой безработицы на 1 января 2016 года составил 0,54 % от экономически активного населения (РФ – 1,3 %). Коэффициент напряженности составил 0,8 человека на 1 свободное рабочее место (РФ – 1,0).

На 1 января 2016 года численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения, составила 5,0 тыс. человек (на 1 января 2015 года – 4,0 тыс. человек).

Снижение численности официально зарегистрированных безработных за 2015 год по сравнению с 2014 годом отмечено в 7 муниципальных образованиях автономного округа. Наибольшее снижение безработных зарегистрировано в Нефтеюганском районе – на 36,6 %, г. Покачи – на 17,9 %, г. Пыть-Яхе – на 11,1 %. Увеличилась численность зарегистрированных безработных в 15 муниципальных образованиях: г. Ханты-Мансийск (в 3 раза), г. Сургут (на 70,7 %), г. Нягань (на 43,5 %), г. Урай (на 42,8 %), Ханты-Мансийский район (на 42,7 %), г. Когалым (на 42,0 %), г. Югорск (на 40,9 %) и другие.

За 2015 год в органы службы занятости населения обратились 51,2 тыс. граждан за содействием в трудоустройстве (граждане, желающие сменить место работы, безработные граждане, учащиеся, выпускники организаций профессионального образования, граждане предпенсионного и пенсионного возраста, инвалиды, многодетные родители, родители, воспитывающие детей-инвалидов и др.). За этот же период при содействии органов службы занятости населения трудоустроено 28,2 тыс. человек, или 55,0 % от численности граждан, обратившихся по вопросу трудоустройства (2014 год – 68,0 %).

В целях сохранения позитивной динамики на рынке труда автономного округа осуществлялась реализация мероприятий государственной программы «Содействие занятости населения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2014–2020 годы»:

содействие трудоустройству инвалидов, одиноких и многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов;

обеспечение занятости граждан из числа коренных малочисленных народов Севера автономного округа;

содействие занятости граждан предпенсионного и пенсионного возраста;

содействие временному трудоустройству лиц, освободившихся из мест лишения свободы, в организациях коммерческого сектора рынка труда, и лиц, осужденных к исполнению наказания в виде лишения свободы и др.

На реализацию политики в сфере содействия занятости населения и снижения напряженности на рынке труда направленно 1831,6 млн. рублей, в том числе: федеральные средства – 296,3 млн. рублей, средства автономного округа – 967,2 млн. рублей, внебюджетные средства – 568,1 млн. рублей.

Всего создано 3465 постоянных рабочих мест (из них 3280 рабочих мест создано субъектами малого и среднего предпринимательства), 8054 временных рабочих места и 15035 рабочих мест для временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.

Трудоустроено 975 инвалидов, при этом работодателям компенсированы затраты в сумме 10,7 млн. рублей; для трудоустройства 42 одиноких и многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, компенсированы затраты в сумме 2,1 млн. рублей.

На временные рабочие места трудоустроены 24,8 тыс. незанятых трудовой деятельностью и безработных граждан, в том числе 7,4 тыс. человек на общественные работы, 0,4 тыс. выпускников образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования в возрасте до 25 лет, 15,5 тыс. несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет и 1,5 тыс. других категорий граждан (коренные малочисленные народы Севера, пенсионеры, лица, осужденные к исполнению наказания в виде исправительных работ и др.). Кроме того, 2865 человек приступили к профессиональному обучению, 29,6 тыс. человек получили государственную услугу по профессиональной ориентации, психологическую поддержку и социальную адаптацию на рынке труда.

На 2015 год для автономного округа установлена квота на выдачу иностранным гражданам 2285 разрешений на работу. По состоянию на 1 января 2016 года в пределах установленной квоты оформлено 496 разрешений на работу. Кроме того, за 2015 год оформлено 84 разрешения на работу иностранным гражданам из числа зарубежных квалифицированных и высококвалифицированных специалистов (2014 год – 728 разрешений). Управлением федеральной миграционной службы России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре оформлено иностранным гражданам 37,5 тыс. патентов.